根據省委第九輪危化品安全生產專項巡視動員部署會精神,按照市委巡察領導小組工作安排,近日,睢寧以督促改,在全縣范圍內深入開展安全生產領域專項巡察整改督查,持續跟進督改問效。
高位推動問題整改,力促壓實整改責任。8月31日,市委書記專題會議聽取了睢寧安全生產領域專項巡察反饋問題整改落實情況匯報,會后縣委巡察辦專題向縣委、縣政府領導作了匯報。縣委、縣政府高度重視,要求全縣各有關單位認真貫徹書記專題會議精神,扎實開展自查督查工作。9月3日,縣委常委、常務副縣長張晨主持召開全縣安全生產工作推進會,傳達市委周鐵根書記講話精神,部署安排整改任務,進一步推進全縣安全生產整改落實落細。
突出督查重點要點,力促落細落實整改。縣委巡察辦聯合縣安委辦,圍繞“一個對標、一個對照、四個到位”的目標任務,結合睢寧縣實際,細化單位自查、檢查了解、督辦推進、查處問責、報告反饋五種督查方式,明確巡察反饋問題整改情況必查、違法違規“小化工”專項整治必查、化工企業“四個一批”情況必查、危化品儲運情況必查、國務院、省、市督導交辦問題整改情況必查、相關問題線索辦理情況必查等“六個必查”內容。
規范督查范圍流程,力促查擺整改到位。根據市巡辦主任例會會議精神,縣應急局在原有的“小化工”專項整治百日行動基礎上,按照“三個拓展”要求,對開發區、所有重點鎮(街道)、所有行政村涉及危化品的生產、運輸和儲存等場所進行全覆蓋摸排。同時,督查組協調相關職能部門提供專業人員,根據相關單位、鎮(街道)自查報告,結合相關問題清單,逐項落實存在問題、認真核對整改成效,推動強化相關措施,確保整改落實到位。
加強審核調度督辦,力促問題嚴改深改。督查組督促縣安委辦通過報送中期整改報告的形式,對涉及市委專項巡察反饋問題整改的部門單位落實整改責任情況進行調度,督查組根據中期整改落實情況進行實地再檢查。同時,針對每天督查發現的問題,簡單問題現場交辦;疑難問題監督整改,督查組提出意見、后方職能單位確認、同步報送縣紀委監委派駐組后,采取發函督辦、聯合復查等方式,推動整改落實。
通過持續深化安全生產領域專項巡察整改督查,在四個方面取得明顯成效:一是責任體系進一步健全。兩個省級開發區安委辦實現實體化運作,57個縣級部門安監科人員全部到位,部門和鎮(街道)全部由“末位”分管調整為“高位”分管,厘清了17處監管責任“盲區”。二是重點領域整治進一步深化。建立全縣重大安全隱患“重中之重”清單,積極主動做好取消化工園區定位“后半篇文章”,對所有“兩斷三清”化工企業開展“回頭看”,違法違規“小化工”專項整治認定企業數和處罰金額居全市前列。三是監管方式進一步規范。建立縣專治辦“有效檢查”備案制度、提前向企業告知檢查內容和時間“開卷考試”制度、規范執法行為“全程記實”制度、對首次輕微違法企業“提醒容錯”制度,在保持執法強度的同時更好實現了精準監管、靶向執法。四是基層基礎進一步壓實。在縣職校開設“雙百”工程培訓課程,向基層和“危大”企業定向培育輸送200名專職安全員,各鎮(街道)均設立安全生產執法中隊,切實增強一線人員專業性和能動性。