2020年,全縣紀檢監察機關認真貫徹落實中央紀委、國家監委和省市紀委監委關于民生領域損害群眾利益問題集中整治工作部署,扎實開展農村敬老院資金管理問題專項治理。截至目前,共查實違紀違法問題線索29條,采取留置措施1人,移送司法機關1人,處理黨員干部38人,其中給予黨紀政務處分23人,追繳資金102萬余元。為進一步嚴明紀律規矩,強化警示震懾,現選取6起違紀違法典型案例通報如下:
一、梁集鎮民政辦主任、敬老院院長兼縣興梁殯儀服務有限公司法定代表人姚彬違規套取敬老院專項資金、違規收受他人財物問題。
2018年6月至2020年5月間,姚彬利用職務便利,通過虛開發票等方式,多次違規套取敬老院專項資金,共計28798元,用于解決該鎮民政辦日常辦公開支。2015年4月至2019年12月間,姚彬多次違規收受工程承建商梁某某等人所送人民幣共計260000元,并為其違規承攬公墓工程及工程款撥付等方面謀取利益。2020年6月,姚彬受到開除公職處分,涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。2020年10月,姚彬被以受賄罪判處有期徒刑3年,并處罰金20萬元。2020年8月,該鎮副鎮長戶雁因履行“一崗雙責”監管不力被問責追責,受到誡勉談話處理。
二、魏集鎮副鎮長樊公臣、民政股長兼敬老院院長蘇寶、敬老院支部書記劉素美、會計馬遠春違規套取敬老院專項資金問題。
2017年8月至2019年11月間,蘇寶經與劉素美、馬遠春商議,通過虛列開支方式多次違規套取敬老院專項資金,共計176000元,用于該鎮民政辦及敬老院日常開支等使用。2018年6月,樊公臣在任魏集鎮副鎮長期間,違規將鎮政府購買物品開支17533元從敬老院專項資金中列支。2020年7月,蘇寶受到留黨察看一年處分,劉素美、馬遠春分別受到黨內嚴重警告處分。2020年12月,樊公臣因違反廉潔紀律,同時履行“一崗雙責”監管不力被問責追責,受到黨內嚴重警告處分。
三、姚集鎮原民政助理陳中、原民政會計馬志勇虛報敬老院集中供養人數、套取專項資金問題。
2013年至2016年間,為完成上級對鎮敬老院五保老人集中供養率、敬老院入住率考核要求,時任姚集鎮民政助理陳中和鎮民政會計馬志勇經商議,將全鎮部分分散供養的五保老人虛報為集中供養,因上級對集中供養五保老人補貼高于分散供養,致使姚集鎮敬老院多領取財政補貼資金合計518225元。2020年7月,陳中、馬志勇均受到留黨察看一年處分。2020年12月,姚集鎮原政法委員盧鵬因履行“一崗雙責”監管不力被問責追責,受到政務警告處分。
四、王集鎮敬老院副院長魏樂金違規發放津補貼問題。
2018年1月至2020年3月,魏樂金在任王集鎮敬老院副院長(主持工作)期間,以虛增敬老院幫忙的五保殘障人員居家養老服務工資形式,套取敬老院資金94835元,用于敬老院工作人員發放補助。其中,魏樂金本人領取補助計46705元。2020年12月,魏樂金受到留黨察看一年處分;王集鎮民政辦助理張圣因履行“一崗雙責”監管不力被問責追責,受到政務警告處分。
五、邱集鎮敬老院院長邱紅星、會計王宜蘭挪用敬老院專項資金、違規發放津補貼問題,敬老院原院長梁超違規發放津補貼問題。
2017年4月至2018年2月間,邱紅星在任鎮敬老院院長期間,經敬老院職工會議提議,王宜蘭參與研究,違規擠占特困人員集中供養資金,發放11名管理人員工資計159307元,并多次違規發放中秋、春節補助共計12400元。2017年4月,梁超在任邱集鎮敬老院院長期間,違規使用敬老院專項資金為職工發放津補貼,共計3140元。2020年12月,邱紅星、王宜蘭分別受到黨內嚴重警告處分,梁超受到黨內警告處分。
六、沙集鎮敬老院原院長宋宜州侵占敬老院慰問金問題。
2019年9月中秋節前,沙集鎮主要領導一行到該鎮敬老院進行節日慰問,帶去慰問金2000元用于敬老院老人節日期間改善生活,沙集鎮敬老院院長宋宜州在收到慰問金后,并未進行入賬,而是將慰問金用于個人家庭支出。2020年12月,宋宜州受到黨內警告處分,同時免去其敬老院院長職務。
以上通報的典型案例,充分暴露出一些基層黨員干部思想道德滑坡、紀律意識淡薄,違紀違法行為時有發生,致使個別鎮(街道)敬老院變成“啃老院”,嚴重沖擊社會道德底線,損害黨和政府形象,他們受到嚴肅查處是咎由自取,教訓極為深刻。全縣廣大黨員干部要以案為鑒、引以為戒,用好管好護好農村敬老院資金,當好五保老人權益的守護人。
農村五保老人是脫貧攻堅的特困群體,敬老院資金是其養老錢救命錢,一絲一毫都不能亂用、一分一厘都不能亂花。全縣各級黨組織要站穩人民立場,堅持守土有責、守土負責,高度重視農村五保老人養老工作,采取有力措施提高農村敬老院資金管理水平,把黨和政府的關心關愛措施不折不扣落實到位。縣民政、財政、審計等相關部門需認真履行各自監管責任,加強日常檢查,確保專款專用,提高使用效益,對發現的違紀違法問題線索及時移交縣紀檢監察機關處理。
全縣各級紀檢監察機關要堅持為民初心,立足職責定位,緊扣責任、作風、紀律三條主線,從深發現問題、從嚴查處問題、從實解決問題,不斷鞏固深化農村敬老院資金管理問題專項治理成果,把監督落實到基層、把責任壓實到基層,有力有效促進整治效果轉化為治理效能,不斷增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感。