中共睢寧縣紀(jì)律檢查委員會(睢寧縣監(jiān)察局) 2017 年度部門預(yù)算
目 錄
第一部分 部門概況
一、主要職能
二、2017 年度部門主要工作任務(wù)及目標(biāo)
三、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和所屬單位情況
四、部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)及測算分析情況
第二部分 收支預(yù)算表
一、收支預(yù)算總表
二、收入預(yù)算總表
三、支出預(yù)算總表
四、財政撥款收支預(yù)算總表
五、財政撥款支出預(yù)算表
六、財政撥款基本支出預(yù)算表
七、政府性基金支出預(yù)算表
八、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
九、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
十、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
十一、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表
十二、政府采購支出預(yù)算表
第三部分 部門預(yù)算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 部門概況
一、主要職能
(一)主管全縣黨的紀(jì)律檢查工作和行政監(jiān)察工作。維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),貫徹落實(shí)國家行政監(jiān)察法規(guī); 檢查黨的路線、方針、政策和決議以及國家法律、法規(guī)與縣政府的決定、命令的執(zhí)行情況;協(xié)助縣委、縣政府加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完成縣委、市紀(jì)委部署的反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)受理對黨組織和黨員干部的控告,黨員干部對所受處分的申訴。受理對縣政府各部門及其國家公務(wù)員、縣國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉,以及上述人員不服主管行政機(jī)關(guān)給予的行政處分決定的申訴,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴。
(三)檢查和處理縣委、縣政府各部門、各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位和駐睢省市屬單位黨的組織和縣委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,決定或取消對這些案件中黨員的處分,必要時直接查處下級黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的比較重要或復(fù)雜的案件。調(diào)查處理縣國家行政機(jī)關(guān)及其國家公務(wù)員、縣國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員違反行政紀(jì)律的行為。
(四)對全縣黨員和國家行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政和遵紀(jì)守法教育;做好黨的紀(jì)檢、行政監(jiān)察工作方針、政策和法律法規(guī)的宣傳工作;組織和指導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)紀(jì)檢、監(jiān)察工作理論及政策法規(guī)的調(diào)查研究工作。
(五)負(fù)責(zé)縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理工作。
(六)會同有關(guān)部門做好紀(jì)檢、監(jiān)察干部的管理和各鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記、副書記,以及縣直各單位紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的考察工作,提出任免意見。根據(jù)工作需要向有關(guān)部門派駐紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的提名、考察,并提出任免意見
(七)承辦縣委、縣政府和上級紀(jì)委、監(jiān)察部門交辦的其他工作。
二、2017 年度部門主要工作任務(wù)及目標(biāo)
全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,按照中央、省、市紀(jì)委全會部署,堅持“科學(xué)、依法、規(guī)范、公正、創(chuàng)新”施政,以“全市領(lǐng)先、全省一流”為工作追求,繼續(xù)強(qiáng)化“四種思維”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé), 馳而不息糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,努力建設(shè)“三清睢寧”,建強(qiáng)“守紀(jì)律、講規(guī)矩,重?fù)?dān)當(dāng)、提效能” 的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài),為發(fā)揮“三個作用”、奮力“比學(xué)趕超”、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新睢寧提供堅強(qiáng)保障,以優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大勝利召開。
(一)突出追責(zé)問效,著力壓實(shí)“兩個責(zé)任”,深化全面從嚴(yán)治黨壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。堅持黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把管黨治黨責(zé)任切實(shí)扛在肩上。層層壓實(shí)責(zé)任。全縣各級黨組織書記作為履行主體責(zé)任第一責(zé)任人,要按照“一崗雙責(zé)”要求,把責(zé)任落實(shí)到所有班子成員和下級負(fù)責(zé)人,一級做給一級看、一級帶著一級干,形成分級、分片、分塊負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。全面抓實(shí)監(jiān)督。各黨委(黨組)要強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)好本部門本單位黨內(nèi)監(jiān) 督,組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度,嚴(yán)格黨員干部日常監(jiān)管,積極實(shí)踐“第一種形態(tài)”,經(jīng)常性開展批評教育,通過認(rèn)真落實(shí)約談督促、報告工作、嚴(yán)肅問責(zé)等方式,看好自己的門、管好自己的人。嚴(yán)格落實(shí)條例。各黨委(黨組)要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對同級紀(jì)委和轄區(qū)內(nèi)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo),檢查紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,對同級紀(jì)委(紀(jì)檢組)進(jìn)行監(jiān)督。各紀(jì)委(紀(jì)檢組)要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,自覺接受黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。全心全力剛性執(zhí)行專責(zé)監(jiān)督。各紀(jì)委(紀(jì)檢組)要準(zhǔn)確把握“專責(zé)機(jī)關(guān)”職責(zé)定位,認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。突出監(jiān)督重點(diǎn)。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,針對重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“三重一大”,加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)。強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督,堅決預(yù)防和杜絕 “用人一言堂、花錢一支筆、決策一張紙”現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范各部門、各單位黨政主要負(fù)責(zé)人職責(zé)和權(quán)限。完善監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行紀(jì)委對黨委班子成員落實(shí)主體責(zé)任提醒告知制度,鞏固深化“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力格局。通過聯(lián)席會商等方式,整合資源、集中信息,構(gòu)建多方聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制,整合監(jiān)督力量,形成“兩個責(zé)任”分解、督查、追責(zé)的完整鏈條,提高監(jiān)督實(shí)效性。創(chuàng)新監(jiān)督方式。進(jìn)一步深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),利用“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”,升級改造“勤廉雙述”制度品牌;健全完善村務(wù)監(jiān)督形式,深入探索“村議事監(jiān)督委員會”模式,建立全方位、立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。用好用活嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)利器。堅決貫徹執(zhí)行問責(zé)條例,實(shí)施“常態(tài)問責(zé)”項(xiàng)目計劃,以剛性問責(zé)追責(zé)機(jī)制確保將 “兩個責(zé)任”落到實(shí)處。追責(zé)“常態(tài)化”。將檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和巡察的重點(diǎn),按照責(zé)任清單抄告制、督查制、考核制、問責(zé)制要求,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度, 堅持常態(tài)問責(zé),倒逼追責(zé)。實(shí)行“四必問”。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員連續(xù)發(fā)生重大違紀(jì)行為、單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗案件、侵害群眾利益影響惡劣、該問責(zé)不問責(zé)等問題,要堅決問責(zé)追責(zé)到底。嚴(yán)格“回頭看”。定期對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不 力、巡察反饋問題整改不到位、腐敗問題嚴(yán)重不聞不問監(jiān)管乏力的,除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任,最大化發(fā)揮責(zé)任倒逼效果。
(二)突出從嚴(yán)從緊,著力深化黨內(nèi)監(jiān)督,有效凈化政治生態(tài)
從嚴(yán)落實(shí)黨內(nèi)政治生活。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“四個意識”,堅持以“七個有之”為鏡鑒,以“五個必 須”為標(biāo)尺,率先垂范,做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的標(biāo)兵。立足源頭講政治。要旗幟鮮明地講政治、抓政治,堅決維護(hù)和捍衛(wèi)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣,夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的思想基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭講民主。要嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,強(qiáng)化民主意識,善于集思廣益;帶頭參加組織生活,樹立標(biāo)桿、做好表率;深入開展批評與自我批評,不斷提高黨性修養(yǎng),加強(qiáng)紀(jì)律意識,帶頭營造健康和諧的政治生態(tài)。嚴(yán)字當(dāng)頭強(qiáng)督查。維護(hù)政治生態(tài)是中央對紀(jì)委工作提出的新定位,各紀(jì)委(紀(jì)檢 組)要加強(qiáng)對六中全會精神和《條例》、《準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)政治警覺和政治鑒別力,切實(shí)維護(hù)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性,堅決杜絕黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化傾向,形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的氛圍, 全力優(yōu)化風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。從嚴(yán)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,通過嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來,推動各級黨組織和黨員干部嚴(yán)格按規(guī)矩辦事。強(qiáng)化政令執(zhí)行不打折。重點(diǎn)檢查中央和省市縣委重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況,嚴(yán)格督促各級黨組織不折不扣地把中央、省市縣委各項(xiàng)部署落實(shí)到位、貫徹到底,對上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止的,堅決糾正,確保政令暢通。強(qiáng)化制度執(zhí)行不懈怠。堅決維護(hù)中央、省市縣委各項(xiàng)制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,通過常態(tài)化監(jiān)督、動態(tài)化監(jiān)控、精細(xì)化考評,堅持不懈抓好制度執(zhí)行,真正讓嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律成為每位黨員干部的自覺習(xí)慣。強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行不手軟。嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,以案為鑒,深入剖析原因,讓黨員干部汲取教訓(xùn)、引以為戒,自覺堅定理想信念,牢記黨的紀(jì)律是不可碰觸的“高壓線”。從嚴(yán)把好選人用人關(guān)口。實(shí)施“干部清源”項(xiàng)目計劃,切實(shí)履行凡提必審職責(zé)。嚴(yán)把廉政檔案監(jiān)審關(guān)。加強(qiáng)對換屆后班子和黨員干部廉潔情況的長效監(jiān)管,充實(shí)重大事項(xiàng)報告審核、個人誠信記錄、責(zé)任審計等內(nèi)容,使選用的干部真正讓組織放心、群眾滿意。嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān)。落實(shí)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽,線索具體的信訪舉報必查”要求,嚴(yán)格把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。嚴(yán)把違規(guī)用人追責(zé)關(guān)。加強(qiáng)選人用人監(jiān)督問責(zé),凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題,要對選拔任用過程進(jìn)行倒查,對違反組織人事紀(jì)律的絕不放過,對跑官要官、買官賣官、拉票賄選的絕不姑息,對用人失察失誤的嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)突出日常經(jīng)常,著力常態(tài)查糾四風(fēng),持續(xù)優(yōu)化社會風(fēng)氣持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神。
實(shí)施“作風(fēng)養(yǎng)成”項(xiàng)目計劃,嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風(fēng)”, 不斷擴(kuò)大違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),越往后越嚴(yán)的信號輻射。暢通監(jiān)督渠道。發(fā)揮各方監(jiān)督作用,依托“勤廉睢寧”微信公眾號和“勤廉睢寧”網(wǎng)站,開通“違規(guī)”隨手拍,舉報“一鍵通”,形成無所不在的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。堅持一抓到底,通報曝光,形成全天候的監(jiān)督震懾。深化監(jiān)督重點(diǎn)。堅持抓早抓小,動輒則咎,結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的新變化、新形式,分系統(tǒng)對基層執(zhí)法情況進(jìn)行日常性督查,把重點(diǎn)行業(yè)職能站所的中層干部、村組干部作為作風(fēng)整治重 點(diǎn),嚴(yán)厲打擊整治“中梗阻、底板結(jié)”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起、通報一起。嚴(yán)格實(shí)施“一案雙查”、“連帶問責(zé)”,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。養(yǎng)成監(jiān)督自覺。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照全縣“百千萬”集中走訪幫扶活動要求,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,全力以赴幫出實(shí)績、干出特色;同時,要廉潔修身、齊家,樹立良好家 風(fēng),引領(lǐng)社會風(fēng)尚,真正養(yǎng)成作風(fēng)建設(shè)的高度自覺。嚴(yán)肅查處群眾身邊不正之風(fēng)。實(shí)施“成果共享”項(xiàng)目計劃,以群眾滿意作為“三清示范區(qū)”建設(shè)成果的最高標(biāo)準(zhǔn), 堅持把解決群眾身邊的“微腐敗”放在突出位置抓緊抓好。常抓日常監(jiān)管。引入外部民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)輿情、政風(fēng)熱線、審計情況、督查稽查、政法信息等數(shù)據(jù)資源,準(zhǔn)確把握群眾關(guān)注的突出問題和作風(fēng)問題新動向,有針對性地對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)開展專項(xiàng)治理和掛牌督辦。狠抓涉農(nóng)腐敗。全面深化群眾身邊的微腐敗專項(xiàng)整治行動,重點(diǎn)整治農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理,嚴(yán)肅查處基層干部在扶貧惠民、土地征收、危房翻建等領(lǐng)域“雁過拔毛”、“吃拿卡要”、“強(qiáng)占掠奪”、“收錢放建”等問 題。嚴(yán)抓“小官大貪”。嚴(yán)肅查處一批“事情小但反響集 中、職級小但反映強(qiáng)烈、金額小但性質(zhì)惡劣”的問題,解決懲治一批“小官不為”、“蒼蠅吸血”問題。同時,加大對“村霸”和宗族惡勢力橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的整治打擊力度。積極構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)施“親清營商”項(xiàng)目計劃,通過抓緊抓好“常”和“長”,抓牢抓實(shí)干部作風(fēng),全力優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。整治干部“為官不為”。在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要系統(tǒng)開展專項(xiàng)整治行動,對群眾、客商反映強(qiáng)烈的黨員干部不作為、慢作為、亂作為進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督,對查實(shí)的“為官不為”問題及時給予組織處理或紀(jì)律處分。對“不把睢寧事當(dāng)成自家事來辦、不把群眾事當(dāng)成自己事來干”的黨員干部,縣紀(jì)委將嚴(yán)厲啟動問責(zé)。引導(dǎo)干部主動作為。督促黨員干部發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,靠前服務(wù),積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系、和諧干群關(guān)系。同時,要嚴(yán)守黨性原則和黨的紀(jì)律,從點(diǎn)滴之處抵御“圍獵”、抵御腐敗,堅守為政清廉的防線。力促干部擔(dān)當(dāng)有為。完善容錯糾錯機(jī)制,正確把握“三個區(qū)分開來”,對單位和個人在改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展中出現(xiàn)的工作失誤或無意過失,嚴(yán)格按照程序給予減責(zé)或免責(zé)處理,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。
(四)突出標(biāo)本兼治,著力完善監(jiān)督閉環(huán),積極構(gòu)建“三不”機(jī)制固化“不敢腐”的高壓態(tài)勢。
實(shí)施“懲腐肅貪”項(xiàng)目計劃,堅持懲治力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,努力減少腐敗存量,堅決遏制腐敗增量。緊盯“三類人員”。重點(diǎn)查處十八大以后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng) 烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員干部。嚴(yán)查“三個重點(diǎn)”。把解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題放在突出位置,運(yùn)用大數(shù)據(jù)資源精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,特別對涉及惠農(nóng)資金和專項(xiàng)扶貧等領(lǐng)域,關(guān)系老百姓切身利益違紀(jì)問題線索,進(jìn)行深挖細(xì)查,絕不放過;集中開展重要執(zhí)法部門的重點(diǎn)整治,嚴(yán)厲查處建設(shè)工程開發(fā)經(jīng)營、土地使用權(quán)出讓、重大資金調(diào)配與使用等腐敗問題;重點(diǎn)查處經(jīng)濟(jì)和政治問題交織,搞利益交換、利益輸送問題。加強(qiáng)“三項(xiàng)協(xié)作”。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,完善查辦違紀(jì)案件組織協(xié)調(diào)、線索通報移送、重大案件督辦等機(jī)制;加強(qiáng)黨員數(shù)據(jù)與公安機(jī)關(guān)案件平臺數(shù)據(jù)對比工作, 精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,對違法黨員干部及時給予紀(jì)律處分; 完善基礎(chǔ)信息、房產(chǎn)信息、反洗錢信息查詢等專項(xiàng)協(xié)作機(jī)制。通過高壓懲腐肅貪,讓“不敢腐”的懲治重拳持續(xù)發(fā)力。完善“不能腐”的監(jiān)督閉環(huán)。實(shí)施“權(quán)力入籠”項(xiàng)目計劃,不斷完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。細(xì)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。科學(xué)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,固化權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)、步驟和時限,緊盯行政審批、工程建設(shè)、資金分配等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善制度,做到標(biāo)準(zhǔn)清、界限明、剛性足,切實(shí)壓縮自由裁量權(quán)的尋租空間。完善風(fēng)險防控機(jī)制。建立完善腐敗高風(fēng)險環(huán)節(jié)分析評估體系,強(qiáng)化系統(tǒng)性、行業(yè)性廉政風(fēng)險防控,優(yōu)化提升警示教育制度,深入分析典型案件發(fā)案原因,下發(fā)預(yù)防腐敗建議書,幫助發(fā)案單位查找制度機(jī)制漏洞,分類分層做好警示,建章立制防范風(fēng)險。健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)同司法、審計、金融等部門協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用,深度整合反腐敗資源,形成工作合力,力促黨員干部習(xí)慣在互相監(jiān)督下工作,習(xí)慣在相互提醒中進(jìn)步。通過完善監(jiān)督閉環(huán),讓“不能腐”的制度鐵籠越扎越緊。筑牢“不想腐”的思想堤壩。實(shí)施“文化鑄本”項(xiàng)目計劃,改進(jìn)思想教育方式方法,引導(dǎo)黨員干部管思想、固根本, 做到不忘初心,永葆政治本色。對標(biāo)找差提修養(yǎng)。督促全體黨員干部不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉和道德修養(yǎng),自覺按照《準(zhǔn)則》和《條例》要求對標(biāo)找差,不斷提高政治覺悟,校準(zhǔn)和規(guī)范自身言行。固化品牌揚(yáng)正氣。持續(xù)開展“黨規(guī)入心•四季沐廉”學(xué)習(xí)教育,深入打造“圯橋清韻”特色廉政文化品牌,深化黨員干部秉公廉潔用權(quán)意識,引導(dǎo)干部勤政為民,帶動群眾崇廉尚廉,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。多維宣教強(qiáng)理 念。充分利用“睢寧清風(fēng)”宣講團(tuán),以主流媒體為重點(diǎn),構(gòu)建多維度的黨風(fēng)廉政宣教平臺,加強(qiáng)廉政題材地方戲劇、公益廣告、微視頻的創(chuàng)作和傳播,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。通過踐行文化自信,讓“不想腐”的思想堤壩更加牢固。
(五)突出問題導(dǎo)向,著力強(qiáng)化政治巡察,充分發(fā)揮利劍作用
強(qiáng)化政治巡察明紀(jì)律。縣委巡察辦和各巡察組要把巡察工作當(dāng)成政治任務(wù),實(shí)施“巡察亮劍”項(xiàng)目計劃,深入貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于巡察工作的重大部署,堅定不移深化政治巡察,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。保持政治定力。巡察工作要提高政治站位和政治覺悟,要以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任為核心,重點(diǎn)檢查被巡察黨委(黨組)是否牢固樹立“四個意識”,被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法 規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)“兩個責(zé)任”等方面存在的問題。各巡察組要提前梳理近年來涉及被巡察黨委(黨組)的信訪舉 報、案件查處以及“四風(fēng)”等方面問題,為開展巡察準(zhǔn)備好“第一手”資料。堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要切實(shí)履行縣委賦予巡察工作的崗位職責(zé),積極探索務(wù)實(shí)有效的巡察方式方法,嚴(yán)格巡察程序,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到思想重視、責(zé)任明確、作風(fēng)務(wù)實(shí), 確保巡察工作順利高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在巡察過程中不僅要聽其言,更要觀其行,以人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)為評判標(biāo)準(zhǔn),看被巡察單位是否密切聯(lián)系實(shí)際,把中央、省市縣委的政策方針和決策部署落到實(shí)處。嚴(yán)明巡察紀(jì)律。各巡察組要嚴(yán)格按照巡察工作要求,提高思想政治水平,增強(qiáng)捕捉問題、分析問題的能力,嚴(yán)格自我要求,嚴(yán)守巡察紀(jì)律;各巡察組成員要嚴(yán)以律己、做好表率,嚴(yán)守保密紀(jì)律,堅決防止巡察過程中“跑風(fēng)漏氣”。被巡察單位黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人要把巡察作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要組成部分,自覺接受監(jiān)督,對巡察工作主動配合,提供支持;對不予配合的, 將依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。精準(zhǔn)高效推進(jìn)全覆蓋。按照上級安排,要積極做好巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)。延伸巡察觸角。深入貫徹省市縣委巡察工作意見,按照縣委“節(jié)奏快、密度高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、實(shí)效強(qiáng)”要求,科學(xué)編制巡察規(guī)劃,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年將對全縣開展 6 輪以上巡察,預(yù)計巡察 30 多個單位。要強(qiáng)化巡察實(shí)效,按照上級要求,“吃干榨盡”去年的巡察成果,“深挖細(xì)究”今年的巡察結(jié)果。完善巡察機(jī)制。根據(jù)巡察對象有針對性地探索建立科學(xué)工作機(jī)制,通過明察暗訪、開門接 訪、關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情、抽查核實(shí)相關(guān)資料等方式,尋找和發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題“點(diǎn)”和“面”、個性與共性的有機(jī)統(tǒng)一。優(yōu)化巡察隊(duì)伍。注重從業(yè)務(wù)精、政策熟、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部中選配巡察工作人員,不斷充實(shí)更新巡察工作力量,壯大專兼職巡察干部隊(duì)伍;做好巡察干部的跟蹤管理、激勵考核,努力營造遵規(guī)守紀(jì)、正己達(dá)人的巡察工作氛圍。著力解決問題求實(shí)效。緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,把堅持問題導(dǎo)向貫穿于巡察工作始終,要檢查落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任情況, 著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題。即知即改個性問題。巡察組要引導(dǎo)被巡察單位黨員干部,主動查找黨組織或自身存在的問題。對存在的苗頭性、傾向性問題,被巡察單位要做到即知即改,防患于未然。同時,要舉一反三,深入做好自查自糾,切實(shí)提高巡察實(shí)效。立行立改共性問題。巡察組要堅持抓早抓小,從細(xì)節(jié)著手,著力發(fā)現(xiàn)被巡察單位黨員干部“門好進(jìn)、臉難看、事難辦”等慵、懶、散問題,尤其是圍繞項(xiàng)目建設(shè)、“五城同創(chuàng)”、脫貧攻堅等中心工作和侵害群眾利益的問題,要持續(xù)跟進(jìn)巡察,保持節(jié)奏不松、力度不減。被巡察單位要迅速反映,做到立行立改。限期整改根源問題。巡察組對反映被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題和線索,要深入進(jìn)行了解,全面綜合體檢,開出強(qiáng)身治病藥方,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。針對發(fā)現(xiàn)的根源性、深層次問題,巡察組要主動拓展監(jiān)督視 角,深入探究問題產(chǎn)生的主客觀原因,通過追根溯源、仔細(xì)研判,認(rèn)真提出整改意見。被巡察單位要針對巡察反饋意見,認(rèn)真制定整改方案,嚴(yán)格在限期內(nèi)整改到位。
(六)突出擔(dān)當(dāng)有為,著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)鍛造紀(jì)檢鐵軍全方位提升履職能力。
重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)紀(jì)檢干部判斷力、學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力“四力建設(shè)”,尤其是通過實(shí)施“創(chuàng)新動”項(xiàng)目計劃,激勵紀(jì)檢干部在強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督、建設(shè)“三清睢寧”進(jìn)程中,創(chuàng)造性地開展“四季沐廉”、差別化教育、反腐數(shù)據(jù)平臺等特色亮點(diǎn)工作。深化知識儲備。建立健全分層 次、全覆蓋的培訓(xùn)體系,繼續(xù)辦好“未來講堂”和專題調(diào)研,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。聯(lián)合中國政法大學(xué)司法考試學(xué) 院,舉辦紀(jì)檢干部司法培訓(xùn)班,為深化監(jiān)察體制改革做好知識儲備。常態(tài)輪崗交流。建立紀(jì)檢干部常態(tài)化輪崗交流和掛職鍛煉制度,構(gòu)建全縣紀(jì)檢干部人才數(shù)據(jù)庫,密切委機(jī)關(guān)與基層紀(jì)檢監(jiān)察組織業(yè)務(wù)交流與指導(dǎo),通過“上派”、“下掛”等方式進(jìn)行崗位輪換,大力培養(yǎng)復(fù)合型人才。強(qiáng)化履職考評。完善紀(jì)檢系統(tǒng)述職述責(zé)述學(xué)考核評議制度,試行新任紀(jì)檢干部導(dǎo)師帶教制度,優(yōu)化干部績效考評機(jī)制,推進(jìn)落實(shí)“789”青年干部培養(yǎng)計劃,為干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。全天候接受社會監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞“打鐵還需自身硬”,加強(qiáng)對紀(jì)檢干部的全天候監(jiān)督。橫向輻射激活力。深入貫徹“紀(jì)委委員是職務(wù)不是榮譽(yù)”要求,制定下發(fā)《關(guān)于縣紀(jì)委委員履職盡責(zé)發(fā)揮作用的實(shí)施意見》,積極探索發(fā)揮紀(jì)委委員作用的有效途徑,激發(fā)紀(jì)檢干部的工作活力。縱向延伸增動力。探索引進(jìn)特邀監(jiān)督員制度,從全縣各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、企業(yè)代表以及群眾中聘請紀(jì)檢監(jiān)察工作特邀監(jiān)督員,監(jiān)督全縣各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部,通過適時回應(yīng)、定期溝通,增強(qiáng)紀(jì)檢干部干事動力,督促履職盡責(zé)。內(nèi)外互動聚合力。繼續(xù)完善向“兩代表一委員”征求意見建議制度,定期向社會通報工作情況,主動征求社會各界對反腐倡廉工作的意見建議。進(jìn)一步加大新聞媒體公開通報曝光違紀(jì)違法典型案例的力度,積極回應(yīng)黨內(nèi)關(guān)切和群眾期盼,不斷提高紀(jì)檢工作公信力和認(rèn)可度,凝聚反腐倡廉工作合力。全流程完善工作機(jī)制。重點(diǎn)圍繞細(xì)化工作流程,完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)機(jī)制,規(guī)范紀(jì)檢干部履職行為。排查風(fēng)險嚴(yán)防控。著重加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,深入排查信訪舉報、案件審理、涉案款物管理等重點(diǎn)崗位履職風(fēng)險,制定務(wù)實(shí)、管用、有效的風(fēng)險防控計劃,規(guī)范工作流程。強(qiáng)化導(dǎo)向嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。全面落實(shí)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,認(rèn)真履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職 責(zé),建立紀(jì)檢干部打聽案情、過問案件、說情干預(yù)登記備案制度和“八小時”以外社會交往守則等規(guī)章制度,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo) 向、結(jié)果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,優(yōu)化考核指標(biāo),完善考核體系,不斷擰緊執(zhí)紀(jì)“發(fā)條”。動態(tài)管理嚴(yán)監(jiān)督。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部分層分級談心談話制度,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告和回避、保密等制度,實(shí)時采集紀(jì)檢干部勤廉信息。對不忠誠、不干凈、不擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅問責(zé)查處,堅決清理門戶,堅決防止“燈下黑”,鍛造一支讓黨放心、人民滿意、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
三、部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能以及下屬單位情況
縣紀(jì)委單位性質(zhì)為黨的機(jī)關(guān),縣監(jiān)察局單位性質(zhì)為行政機(jī)關(guān),兩塊牌子,一套班子。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 14 個:辦公室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、信訪室、干部監(jiān)督管理室、案件監(jiān)督管理室、案件審理室、宣教室、第一紀(jì)檢監(jiān)察室、第二紀(jì)檢監(jiān)察室、紀(jì)檢監(jiān)察工作一室、紀(jì)檢監(jiān)察工作二室、紀(jì)檢監(jiān)察工作三室、紀(jì)檢監(jiān)察工作四室、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作室。縣紀(jì)委下屬兩個事業(yè)單位:睢寧縣黨風(fēng)政風(fēng)效能建設(shè)中心、睢寧縣黨風(fēng)廉政宣傳教育中心。
四、部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)及測算分析情況
按照睢寧縣財政局關(guān)于縣級部門預(yù)算編制政策和要求, 結(jié)合中共睢寧縣紀(jì)委 2017 年工作計劃,比照 2016 年收支情況,在部門預(yù)算編制系統(tǒng)中處理和填報部門收支預(yù)算各類數(shù)據(jù),經(jīng)過“二上二下”的編審流程形成部門預(yù)算。部門預(yù)算由基本支出和項(xiàng)目支出兩部分組成:基本支出是依據(jù)部門人員總量及人員結(jié)構(gòu),結(jié)合本部門實(shí)際計算得出的;項(xiàng)目支出是依據(jù)本部門當(dāng)年工作任務(wù)需要安排一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予保障。
第二部分 收支預(yù)算表
第三部分 部門預(yù)算情況說明
一、收支預(yù)算總表情況說明
本表反映部門年度總體收支預(yù)算情況。
中共睢寧縣紀(jì)律檢查委員會(睢寧縣監(jiān)察局)2017 年度收入、支出預(yù)算總計 2077.66 萬元,與上年相比收、支預(yù)算總計各增加 217.11 萬元,增長 11.67%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)的增加,一是原經(jīng)濟(jì) 110 人員分流到各科室辦公及縣委巡察辦的成立;二是進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作力度。其中:
(一)收入預(yù)算總計2077.66萬元。包括:
1. 財政撥款收入預(yù)算總計2077.66萬元。
(1)一般公共預(yù)算收入預(yù)算 2077.66 萬元,與上年相比增加217.11萬元,增長11.67%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)的增加。
(2)政府性基金收入預(yù)算0萬元,與上年相比增加0萬元,增長0%,主要原因是本單位無政府性基金。
2.財政專戶管理資金收入預(yù)算總計0萬元,與上年相比增加0萬元,增長 0%,主要原因是本單位無財政專戶管理資金。
3.其他資金收入預(yù)算總計0萬元,與上年相比增加0萬元,增長0%,主要原因是本單位無其他資金收入。
4.上年結(jié)轉(zhuǎn)資金預(yù)算數(shù)為0萬元,與上年相比增加0萬元,增長0%,主要原因是本單位無上年結(jié)轉(zhuǎn)資金。
(二)支出預(yù)算總計2077.66萬元。包括:
1.一般公共服務(wù)(類)支出 1972.34 萬元,主要用于保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行及紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)的開展。與上年相比增加209.82萬元,增加 11.90 %。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)增加。
2.醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育費(fèi)用支出 44.88 萬元,主要用于行政單位人員的醫(yī)療保險和事業(yè)單位的醫(yī)療保險。與上年相比增加 3.2 萬元,增長 7.68%。主要原因是人員增加。
3.住房保障支出為 60.44 萬元,與上年相比增加 4.09 萬元,增長 7.26%。主要原因是人員增加及住房公積金年度調(diào)整。
此外,基本支出預(yù)算數(shù)為 965.66 萬元。與上年相比增加120.11萬元,增長 14.20%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)增加。項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為 1112 萬元。與上年相比增加 97 萬元,增加 9.56%。主要原因是挺紀(jì)在前,聚焦主業(yè),進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作力度。單位預(yù)留機(jī)動經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為 0 萬元,與上年相比增加 0萬元,增長 0%,主要原因是本單位無單位預(yù)留機(jī)動經(jīng)費(fèi)。
二、收入預(yù)算情況說明
本表反映部門年度總體收入預(yù)算情況。填列數(shù)應(yīng)與《2017 年度中共睢寧縣紀(jì)律檢查委員會(睢寧縣監(jiān)察局)收支預(yù)算總表》收入數(shù)一致。
睢寧縣紀(jì)委本年收入預(yù)算合計2077.66萬元,其中:
一般公共預(yù)算收入2077.66萬元,占100%;
政府性預(yù)算收入0萬元,占0%; 財政專戶管理資金0萬元,占0%; 其他資金0萬元,占0%;
上年結(jié)轉(zhuǎn)資金0萬元,占0%。
三、支出預(yù)算情況說明
本表反映部門年度總體支出預(yù)算情況。安排數(shù)應(yīng)與《2017 年度中共睢寧縣紀(jì)律檢查委員會(睢寧縣監(jiān)察局)收支預(yù)算總表》支出數(shù)一致。
中共睢寧縣紀(jì)律檢查委員會(睢寧縣監(jiān)察局)2017 年度支出預(yù)算合計2077.66萬元,其中:
基本支出 965.66萬元,占46.48%;
項(xiàng)目支出1112萬元,占53.52%。
單位預(yù)留機(jī)動經(jīng)費(fèi) 0 萬元,占0%;
結(jié)轉(zhuǎn)下年資金0萬元,占0%。
四、財政撥款收支預(yù)算總表情況說明
本表反映部門年度財政撥款總體收支預(yù)算情況。財政撥款收入數(shù)、支出安排數(shù)應(yīng)與《2017 年度中共睢寧縣紀(jì)律檢查委員會(睢寧縣監(jiān)察局)收支預(yù)算總表》的財政撥款數(shù)對應(yīng)一致。
中共睢寧縣紀(jì)律檢查委員會(睢寧縣監(jiān)察局)2017 年財政撥款收、支總預(yù)算 2077.66 萬元。與上年相比,財政撥款收、支總計各增加 217.11 萬元,增長 11.67%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)增加。
五、財政撥款支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度財政撥款支出預(yù)算安排情況。財政撥款支出安排數(shù)應(yīng)與《2017 年度中共睢寧縣紀(jì)律檢查委員會(睢寧縣監(jiān)察局)財政撥款收支預(yù)算總表》的財政撥款數(shù)一致,并按照政府收支分類科目的功能分類“項(xiàng)”級細(xì)化列示。
中共睢寧縣紀(jì)律檢查委員會(睢寧縣監(jiān)察局)2017 年財政撥款預(yù)算支出 2077.66 萬元,占本年支出合計的 100%。與上年相比,財政撥款支出增加 217.11 萬元,增長 11.67%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)增加。
其中:
(一)一般公共服務(wù)
1.行政運(yùn)行(項(xiàng))支出 834.38 萬元,與上年相比增加86.86 萬元,增長 11.62%。主要原因是增人增資。
2.其他紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)支出 1137.96 萬元,與上年相比增加 122.96 萬元,增長 12.11%。主要原因是挺紀(jì)在前,聚焦主業(yè),進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作力度。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 44.88 萬元,與上年相比增加13.2 萬元,增長 7.68%。主要原因是人員增加。
(三)住房保障支出
住房保障支出 60.44萬元,與上年相比增加4.09萬元, 增長7.26%。主要原因是新增人員與公積金年度調(diào)整。
六、財政撥款基本支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度財政撥款基本支出預(yù)算安排情況,按照政府收支分類科目的經(jīng)濟(jì)分類“款”級細(xì)化列示。
中共睢寧縣紀(jì)律檢查委員會(睢寧縣監(jiān)察局)2017 年度財政撥款基本支出預(yù)算965.66萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費(fèi) 883.16 萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會保障繳費(fèi)、績效工資、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
(二)公用經(jīng)費(fèi)82.5萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、其他交通費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。
七、政府性基金支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度政府性基金支出預(yù)算安排情況。政府性基金支出安排數(shù)應(yīng)與《2017 年度中共睢寧縣紀(jì)律檢查委員會(睢寧縣監(jiān)察局)收支預(yù)算總表》的政府性基金收入數(shù)一致,并按照政府收支分類科目的功能分類“項(xiàng)”級細(xì)化列示。
中共睢寧縣紀(jì)律檢查委員會(縣監(jiān)察局)2017年政府性基金支出預(yù)算支出0萬元,與上年相比增加0萬元,增長0%。主要原因是本單位無政府性基金。
八、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算支出預(yù)算安排情況,按照政府收支分類科目的功能分類“項(xiàng)”級細(xì)化列示。
中共睢寧縣紀(jì)律檢查委員會(睢寧縣監(jiān)察局)2017年一般公共預(yù)算財政撥款支出預(yù)2077.66萬元,與上年相比增加217.11萬元,增長11.67%。主要原因是人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)增加。
九、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算安排情況,按照政府收支分類科目的經(jīng)濟(jì)分類“款”級細(xì)化列示。
中共睢寧縣紀(jì)律檢查委員會(睢寧縣監(jiān)察局)2017年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出預(yù)算965.66萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費(fèi) 883.16 萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會保障繳費(fèi)、績效工資、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
(二)公用經(jīng)費(fèi)82.5萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會議 費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、其他交通費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。
十、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算安排情況。財政撥款支出安排數(shù)應(yīng)與《中共睢寧縣紀(jì)律檢查委員會(睢寧縣監(jiān)察局)一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表》的“商品和服務(wù)支出”支出數(shù)一致,并按照政府收支分類科目的經(jīng)濟(jì)分類“款”級細(xì)化列示。
2017 年本部門一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出82.5萬元,比 2016 年增加 23 萬元,增長 38.66%。主要原因是打鐵還需自身硬,加大辦案人員培訓(xùn)力度。
十一、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)情況。
中共睢寧縣紀(jì)律檢查委員會(睢寧縣監(jiān)察局)2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出中,因公出國(境)費(fèi)支出 0 萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的 0 %;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出 21 萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的 73.94%;公務(wù)接待費(fèi)支出 6.4 萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的 22.54%。具體情況如下:
1.因公出國(境)費(fèi)預(yù)算支出 0 萬元,本年數(shù)和上年預(yù)算數(shù)持平,主要原因是本單位無因公出國任務(wù)。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算支出 21 萬元。其中:
(1)公務(wù)用車購置預(yù)算支出 0 萬元,本年數(shù)與上年預(yù)算數(shù)持平,主要原因是無車輛購置。
(2)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算支出 21 萬元,本年數(shù)小于上年預(yù)算數(shù),主要原因是嚴(yán)格控制公車運(yùn)行費(fèi)用。
3.公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出 6.8 萬元,本年數(shù)大于上年預(yù)算數(shù),主要原因是增人增資。
中共睢寧縣紀(jì)律檢查委員會(睢寧縣監(jiān)察局)2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會議費(fèi)預(yù)算支出 1 萬元,本年數(shù)小于上年預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)榉磳速M(fèi),厲行節(jié)約。
中共睢寧縣紀(jì)律檢查委員會(睢寧縣監(jiān)察局)2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算支出 50 萬元,本年數(shù)大于上年預(yù)算數(shù)的主要原因是打鐵還需自身硬,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款:指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排的財政撥款數(shù)。
二、一般公共預(yù)算:包括公共財政撥款(補(bǔ)助)資金、專項(xiàng)收入。
三、基本支出:包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出(定額)。其中,人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對個人和家庭的補(bǔ)助。
四、項(xiàng)目支出:包括編入部門預(yù)算的單位發(fā)展項(xiàng)目、縣級發(fā)展項(xiàng)目支出安排數(shù)等。
五、“三公”經(jīng)費(fèi):指縣級部門用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金, 包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、日常維修費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。在財政部有明確規(guī)定前,“機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費(fèi)。