按照區委巡察工作統一部署,2021年3月5日至4月30日,區委第三巡察組對區紅十字會黨支部開展了巡察。2021年6月2日,區委第三巡察組向區紅十字會反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作基本情況
一是加強組織領導,強化責任擔當。成立整改工作領導小組,第一時間召開專題會議,對反饋會議精神再學習再領會,對反饋問題和意見建議再分析再認識,增強了做好巡察整改工作的政治意識和責任擔當。二是召開整改工作專題民主生活會議,凝聚思想共識。緊密聯系班子和個人實際,深入查擺問題,深刻剖析根源,認真開展批評和自我批評,凝聚了抓好巡察整改的思想共識和工作合力。三是細化整改措施,逐條推動落實。制訂整改工作方案,形成詳細的整改路線圖、時間表,逐條整改,逐一銷號,做到件件有落實、事事有回音。四是立足常態長效,鞏固整改成果。查漏補缺、建章立制,在加強和改進黨的建設、意識形態建設、組織體系建設、人道救助工作開展、財務內控管理、社會公益力量動員等關鍵領域和關鍵環節,切實做到用制度管權、管人、管事。
二、整改落實情況
(一)組織體系建設方面
1.機構運行不夠規范的問題
整改落實情況:區紅十字會年初工作安排中已計劃本年度召開區紅十字會第四次會員代表大會換屆選舉工作,計劃在十月份召開區紅十字會會員代表大會,完成換屆選舉和增設監事會工作。
2.會員管理形式化,底數不清的問題
整改落實情況:依照《中國紅十字會會員管理辦法》《中國紅十字會會費管理辦法》《中國紅十字志愿者登記注冊管理制度》,規范會員入會、志愿者注冊及會費收繳工作,摸清現有會員、志愿者底數,進一步健全完善基層組織體系建設,加強對基層組織的工作指導和支持力度。
(二)人道救助工作開展方面
3.日常救助標準不夠明確的問題
整改落實情況:整合各方資源,全力募集資金開展助困助醫助學工作。針對特定困難群體實施“博愛送萬家”“博愛光明行””博愛暖心團圓飯”“小天使”“天使陽光”等人道項目工程;日常救助根據求助者困難程度,分類制定救助標準,實現同困同助。
4.物資管理不夠細致的問題
整改落實情況:繼續積極申請符合標準要求的紅十字物資儲備倉庫,制定和完善《銅山區紅十字會物資儲備管理制度》,嚴格按照管理制度對接收、發放物資執行進庫驗收、在庫保管和出庫審批手續;對已發放物資使用情況加強追蹤、回訪,確保物資的使用合理、規范。
(三)社會公益力量動員方面
5.籌資領域狹窄、方式單一的問題
整改落實情況:積極創新人道籌資方式,在開展傳統渠道籌資的基礎上,認真組織開展網上募捐活動;積極主動與相關單位、部門聯系,充分發揮各方優勢,共同實施人道公益項目;主動策劃公益、人道慈善項目,加強與企、事業單位和愛心人士聯系,拓寬籌資渠道。
6.廣泛傳播紅十字文化較欠缺的問題
整改落實情況:安排專人負責宣傳工作,對應急救護培訓、動員獻血、造血干細胞(遺體、器官)捐獻、人道公益項目、紅十字志愿者服務等工作進行大力宣傳;積極動員基層紅十字組織、會員、志愿者服務組織、志愿者、捐贈(獻)者參與紅十字宣傳工作,努力建立一支政治素質高、綜合能力強的基層信息員隊伍,建立激勵機制,激發他們參與紅十字宣傳工作的積極性;結合世界紅十字日、世界急救日等重要紀念日,精心組織專題宣傳、志愿服務、文明實踐活動,大力推動紅十字文化傳播;創新紅十字宣傳方式方法,充分利用網站、微信公眾號等新媒體拓寬宣傳范圍,并及時更新宣傳內容,讓“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神得到更廣泛的弘揚。
7.激發公益事業參與熱情不充分的問題
整改落實情況:制定《銅山區紅十字會應急救護培訓管理制度》,規范應急救護培訓管理工作;推出“蘇紅救護”手機培訓平臺,參訓學員通過該平臺可以完成理論知識的學習和考核,通過這種方式可以節約學員時間并增強學習效果;開展線下教學時,嚴格考勤制度,對沒有完成足夠學時的學員,不予核發合格證;嚴格考核制度,對理論考核和實踐考核不達標的學員,不予核發合格證;安排負責捐獻造血干細胞采樣入庫的志愿者參加相關業務知識的培訓,提高志愿者的業務能力,強化責任意識;加強對捐獻志愿者再動員、高分辨、體檢、采集捐獻等全流程服務意識,確保每一環節都有紅十字會工作人員參與,避免簡單通過電話再動員,把工作做細,力爭最大可能地實施捐獻。目前為止,區紅十字會今年已經成功實施了2例造血干細胞的捐獻,其中1例也是徐州市首例二次捐獻的事例;加大在全社會開展捐獻的宣傳力度,讓更多的志愿者了解捐獻的意義和流程,并自愿加入到捐獻者隊伍中來。
(四)財務內控機制執行方面
8.財務管理不規范的問題
整改落實情況:制定《銅山區紅十字會財務管理規定》,規范財務管理,完善憑證登記;進行固定資產清查,設立固定資產明細賬;規范現金管理工作,使用單位現金存取專用銀行卡處理必要的現金業務;嚴格報銷單據的審核,杜絕出現白條、定額發票、手寫清單等不符合財務規定的票據;針對發放物資裝卸費、整理倉庫勞務費等支出項目,制定統一標準;嚴格按照《徐州市財政局關于印發﹤徐州市市級機關差旅費管理辦法﹥的通知》(徐財規[2015]5號)及《關于轉發﹤江蘇省總工會關于貫徹落實全國總工會(基層工會經費收支管理辦法)的實施細則﹥的通知》(銅工發[2018]11號)規定規范發放差旅補助及職工活動支出,保障國家資產的安全和完整。
(五)黨建工作方面
9.黨建工作存在形式化現象,組織活動不夠規范的問題
整改落實情況: 制定《銅山區紅十字會黨建工作制度》,規范開展“三會一課”、主題黨日、政治生日、民主評議黨員等組織生活;及時做好單位黨建工作方面的記錄,例如支部會議、班子會議記錄等,提高黨建工作材料撰寫水平;定期檢查《黨員記實管理手冊》、“學習強國”使用情況;按照要求從嚴從實召開民主生活會,認真開展批評與自我批評,尤其要結合紅十字工作進行自我剖析,以黨建工作促進業務工作的開展;開展形式多樣的黨建活動,組織黨員深入“博愛家園”開展人道實踐活動,到廉政教育基地、紅色教育基地接受黨性鍛煉,增強學習和活動效果,提高黨建活動質量。
(六)意識形態工作方面
10.意識形態工作責任制落實不到位的問題
整改落實情況:制定《銅山區紅十字會意識形態工作責任制》,認真落實領導班子主體責任;及時學習中央和省、市、區委關于意識形態領域情況通報,將意識形態工作納入黨建工作和年度重點工作;對紅十字系統近年來曾經出現的負面問題,及時進行分析研判,深刻汲取教訓,有針對性地進行防范和避免;強化意識形態陣地管理,加強紅十字會網站、微信公眾號等人道宣傳陣地建設和管理,加強內容審核和輿情監測,確保不給錯誤言論提供傳播渠道;緊扣中心大局,緊緊圍繞紅十字主責主業,策劃網上主題宣傳和專題宣傳,讓主流輿論始終占據首頁和頭條;及時更新宣傳內容, 充分發揮互聯網等新媒體正面宣傳作用。
三、下一步推進整改計劃
一是持之以恒促整改。始終保持“巡察結束、整改持續”的高壓態勢,堅決突出問題導向,堅持重點不變、標準不降、力度不減,確保區委巡察反饋意見一件不落下、件件有成效。二是堅持不懈抓督查。對正在整改的問題重點進行跟蹤督查,對已經整改的問題重點實行“回頭看”督查,對整改后發現的新問題“再深挖”,對整改效果不徹底的問題“再整改”,堅決防止問題反彈回潮。三是堅定不移保長效。牢牢把握巡察整改與紅十字工作的結合點,切實做到治標又治本,推進區委巡察成果在區紅十字會系統長效化運行,以巡察整改成效促進紅十字事業高質量發展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:83530017;電子郵箱:tsxhszh@163.com;郵寄地址:銅山新區鳳山路1號;郵政編碼:221116。
徐州市銅山區紅十字會黨支部
2021年9月3日