根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年3月5日至4月9日，徐州市委第六巡察組對(duì)窯灣鎮(zhèn)臧許村、曹窯村、王場(chǎng)村黨組織開(kāi)展了推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)提級(jí)巡察“回頭看”。5月6日巡察組對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向窯灣鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn)，并提出了整改要求。現(xiàn)將組織落實(shí)巡察整改工作情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)巡察整改落實(shí)
一是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高站位、凝聚共識(shí)。徐州市委第六巡察組對(duì)窯灣鎮(zhèn)的巡察，既是對(duì)窯灣鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的一次全面體檢，也是為窯灣鎮(zhèn)查找問(wèn)題、改進(jìn)工作提供了一面鏡子。窯灣鎮(zhèn)從思想上高度重視，以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)對(duì)待巡察反饋意見(jiàn)整改工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，有序推進(jìn)。5月6日召開(kāi)黨委會(huì)，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)徐州市委巡察反饋意見(jiàn)和新沂市委陳堂清書(shū)記講話精神，成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；5月9日，召開(kāi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，對(duì)巡察組指出的5個(gè)方面18個(gè)問(wèn)題，進(jìn)行全面梳理、查找原因，細(xì)化分解成5個(gè)方面26個(gè)問(wèn)題29個(gè)整改措施，對(duì)每條整改措施都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和整改時(shí)限；6月11日，召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì)，以巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)為主題，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并明確下一步努力方向和整改措施。
二是突出“問(wèn)題導(dǎo)向”，從嚴(yán)從實(shí)、真改實(shí)改。窯灣鎮(zhèn)黨委以對(duì)上級(jí)、對(duì)群眾、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和等不得、慢不得的緊迫感，精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，集中整治、務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持“先易后難、分類實(shí)施、逐步推進(jìn)”原則，對(duì)現(xiàn)在能解決的問(wèn)題，即知即改、立行立改、全面整改；對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，排出時(shí)間表和路線圖，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好推進(jìn)和落實(shí)，確保巡察反饋意見(jiàn)條條有著落、件件能落實(shí)。相關(guān)鎮(zhèn)班子成員具體負(fù)責(zé)牽頭整改任務(wù)落實(shí)，細(xì)化整改臺(tái)賬，掛圖作戰(zhàn)，倒排序時(shí)，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，確保每個(gè)整改事項(xiàng)都有一個(gè)負(fù)責(zé)任的交待和結(jié)果。同時(shí)強(qiáng)化督查抓整改，從鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室等部門抽調(diào)人員成立4個(gè)督查組，深入各單位逐項(xiàng)了解、核實(shí)問(wèn)題整改情況，對(duì)巡察組指出的問(wèn)題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查，確保整改有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
三是注重“標(biāo)本兼治”，鞏固成果、縱深推進(jìn)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重源頭化管理，既大力整改具體問(wèn)題，又著力從制度機(jī)制上找原因，建立健全規(guī)章制度，堅(jiān)決打贏巡察整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”，先后量身定制一批行之有效的長(zhǎng)效管控機(jī)制。整改工作中，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨新部署，出臺(tái)了《窯灣鎮(zhèn)2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《窯灣鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理暫行制度》、《窯灣鎮(zhèn)2021年農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制實(shí)施方案》、《窯灣鎮(zhèn)全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治再提升，建設(shè)美麗田園鄉(xiāng)村總體工作方案（2021-2024年）》、《村民理財(cái)小組制度》、《村級(jí)支出報(bào)賬審批制度（試行）》等多項(xiàng)規(guī)章制度，努力做到“解決一個(gè)問(wèn)題，堵塞一個(gè)漏洞，完善一套制度”。同時(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)化巡察成果，堅(jiān)持把抓好巡察反饋意見(jiàn)整改工作，與推動(dòng)窯灣加快發(fā)展結(jié)合起來(lái)，努力把巡察意見(jiàn)落實(shí)到具體行動(dòng)上，把整改實(shí)效體現(xiàn)到發(fā)展實(shí)績(jī)上，推動(dòng)窯灣加快發(fā)展。
二、推動(dòng)巡察整改落實(shí)方面存在的不足
巡察整改工作開(kāi)展以來(lái)，窯灣鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持即知即改、立行立改，在全鎮(zhèn)上下共同努力下，徐州市委第六巡察組反饋的問(wèn)題大多數(shù)已經(jīng)整改到位，但是由于一些問(wèn)題由來(lái)已久，牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜，還需要下大力氣加快推進(jìn)，確保早日整改到位。
一是歷史遺留問(wèn)題解決力度還需加大。老街搬遷、中運(yùn)河違建拆除、退圩還湖清障等遺留問(wèn)題，時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及群體多，情況比較復(fù)雜，雖然通過(guò)努力大部分都得到了解決，但是諸多群體及人員的解決還需要一個(gè)過(guò)程。下一步，鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)遺留問(wèn)題分類進(jìn)行突破，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包案、一案一策、限時(shí)辦結(jié)”，確保集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，了結(jié)一批長(zhǎng)期積累的信訪案件，化解一批不穩(wěn)定因素，為窯灣鎮(zhèn)下一步加快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二是意識(shí)形態(tài)工作還需加強(qiáng)。針對(duì)巡察組反饋意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題，我們也作出了相關(guān)制度安排和解決問(wèn)題的具體舉措，成立鎮(zhèn)黨委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單，進(jìn)一步健全意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任定期報(bào)告、情況分析研判、輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大問(wèn)題處置等機(jī)制，定期開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作檢查，倒逼鎮(zhèn)村做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作。下一步，將嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加快推進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地建設(shè)，確保將意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題解決到位。
三是村級(jí)黨組織核心地位還需加強(qiáng)。切實(shí)強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；切實(shí)提升服務(wù)能力和水平，積極辦群眾辦好事、辦實(shí)事，是基層黨組織的應(yīng)盡職責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，結(jié)合“進(jìn)萬(wàn)家門、知萬(wàn)家事、解萬(wàn)家憂、辦萬(wàn)家事”四個(gè)萬(wàn)家活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育引領(lǐng)作用。
三、推動(dòng)持續(xù)整改的目標(biāo)和舉措
一是盯緊盯牢整改任務(wù)。對(duì)標(biāo)反饋意見(jiàn)，緊扣整改目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)后續(xù)整改工作，堅(jiān)決防止和克服“過(guò)關(guān)”思想、松動(dòng)情緒，以更高的要求、更實(shí)的措施，推動(dòng)巡察整改工作善始善終、善作善成。認(rèn)真對(duì)照徐州市委第六巡察組和新沂市十五輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨新沂市第十四次代表大會(huì)精神，提高政治站位和政治覺(jué)悟，進(jìn)一步開(kāi)展自查自糾，切實(shí)改進(jìn)工作，務(wù)求實(shí)效。認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”，對(duì)照整改工作方案，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行盤點(diǎn)，通過(guò)定期“復(fù)診”，及時(shí)查漏實(shí)缺，鞏固整改成效，堅(jiān)決防止出現(xiàn)回潮和反彈。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深挖問(wèn)題產(chǎn)生根源，建立健全務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上解決問(wèn)題。
二是發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)班子增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，樹(shù)立“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高把方向、管大局、作決策、促落實(shí)的能力和定力。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，突出從政治方面把準(zhǔn)方向，確保全鎮(zhèn)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，通過(guò)黨委會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、支部教育等形式，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。
三是著力提升黨的建設(shè)水平。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，認(rèn)真組織開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大宣傳、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng)，進(jìn)一步往深里學(xué)、往實(shí)里抓，推動(dòng)中央精神落地生根。突出黨性錘煉，扎實(shí)開(kāi)展“黨史學(xué)習(xí)教育”，推進(jìn)“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)常態(tài)化，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念“主心骨”，筑牢四個(gè)自信“壓艙石”，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。激勵(lì)鼓勵(lì)干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于突破、勤于落實(shí)，讓“激情、熱情、全身心投入工作”成為干部的主流。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，突出抓好選優(yōu)、育強(qiáng)、管嚴(yán)、用好等環(huán)節(jié)，著力打造一支“強(qiáng)村富民有思路、服務(wù)群眾有感情、廉潔公道有口碑”的基層干部隊(duì)伍。
四是全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨。帶頭落實(shí)管黨治黨責(zé)任，突出“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，層層夯實(shí)責(zé)任。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的總基調(diào)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，不斷鞏固和拓展糾正“四風(fēng)”。以政治監(jiān)督為重點(diǎn)，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，充分利用“四種形態(tài)”，依規(guī)依紀(jì)依法、精準(zhǔn)科學(xué)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，全面加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督合力和效力。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、標(biāo)本兼治，實(shí)行思想教育、警示教育、管理監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處共同發(fā)力，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
