中共新沂市棋盤鎮委員會
關于村級黨組織巡察整改情況的通報
根據市委統一部署，2020年11月20日至2021年1月9日，市委第一巡察組對棋盤鎮所轄大墩、棋盤、佃富、泉子、官沈、王徐和墨云村進行了巡察。1月28日，巡察組向棋盤鎮黨委反饋了巡察意見。棋盤鎮黨委認真履行主體責任，切實抓好集中整頓，6月30日，向市委書記專題會議匯報了整改情況。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、已整改完成的問題
1.關于“群眾矛盾處理不積極不徹底，非訪群訪時有發生”問題的整改。
整改情況：鎮村干部切實轉變工作作風，始終堅持關心群眾、服務群眾的思想，耐心細致地解決群眾關心的熱點問題。目前各村積極化解群眾矛盾，截止目前未出現一例非訪群訪。
2. 關于“2019年執行農業保險政策搞變通，違規套取成為普遍”問題的整改。 整改情況：鎮農業農村辦公室組織保險人員進村入戶宣傳農業保險相關政策條款，要求村級入戶宣傳并做好農業保險收取工作，解決農戶參保積極性不高、參保率低等問題。鎮紀委跟進監督，對違規套取農業保險理賠問題將嚴肅處理。
3. 關于“落實推進美麗鄉村建設不力，村居環境差強人意”問題的整改。
整改情況：一是認真落實人居環境整治工作，對亂堆亂放、溝渠河塘、旱廁豬圈進行徹底清理。二是限期考核評比，對整治落后的村書記直接予以降職處理。三是制定村莊環境整治和美麗鄉村宜居方案，目前建成兩個特色田園和六個美麗宜居鄉村，其它村按照美麗宜居進行打造。
4. 關于“農村建設項目沒有招投標”問題的整改。
整改情況：一是各村認真貫徹農村產權交易監管辦法，認真執行市紀委和農業農村局聯合下發的村級工程實施辦法。二是加強監督委員會成員或黨員群眾代表監督把關。目前，所有村級工程建設項目已全部進入平臺監管，對違反建設招投標的問題將嚴肅處理。
5. 關于“在服務群眾中以權謀私，違規套取惠民政策資金”問題的整改。
整改情況：鎮農業農村辦公室指導各村做好農業保險政策宣傳和收繳工作，解決農戶參保積極性不高、參保率低的問題，杜絕套取農業保險賠付謀取利益的現象。目前，農業保險收繳工作穩步推進。
6、關于“履職不認真、不嚴肅，土地確權存在弄虛作假、優親厚友”問題的整改
整改情況：鎮農業農村辦公室組織各村對土地確權工作進行了排查，對存在矛盾問題集中清理化解。目前部分土地確權問題已得到妥善處理，相對復雜的確權問題村級已對相關農戶進行起訴。鎮紀委對土地確權中存在的違紀行為進行調查處理。
7. 關于“個別村四風問題依然存在”問題的整改。
整改情況：在強村富民方面存在經營收入假象問題的相關村已嚴格按照鎮黨委的要求，穩步推進作風問題的整改工作，制定強村富民長遠計劃，帶領群眾增收致富。鎮紀委將對四風問題進行專項檢查，對弄虛作假、失職瀆職行為查處問責。
8. 關于“財務制度執行不到位，管理不規范，大額支出報支手續不全”問題的整改。
整改情況：鎮農業農村辦公室多次對村級財務人員進行培訓，要求財務人員嚴格執行農村財務管理規定，完善財務收支手續和賬務管理制度，定期對村級財務情況進行檢查。
9. 關于“非法處置、侵占集體三資時有發生”問題的整改。
整改情況：鎮農業農村辦公室對各村集體資產、資源進行清理登記，建立和完善三資臺賬。鎮紀委對違反土地管理法規等群眾反映強烈的問題進行問責。
10. 關于“聯系群眾不主動、不緊密, 幫扶困難群眾不扎實”問題的整改。
整改情況：對各村建檔立卡戶進行入戶排查，把易返貧、易致貧戶納入動態監測，并由村級制定詳細幫扶措施和增收方案。
11. 關于“履行監督職責不到位，監管制度執行缺乏剛性”問題的整改。
整改情況：一是充分利用基層協商民主議事會，保障群眾知情權、建議權、評議權。二是鎮紀委加強村級“勤廉雙述”落實情況監督檢查，確保勤廉雙述工作的開展扎實有效。三是對廉政風險點進行深入排查，制定完善防范措施。
12. 關于“基層黨組織軟弱渙散、組織建設力度不夠，組織力欠缺”問題的整改。
整改情況：一是嚴格規范黨員發展程序，對全鎮26個村黨務工作者進行培訓，讓每一名黨務工作者對黨員發展工作了然于心。同時，加大在發展黨員關鍵環節的督查力度。二是嚴格按照上級關于召開組織生活會的要求，規范各村組織生活會的程序流程，嚴格按照生活會的主題認真召開，蹲點同志出席組織生活會。組織科定期查閱村級臺賬、走訪座談黨員，對流于形式或者未開展情況，進行通報。
13. 關于“批評與自我批評搞形式、走過場”問題的整改。
整改情況：發揮支部書記的帶頭示范作用。由支部書記帶頭開展批評與自我批評，蹲點領導提前審閱支部書記的批評與自我批評意見，凡是發現批評不到位的，要求立即整改。支部書記要關注黨員批評與自我批評意見是否深刻，針對存在的問題要及時提出來，找到解決問題的正確方法并真正的去抓落實整改，各村要充分利用民主生活會，查找班子及其成員工作中存在的問題與不足，決不能讓批評與自我批評流于形式。
14. 關于“三會一課制度執行不嚴格”問題的整改。
整改情況：一是組織科將加強對各村“三會一課”落實情況的指導并進行逐一督查，確保不流于形式，做到真開、真學。二是定期對支部書記和黨務工作者進行業務培訓，提高黨性修養和專業素養。三是常態化開展月度例會，檢查上月工作的同時對下月工作進行指導安排，對過去不規范的地方進行回頭看，逐一整改。
15. 關于“黨員管理不到位”問題的整改。
整改情況：一是嚴把入黨審批關，對入黨的每個程序做到規范、完整。規范黨員檔案管理，不斷提高組織科業務人員能力水平；二是加強對各村流動黨員的管理，制定切實可行的措施，建立流動黨員學習教育群，讓流動黨員線下或線上及時參加黨組織活動，及時收繳黨費，確保不出現失聯黨員。
16. 關于“黨員先鋒模范作用發揮不夠“問題的整改。
整改情況：一是制定相關措施加強對黨員干部的教育管理，強化黨員自警自省和先鋒模范意識；二是對侵占集體或他人利益的黨員干部移交紀委進行處理，對多次被處理的黨員干部，拿出舉措，及時勸退。
二、正在推進整改的問題
1. 關于“貫徹鄉村振興戰略不力”問題的整改。
整改情況：一是開展富民強村調研，根據實際情況制定增收計劃。二是發展特色產業，增加收入來源。三是認真研究各村實際情況，制定村級長效增收規劃方案。
2. 關于“土地確權工作完成不徹底”問題的整改。
整改情況：開展土地確權回頭看，對各村土地確權工作進行排查，對存在的矛盾問題進行清理化解，對不能解決的問題報上級有關部門積極尋求解決辦法。
3. 關于“公共空間治理不到位”問題的整改。
整改情況：一是詳細排查各村公共空間底數，制定詳細治理計劃，確保方法切實可行，兼顧群眾利益，實現集體增收。按照全市圖碼管控工作推進要求各村正在清理被侵占土地。
4.關于“防范化解金融風險攻堅戰不力”問題的整改。
整改情況：對村級債務進行一次集中登記，結合各村實際情況，按照市委市政府化解債務的部署，統一安排，制定化債計劃、措施，規范村級債務管理，防范村級債務增加。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式： 0516-88711118，電子郵箱: qpzzf@163.com。
中共新沂市棋盤鎮委員會
2021年8月10日
