為再造一個新睢寧提供堅強紀律保障
——在中國共產黨睢寧縣第十三屆紀律檢查委員會
第六次全體會議上的工作報告
（2021年2月7日）
李克武
同志們：
我代表中共睢寧縣第十三屆紀律檢查委員會常務委員會向第六次全體會議作工作報告，請予審議。
這次會議的主要任務是：深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照十九屆中央紀委五次全會、省市紀委六次全會和縣委十次全會部署，總結2020年全縣紀檢監察工作，明確2021年重點工作任務。剛才，縣委書記蘇偉同志代表縣委對貫徹落實習近平總書記重要講話和中央、省、市紀委全會精神，推進我縣全面從嚴治黨工作提出了明確具體要求。全縣紀檢監察機關要認真學習領會、抓好貫徹落實，切實把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的決策部署上來。
一、2020年工作回顧
2020年是極不平凡的一年，面對錯綜復雜的國際國內環境和前所未有的疫情沖擊，在黨中央和省、市委的堅強領導下，縣委縣政府團結帶領全縣干部群眾，積極應對疫情影響，全力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。全縣紀檢監察機關忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，以“全市領先、全省一流”為工作導向，知責于心、擔責于身、履責于行，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。
（一）持續強化政治建設統領，堅定踐行“兩個維護”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想定向領航，確保黨中央和省、市、縣委重大決策部署落地落實。把準政治方向，有序踐行“兩個維護”。不斷加強黨的政治建設，把“兩個維護”作為紀檢監察機關的重大政治責任，跟進學習習近平總書記重要講話指示精神，增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，自覺對標對表，把思想理論武裝成果切實轉化為履職盡責的實際成效。嚴明政治紀律，有力踐行“兩個維護”。把黨章黨規黨紀納入黨委（黨組）中心組學習內容，開展“一把手”上廉政黨課，推動全縣各級黨組織和廣大黨員干部樹牢政治規矩，全年實施黨內問責79起，問責黨組織14個，問責黨員干部93人。嚴查違反政治紀律、政治規矩行為，2人被立案調查。嚴把選人用人黨風廉政意見回復關，全年回復各類意見90批次，涉及1670人次，其中31人因黨風廉政建設方面存在問題被暫緩使用或取消評先評優資格。強化政治監督，有效踐行“兩個維護”。圍繞黨中央和省、市、縣委重大決策部署一以貫之強化政治監督。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全縣紀檢監察干部聞令而動，緊跟疫情防控形勢開展監督檢查，推動解決問題134個，處理66人，容錯免責2人，其中一例被中紀委黨風政風監督工作簡報采用。扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，壓緊壓實安全生產政治責任，全力護航“三大攻堅戰”打好打贏。
（二）持續強化監督首責履行，著力提升監督質效。牢記監督第一職責定位，通過用好談心談話、調研督導、列席民主生活會等方式，切實加強日常監督。精準實施常態長效監督，綜合運用“四種形態”。全縣紀檢監察機關共計運用監督執紀“四種形態”處置黨員干部1635人次，同比增長12%，其中，運用第一種形態處置988人次，占60.4%；第二種形態537人次，占32.8%；第三種形態42人次，占2.6%；第四種形態68人次，占4.2%，紀法約束硬度進一步彰顯、組織關懷溫度進一步體現。探索實施輪值會商監督，貫通聯動“兩個責任”。出臺《睢寧縣紀委監委派駐紀檢監察組駐在單位輪值聯席會商制度（試行）》，各駐在單位輪流牽頭組織、其他單位共同參與會商，進一步強化“兩個責任”貫通聯動，持續壓實駐在單位黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任，全年共計召開40余次輪值聯席會議，跟進監督整改問題80余個，工作經驗被省、市紀委監委刊登推介。創新實施有力協同監督，強化監督“疊加效應”。在縣委領導下，制定《睢寧縣推進政協民主監督與紀委監委專責監督有力協同試點工作方案》，充分發揮政協民主監督的廣泛性和紀委監委專責監督的精準性優勢。圍繞減稅降費政策落實、“亂罰款、亂收費、亂攤派”查糾、降低企業融資成本等工作開展監督，通過召開座談會、實地走訪、明察暗訪等方式，推動解決5類17項92個問題，工作成效獲市政協和市紀委監委主要領導肯定。
（三）持續強化干部作風建設，查糾整治“四風”問題。堅持“越往后執紀越嚴”，堅決防止對作風規定不以為然、搞變通，破立并舉糾“四風”、樹新風。聚焦堵點痛點，堅決整治形式主義官僚主義。對縣級機關發文、會議等減負工作落實情況進行動態監測，縣監委第二派出監察員辦公室被省紀委監委確定為“精簡發文基層監測點”。2020年縣級層面發文減少44%，基層減負成效初步顯現，廣大黨員干部擔當作為、干事創業的勁頭有效提振。嚴肅查處群眾身邊的不擔當、不作為、亂作為等形式主義、官僚主義突出問題61起，處理黨員干部125人，其中給予黨紀政務處分25人。聚焦服務效能，持續提升服務優化營商環境。圍繞“五個強化”，聚力“五大行動”，明確“八條禁令”，扎實開展優化營商環境督查問責工作。緊扣市“惠企21條”專題監督反饋問題和“12345”疑難工單開展監督檢查，督辦42件，查處9人，給予黨紀政務處分6人，移送司法機關3人，通報曝光6批次。聚焦歪風陋習，深入開展作風問題專項治理。認真貫徹落實習近平總書記關于制止餐飲浪費重要指示精神，緊盯隱形變異“四風”突出問題，堅決露頭就打、反復敲打，全年共查處違反中央八項規定及其實施細則精神問題97起184人次，通報19起。深入開展違規借車、租車問題專項治理，處理黨員干部22人，移送司法機關1人，新風正氣不斷充盈，政治生態持續向好。
（四）持續強化人民至上理念，深入解決群眾難題。堅持站穩以人民為中心的根本政治立場，以務實有效的行動解決群眾“急難愁盼”問題，有效回應社會關切。強化問題線索處置力度，著力紓民怨。始終把整治群眾身邊腐敗和作風問題作為凝聚黨心民心的政治工作，認真執行《處理檢舉控告工作規則》，持續暢通“信、訪、網、電”四位一體舉報渠道，著重從群眾舉報、巡察、日常監督檢查等工作中查找問題線索。全年共計分辦線索16批559件，查處群眾身邊不正之風和腐敗問題75起124人，給予黨紀政務處分70人。提升專項治理查糾精度，全力解民憂。根據“一領域一專項一方案”工作思路，先后開展敬老院資金管理問題、村級工程建設突出問題、生態環境行政執法問題、“小化工”問題等多個領域專項治理，處理黨員干部91人，給予黨紀政務處分51人，移送司法機關3人，通過“小切口”切實解決民生“大問題”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。彰顯紀檢干部關懷溫度，傾力暖民心。嚴格落實掛鉤幫扶工作措施，以高標準落實“兩不愁、三保障”為主線，結合工作職能加強扶貧政策落實情況監督，積極協助結對鎮村做好疫情防控、平安共建、秸稈禁燒等工作，嚴格落實摘帽不摘幫扶要求，110余名紀檢監察干部繼續結對幫扶338戶家庭，發揮自身優勢積極為群眾紓困解難。
（五）持續強化政治巡察定位，延伸巡察輻射效應。聚焦職責使命，精準發現問題，糾正政治偏差。突出問題導向，深化政治巡察。堅守“為民巡察、為黨強基”的價值取向，圍繞“三個聚焦”強化政治監督，發現問題1385個，移交問題線索133條。打好巡察“組合拳”，把常規巡察、專項巡察和巡察“回頭看”貫通起來、穿插使用，已巡察鎮（街道）、縣直單位、國有企業91家，完成十三屆縣委巡察全覆蓋任務；已巡察323個村（社區），巡察覆蓋率80.8％。突出成果運用，細化跟進督改。主動協助做好市委安全生產專項巡察、落實“六保”任務專項巡察反饋意見整改，完成整改任務70項。完善整改責任機制、督查機制、公開機制，出臺《縣黨政領導干部抓好巡察成果運用工作實施辦法（試行）》，該項工作作為全市唯一一個縣（市、區）創新制度被省委巡視辦納入《全省巡察特色制度選編》。組織7家被巡察單位向書記辦公會匯報巡察整改情況，進一步推動被巡察黨組織整改主體責任落實到位。突出提質增效，強化內部監督。開展巡察業務大學習、素質能力再提升專項行動，組織巡察干部業務培訓5次。加強巡察干部履職情況監督，制定《巡察工作績效考核辦法》《巡察機構干部管理若干意見》等系列文件，嚴抓動態監管，健全完善“巡察后評估”制度。巡察相關經驗做法連續兩年獲評縣委改革創新獎，縣委巡察辦被評為“徐州市服務發展巡察工作先進集體”。
（六）持續強化標本兼治職能，一體推進“三不”機制。全面落實一體推進“三不”方針，持續保持高壓態勢、深化標本兼治，反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固拓展。正風肅紀反腐，保持一體推進的震懾力。緊盯“關鍵少數”，堅持有腐必反、有貪必肅，2020年全縣紀檢監察機關共立案628人，其中科級干部46人，采取留置措施13人，移送司法機關15人。加大追逃防逃力度，追回潛逃人員2人。接收上級紀委監委、縣掃黑辦、縣公安局等部門移交涉黑涉惡問題線索33件，均已辦結。扎牢制度籠子，強化一體推進的約束力。全面梳理專項治理發現的共性問題，先后向縣民政局、機關事務管理中心、農業農村局、生態環境局等單位下發監察建議書6份，督促舉一反三、建章立制。持續推動“以案促改”，認真剖析雙溝中學會計挪用公款案，向縣教育局下發關于開展全縣中小學校財務工作專項檢查的交辦函，全面規范中小學校財務管理。依規依紀依法受理黨紀政務處分申訴案件，切實保障受處分人員權利。持續化風成俗，提升一體推進的感染力。組織全縣黨員干部學習《中華人民共和國政務處分法》。持續加強線上線下一體警示教育建設，及時將被查處黨員干部懺悔書、建議書、家書等廉政警示教育素材上傳“掌上廉政”平臺，平臺注冊會員1.92萬余人，瀏覽學習累計達11.06萬余人次。開展受處分黨員干部回訪教育工作，全年回訪358人。打造“四季沐廉·廉潤萬家”助廉工程，引領家風助廉新風尚，該項目榮獲江蘇省廉潔文化實踐探索“優秀成果獎”。
（七）持續強化政治品格錘煉，從嚴鍛造紀檢鐵軍。堅持以政治建設為統領，持續鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。堅持政治修身，淬煉忠誠擔當能力。堅持把政治建設擺在首位，組織全體紀檢監察干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神、《習近平談治國理政》第三卷、習近平總書記視察江蘇重要指示批示精神，“四個意識”持續增強、“四個自信”更加堅定、“兩個維護”更加自覺。堅持實戰強身，磨煉硬核業務能力。持續開展“一鎮一名、一室一品”創建活動，推動全縣紀檢監察系統比學趕超、開拓創新，全年申報立項47個，其中18個項目獲得表彰。定期舉辦“讀書分享會”，每期安排四名紀檢監察干部走上講臺，對自己精讀書籍進行推薦分享、交流感悟體會。開展案件質量評查，梳理出共性問題16條、個性問題223條，全面進行整改，持續筑牢紀檢監察干部依紀依法審查調查意識。鼓勵紀檢監察干部持續磨煉紀法雙施本領，30人次參加會計、法律類等考試，4人獲得國家法律職業資格A證。堅持鐵規塑身，錘煉自我監督能力。在全縣紀檢監察系統開展“學恩來精神、守初心使命”專題教育活動，教育引導全縣紀檢監察干部把周恩來同志的崇高風范和高尚品德轉化為精神追求和自覺行動。嚴格執行江蘇省紀檢監察干部“八嚴禁”及處置辦法，對紀檢監察干部執紀違紀、執法違法等問題“零暫存”“零容忍”，全年共收到涉及紀檢監察干部問題線索9件次，其中函詢了結5件，初核3件，直接了結1件，組織處理1人。
在總結工作同時，我們也深刻地認識到工作中還存在一些問題：“兩個責任”落實存在短板，有的基層黨組織政治站位不高，個別單位“一把手”落實從嚴治黨“第一責任人”職責不主動，個別單位領導班子成員履行“一崗雙責”不到位。重點領域監管存在漏洞，少數黨員干部仍心存僥幸，頂風違規違紀，“四風”隱形變異問題禁而未絕。紀檢監察干部隊伍建設仍需加強，有的斗爭精神不強，不愿較真、不敢碰硬，有的學習不夠主動深入，對紀法貫通、法法銜接要求把握不到位。對于這些問題，必須高度重視，切實加以解決。
二、工作體會
一年來，全縣各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部把準政治方向、忠誠履職盡責、銳意擔當作為、服務發展大局，不斷推進紀檢監察工作取得新進展，多項工作被上級表彰、肯定。在實踐中，我們形成了一些認識和體會：
——必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，確保反腐倡廉工作始終沿著正確方向前進。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國的馬克思主義，是一個主題鮮明、內容豐富、思想深邃、博大精深的科學理論體系。任何時候、任何情況下，紀檢監察干部都要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，持續深入用新思想解放思想、統一思想，確保紀檢監察工作方向正確。
——必須始終堅持以護航黨政中心工作為重點，確保紀檢監察工作高效融入全縣發展大局。令之不行、政之不立。黨中央的重大決策部署，是全黨的方向、行動的號令、工作的遵循。縣委縣政府的具體工作目標，是全縣黨員干部的奮斗方向，是全縣紀檢監察機關開展工作的具體抓手。我們履行監督保障執行、促進完善發展的政治職責，就是要始終堅持把紀檢監察工作融入到推進睢寧“十四五”規劃的進程之中，在貫徹新發展理念、實施“五五工程”中找準履職盡責的著力點，以實打實的監督成效為再造一個新睢寧提供堅強紀律保障。
——必須始終堅持以夯實監督首要職責為基本，確保打通懲前毖后治病救人的有效路徑。監督是紀檢監察機關的首要職責、第一職責，履行好監督職責是不斷推動全面從嚴治黨走向深入的重要基礎。監督是發現問題、糾正偏差的有效路徑，監督能夠不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。通過加強監督，發現黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題，及時通過咬耳扯袖、紅臉出汗進行提醒、教育，使黨員干部少犯錯誤，甚至不犯錯誤。
——必須始終堅持以人民至上為導向，確保厚植黨執政的政治基礎和群眾基礎。習近平總書記強調，人民是我們黨執政的最大底氣。紀檢監察機關肩負著黨和人民的重托，要始終把人民放在心中最高位置，堅持重心下移、力量下沉，推進全面從嚴治黨向鎮村延伸、向一線延伸、向群眾身邊延伸。凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正，全身心打好專項整治、專項斗爭，讓群眾感到正風肅紀反腐就在身邊、紀檢監察工作就在身邊。
——必須始終堅持以紀檢監察干部賦能為抓手，確保夯實紀檢監察工作高質量發展根基。紀檢監察干部肩負著黨內監督和國家監察的重大使命，身處反腐敗斗爭“第一線”。十八大以來，尤其是十九大以后，紀檢監察工作改革多、任務重，工作理念和方法也在不斷更新，出臺和修訂了大量的黨規黨紀、法律法規以及執紀執法規則。我們要把加強紀檢監察干部隊伍建設作為基礎工程、戰略工程、長期工程，在應對復雜環境考驗中增強政治定力和斗爭能力，在加強實踐鍛煉中磨礪政治品格和斗爭精神，努力以自身建設新成效為紀檢監察事業新發展提供堅強組織保障。
三、2021年工作部署
今年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃開局之年，也是再造一個新睢寧起步之年，做好全縣紀檢監察工作意義重大。今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照十九屆中央紀委五次全會、十三屆省紀委六次全會、十二屆市紀委六次全會和十三屆縣委十次全會部署要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持以高質量發展為主題，堅定不移全面從嚴治黨，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，積極發揮監督保障執行、促進完善發展作用，一體推進不敢腐不能腐不想腐，大力加強紀檢監察干部隊伍建設，持續實施“十大工程”，深化“三清睢寧”建設，認真踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命，為縣委提出的“雙千雙百、撤縣建市”宏偉目標保駕護航，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
（一）堅持不懈以精準跟進的理念護航黨政中心工作。紀檢監察機關是管黨治黨的重要力量，必須旗幟鮮明講政治，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。強化學思踐悟，提升政治判斷力。以慶祝建黨100周年為契機，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習黨史、新中國史、改革開放史，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決實際問題能力。認真落實“不忘初心、牢記使命”長效機制，進一步提高政治站位、聚焦職責定位、展現擔當作為。加強對縣委縣政府最新工作部署和要求的學習，時刻保持與縣委縣政府步伐一致。強化監督檢查，提升政治領悟力。聚焦實施“十四五”規劃、推動高質量發展、構建新發展格局，找準服務保障現代化建設的著力點。加強對習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署的監督檢查，健全貫徹落實中央和省、市、縣委重大決策部署督查問責機制，及時發現和糾正有令不行、有禁不止行為。聚焦縣委提出的“雙千雙百、撤縣建市”宏偉目標和“五五工程”，跟進監督、精準監督。強化嚴管厚愛，提升政治執行力。堅持嚴管厚愛、激勵約束并重，認真落實“三個區分開來”要求，加強對敢擔當、善作為干部的激勵愛護，對明知故犯和無心之過、肆意違規和試錯之過、蓄意謀私和因公之過等區別處理，做到早發現早提醒、真容錯敢糾錯、講方法有溫度，激發全縣黨員干部干事創業內生動力。
（二）堅持不懈以審慎穩妥的措施一體推進“三不”機制。準確把握“懲、制、防”辯證統一關系，把嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格教育緊密結合起來。堅定不移嚴懲腐敗，保持高壓震懾。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾。聚焦“十四五”規劃中政策支持力度大、資金資源集中、財政金融投資富集的領域和環節，堅決查處基礎設施建設、項目審批、公共資源交易等方面的腐敗問題，深挖徹查“雅賄”“影子公司”等隱性腐敗問題，堅決查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。深化金融領域反腐敗工作，保障防范化解重大金融風險，持續整治國有企業腐敗問題，確保“三不”一體推進的“后墻”穩固、“尺度”不松。探索推行行賄人“黑名單”制度，對向多人行賄、多次行賄、巨額行賄以及通過行賄謀取不正當利益造成惡劣影響的從嚴查處。持續加強制度建設，提升治理效能。深入分析系統性腐敗案件背后的風險隱患、共性問題，督促系統治理。探索斬斷官商勾結利益鏈條的有效路徑，構建親而有度、清而有為的親清政商關系。用好紀檢監察建議、專項治理、“三書兩會一檢查”等重要抓手，推動監督、辦案、整改、治理有機結合，促進各方面制度更加健全完善、銜接配套。深入開展預防教育，筑牢思想堤壩。加強思想道德教育、黨紀國法教育，推進警示教育常態化制度化，堅持分類精準教育，篩選“發生在身邊”的典型案例，制作“能沖擊心靈”的教育視頻，努力做到查處一案、警示一片、治理一域。通過以案釋德、以案釋紀、以案釋法，更加明晰全縣黨員干部的黨性高線、紀律底線和擔當標線。
（三）堅持不懈以貫通融合的功效統籌銜接各項監督。立足黨內監督職責定位，拓展黨外監督優勢條件，積極探索相互之間協調銜接、整體貫通的有效途徑，實現同步推進、同向發力、同增質效。深化協同監督，統籌凝聚監督合力。持續深化政協民主監督和紀委監委專責監督有力協同試點，深入總結可推廣、可復制的經驗。繼續探索推進紀委監委專責監督與人大監督、行政監督、司法監督、審計監督、統計監督、群眾監督、輿論監督有機貫通、相互協調。貫通聯動監督，統籌推進專項治理。認真落實紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接操作辦法，建立健全信息、力量、手段、成果等共享機制，推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發之時。圍繞黨中央重大決策部署、縣委縣政府中心工作，組織開展聯動監督，變“單兵出擊”為“集團作戰”。聚焦重點監督，統籌抓好生態涵養。嚴明換屆紀律，提好提準黨風廉政意見回復關，嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。以嚴肅換屆紀律為抓手，緊盯黑惡勢力把持基層政權、強行違法建設、強迫交易、侵占農村集體“三資”等突出問題，嚴厲懲治農村基層涉黑涉惡腐敗和背后的“保護傘”，持續凈化基層政治生態。
（四）堅持不懈以越來越嚴的節奏持續深化作風建設。新征程必須有好作風。圍繞落實《睢寧縣作風建設十條》，持續加大監督檢查力度，督促全縣黨員干部適應“高標準、嚴要求、抓落實、快節奏”的工作常態。注重靶向發力，從嚴懲治享樂主義、奢靡之風。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，密切關注新動向、新變種，加大查處問責和通報曝光力度，堅決防反彈回潮、防隱形變異。把監督節約糧食、制止餐飲浪費作為重要任務，堅決遏制公款消費中的違規違紀違法行為。對超面積、超標準使用、裝修辦公用房，對超標準配備公車、違規借用、租用下屬單位、企業及私人車輛等行為，從嚴查處。注重精準施治，嚴查快處形式主義、官僚主義。聚焦“四風”問題中的“低級紅”“高級黑”，緊盯貫徹落實黨中央和省、市、縣委決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題，扭住不放、精準施治，堅決克服官本位思想、老好人意識、衙門作風、慣性思維和形式主義觀念。沉下身子到基層走訪調研，直接聽取干部群眾的真實訴求，為整治形式主義、官僚主義精準把好方向。注重固本清源，持續推動化風成俗、作風養成。牽頭制定完善津貼補貼、公務接待、公務用車等制度規范，細化正面清單、負面清單，用小制度涵養大規矩。教育引導黨員干部自覺加強黨性修養，嚴格家風家教。綜合運用督促提醒、約談誡勉、責任追究等多種形式，對黨員干部多敲打、多提醒，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態。
（五）堅持不懈以嚴敲重打的決心查糾群眾身邊腐敗。牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，把解決群眾反映強烈的突出問題作為重中之重，通過小數據形成大決策、小切口解決大問題、小制度養成大規矩，切實讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。加強動態監測，鞏固深化脫貧成果。認真落實中央農村工作會議精神，針對脫貧政策連續性、穩定性跟進監督、精準監督、全程監督，守好“兩不愁三保障”等領域的成果。推動健全防止返貧動態監測和幫扶機制，轉型升級“陽光扶貧+”監管平臺，督促保持現有幫扶政策整體穩定，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。整治重點領域，維護群眾合法權益。加強對惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監督檢查，聚焦群眾反映強烈的具體人、具體事，持續糾治安全生產、物業管理、上學就醫、養老社保、食品藥品安全等領域腐敗和作風問題。開展撤并學校閑置資產處置、集體資金資產違規出借出租、欺詐騙取醫保資金、農民工工資等領域突出問題集中整治，加強高齡老人、困境兒童、殘疾人等困難群眾社會福利救助政策落實情況專題監督，切實維護群眾的合法權益。堅持四化路徑，力促監督走深走實。貫徹落實趙樂際同志來徐調研時提出的“把監督沉下去”要求，堅持標準化建設、規范化運轉、集成化監督、親民化服務“四化”工作路徑。科學有效統籌基層監督資源，用好派出監察員辦公室和鎮（街道）紀（工）委力量，構建上下協同、橫向聯動的工作機制，推動基層監督走深走實。
（六）堅持不懈以特色鮮明的路徑提升巡察監督質效。堅守政治巡察定位，全面貫徹巡察方針，創新巡察措施，推動政治監督具體化、專業化、常態化。突出上下聯動，實現同頻共振。貫徹落實加強巡視巡察上下聯動《意見》，根據工作需要，主動邀請上級巡視巡察機構派員現場指導，規范巡察工作，促進巡察質量提升。將上級巡視巡察反饋的問題及整改落實情況納入巡察監督重點，積極推動問題解決。對工作中發現的需要上級研究解決的深層次問題，及時向上級巡察機構報告，一體推進發現問題和解決問題。突出規范引領，促進業務發展。做細做深做實巡察前的準備工作，多渠道、全方面收集掌握被巡察單位的有關情況，認真分析研判，做到有的放矢。對標縣委十三屆十次全會精神，適時開展專項巡察，加大對縣委縣政府重大決策部署在基層貫徹落實情況的巡察力度。探索開展結合業務加強巡察，通過邀請行業部門的專家、退休老同志等參與巡察，對一個部門行業作出全面判斷，為縣委縣政府決策部署提供參考依據。突出巡改并重，放大監督實效。強化黨委（黨組）巡察整改主體責任，認真履行整改監督責任，常態化開展巡察整改成效量化評估。充分發揮巡察整改標本兼治作用，認真做好“后半篇文章”，推動堵塞制度漏洞、完善體制機制，助力基層黨組織建設強起來、嚴起來。
（七）堅持不懈以積極有益的探索抓實紀檢監察改革。堅持系統觀念、全局思維，推動紀檢監察體制改革走深走實。堅持穩妥有序，聚焦關鍵環節延伸改革。圍繞監督檢查、審查調查等關鍵環節，細化完善、嚴格執行請示報告、溝通會商等制度。根據中央統一部署，在上級紀委監委和縣委領導下，堅持依法依規、穩妥有序做好縣監委向縣人大常委會報告專項工作，主動加強與本級人大常委會溝通協調，把報告專項工作的過程作為監委自覺接受監督的過程。堅持完善機制，聚力派駐派出拓展改革。進一步完善派駐派出監督體制機制，貫徹落實紀檢監察機關派駐派出機構工作規則，加強縣紀委監委對派駐派出機構的統一管理，認真抓好派駐派出機構考核辦法貫徹執行，探索聯動監督、聯合辦案，充分發揮派駐派出機構“探頭”“哨兵”作用。堅持紀法雙施，聚合執紀執法助力改革。認真貫徹落實監察法、監督執紀工作規則、監督執法工作規定、政務處分法等黨內法規和國家法律，注重監察法與刑法、刑事訴訟法等對接，貫通規紀法、銜接紀法罪，準確把握黨的領導、政策策略、紀法標準內在統一性。在執紀執法中尊重保障民法典賦予的相關權利，提升運用法治思維和法治方式懲治腐敗的能力水平。
（八）堅持不懈以嚴管嚴治的力度持續鍛造過硬隊伍。新時代新階段的重大責任使命，對紀檢監察干部提出新的更高要求。全縣紀檢監察干部要強化“兩必”責任感、樹牢“三零”新思維、推廣“四化”工作法、打造“五情”新譜系，始終做到政治過硬、本領高強。實施全鏈條管理，建設專業化隊伍。持續開展“打鐵必須自身硬”專項行動，深化“學恩來精神、守初心使命”專題教育活動。以換屆為契機，推進縣鎮紀檢監察干部隊伍建設。完善干部培養選拔評價體系，以憑實干重實績的選人用人導向引領全縣紀檢監察干部干事創業。深化全員培訓，完善跟班實踐機制，不斷提升干部隊伍履職能力。剛性落實“八嚴禁”要求，深入開展紀檢監察干部違規違紀違法等問題整治，以嚴格的監督約束、嚴明的紀律作風堅決防止“燈下黑”。實施全流程把關，提升規范化水平。不斷強化法治意識、程序意識、證據意識，切實維護紀檢監察工作的權威性和公信力。全方位排查信訪舉報辦理、問題線索管理、監督檢查、審查調查等環節風險點，制定控制標準與措施，規范權力運行。嚴格執行問題線索管理、審查調查措施使用、涉案財物管理等制度規范。守牢辦案安全底線，全面強化留置安全，嚴格落實“走讀式”談話安全相關要求。探索開展關心關懷紀檢監察干部心理健康工作，完善談心談話制度，注重圍繞重點群體、重點崗位、重點時段做好思想政治工作。實施全方位保障，完善信息化建設。按照上級紀委監委部署要求，深入推進智慧紀檢監察平臺建設，按照內網終端全覆蓋的要求，對紀檢監察信息專網進行升級擴容，同時，依托電子政務外網把紀檢監察信息網（基層版）延伸至鎮（街道）紀（工）委，實現紀檢監察信息網絡接入橫向到邊、縱向到底。組建業務平臺使用“輔導員”隊伍，加大信息平臺推廣，讓紀檢監察干部熟悉平臺、想用平臺、會用平臺。加強數據綜合分析研判，緊貼監督辦案需求，增強發現問題線索、研判政治生態、服務科學決策能力。
同志們，全面開啟社會主義現代化建設新征程，紀檢監察工作使命光榮、責任重大。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，在市紀委監委和縣委的堅強領導下，勠力同心、銳意進取，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，為擔負“兩爭一前列”新使命和“雙千雙百、撤縣建市”宏偉目標作出新的更大貢獻，以優異成績向建黨100周年獻禮！
