堅定貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想
為中國式現代化泉山新實踐提供堅強保障
——在中國共產黨徐州市泉山區第九屆紀律檢查委員會第四次全體會議上的工作報告
同志們：
我代表中共泉山區第九屆紀律檢查委員會常務委員會向第四次全體會議作工作報告，請予審議。
這次會議的主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央紀委三次全會、省市紀委四次全會和區委九屆五次全會精神，總結2023年全區紀檢監察工作，部署2024年任務。剛才，李勇書記代表區委，就深化黨的自我革命、縱深推進全面從嚴治黨、建設高水平廉潔泉山提出了明確要求。全區各級黨組織和紀檢監察組織要認真學習領會、堅決貫徹落實。
一、2023年工作回顧
過去的一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是全區爬坡跨坎、接續奮斗、開創新局的一年。區委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大戰略部署，堅決履行管黨治黨政治責任，充分發揮全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用，全力打造城區經濟領頭羊，奮力推進中國式現代化泉山新實踐行穩致遠。全區各級紀檢監察組織在市紀委監委和區委堅強領導下，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，認真開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀檢監察干部隊伍教育整頓，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，持續健全完善全面從嚴治黨和基層監督體系，以更嚴標準、更實舉措鍛造紀檢監察鐵軍，推動紀檢監察工作高質量發展取得新進展新成效，為“強富美高”新泉山建設提供有力保障。
過去的一年，我們堅持以學鑄魂、純潔隊伍，交出主題教育和教育整頓的滿意答卷。以創新理論武裝頭腦。始終以習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動，發揮區紀委常委會領學促學作用，跟進傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，落實“第一議題”制度26次，中心組學習13次，開展“四重溫四強化”專題研討，領導班子成員講主題黨課、作廉政教育報告，教育引導紀檢監察干部以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。嚴格落實“一月一集中”“一月一主題”學習要求，舉辦學習研討交流會、青年干部讀書會、組織黨員集體過“政治生日”等活動，認真開好聯動巡察專題民主生活會、主題教育和教育整頓專題民主生活會，持續加強黨性修養和黨性鍛煉，保持紀檢監察干部的忠誠本色，省、市教育整頓督導組予以充分肯定。以深研真改推動工作。堅持察實情與出實招相統一，緊密結合工作實際和民生領域存在的突出問題下沉調研，發現解決問題，切實把調查研究作為認識問題、解決問題的過程，作為謀劃工作、推動工作的過程。堅持嚴的標準、鐵的紀律，對照“六個是否”檢身正己，制定4+N問題清單，梳理問題，制定整改措施。以教育整頓為契機，常態化開展執紀執法規范化“五項監督檢查”，排查整改風險隱患，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。在深入做好“六查找六檢視”“三查擺三強化”的基礎上，開展紀檢監察權力運行風險點個人承諾工作，切實提高發現問題的自覺性、主動性、精準性。以嚴管嚴治形成長效。把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，先后出臺《對被留置人開展干部監督談話實施辦法》《關于加強涉及區管干部問題線索閉環管理的若干規定》《關于信訪舉報件辦理會商會審實施辦法》《泉山區紀委監委保密管理規定》等制度，確保執紀執法權在正確軌道上運行。進一步健全完善財務、保密、公車等內部管理制度，印發內部管理制度匯編，以有力有效的機制建設筑牢內控監督“防火墻”。突出“關鍵少數”、重點崗位，盯緊苗頭性、傾向性、隱蔽性問題和“八小時以外”活動，制定紀檢監察干部談心談話工作制度，堅持抓早抓小、防微杜漸，多層次、全覆蓋開展談心談話。
過去的一年，我們堅持把準方向、精準發力，取得服務中心保障大局的顯著成效。在服務中心中強化政治自覺。牢牢把握政治監督的根本指向是堅持和加強黨的全面領導，推動全區黨員干部堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，聚焦關鍵人、關鍵事、關鍵時，持續推進政治監督具體化精準化常態化。緊盯平臺公司、國有資產、政府投資基金等風險隱患強化專項監督，保障實現更高質量、更為安全的發展。根據市紀委監委及區委安排部署，先后查處虛擬貨幣“挖礦”問題、“9.16”火災事故相關責任人，堅決糾正打折扣、做選擇、搞變通等問題，查處工作落實不力黨員干部，以實際行動踐行“兩個維護”，切實推動省、市、區委重大決策部署在泉山落實見效。在保障大局中彰顯政治本色。圍繞打造城區經濟領頭羊的目標任務，強化各級紀檢監察組織的責任擔當，注重找準切入口、著力點，在營商環境、鄉村振興、基本民生保障等重點領域中靶向監督、精準監督。擦亮“清廉護航·泉心助商”營商環境服務品牌，開展多角度、多輪次、全方位優化營商環境專項治理。開展鄉村振興領域突出問題專項治理，全面起底各類問題線索，下發紀檢監察建議推動建章立制3項。在監督執紀中壓實政治責任。緊盯“關鍵少數”行權用權風險，認真落實《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，協助區委制定出臺《全面從嚴治黨主體責任清單》，督促“關鍵少數”嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。從嚴做實“關鍵少數”監督執紀，2023年運用“第一種形態”批評教育，查辦案件占比位居全市第一。精準審慎做好黨風廉政意見回復，嚴把領導干部政治關、品行關、作風關、廉潔關。
過去的一年，我們堅持重拳出擊、系統施治，不斷實現“三不腐”一體推進的戰略目標。一著不讓反腐肅貪。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，突出查辦案件重點方向，深化整治國企、民生、工程建設等重點領域重點問題，在立案、自辦案件、留置案件等數據上均在主城區排名第一。嚴肅查處劉光喬、許玲等一批重點案件，持續釋放一刻不停、一嚴到底的強烈信號。一抓到底標本兼治。打通監督檢查、審查調查、案件審理、教育整改等環節，深入分析重點領域、重點地區、重點行業存在的突出問題，督促相關單位查找管理漏洞、補齊制度短板，強化紀檢監察建議閉環管理促進問題整改。向有關單位和部門制發紀檢監察建議，幫助有關單位部門在安全生產、基層財務管理、行政執法等方面建章立制、規范管理，標本兼治的綜合效能不斷放大。一體融合守正潤泉。著力擦亮“清風徐來 廉花‘泉’開”廉潔文化品牌，以廉潔家風建設為抓手，深入提煉紅色文化蘊含的廉潔理念，打造朱德樓家風實境課堂，不斷完善“紅廉傳承”教育基地。市、區黨員干部及家屬參與現場活動，成為全市家風教育學習“必備陣地、必到之處、必選環節、必學課程”新高地，省紀委、市委主要領導在現場調研參觀時均予以高度肯定。
過去的一年，我們堅持緊盯重點、常抓長治，筑牢中央八項規定精神的思想堤壩。緊盯“四風”問題糾治頑瘴痼疾。堅持以嚴的基調強化正風肅紀，嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則，查處違反中央八項規定精神問題，并對負有領導責任的黨員干部同步追責問責。針對案件中暴露出的黨員干部不擔當不作為問題，協助區委開展“奏響敢為強音 譜寫發展新篇”作風整頓活動，圍繞拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責、得過且過等消極現象強化執紀問責，為推動高質量發展營造良好環境。緊盯民生問題保障群眾利益。開展疑難復雜信訪舉報問題和重復舉報專項治理，以暢通信訪渠道、規范信訪秩序、維護群眾合法權益為出發點，積極回應群眾關切，全年檢舉控告總量、萬人信訪率、上行率等大幅下降，信訪工作位居全市前列。將整治群眾身邊腐敗和作風問題作為推進全面從嚴治黨向縱深發展的重要內容，聚焦殯葬、社保、學校食堂、集體經濟等群眾關心關注領域開展系列專項整治，鏟除了一批啃食群眾利益的“蛀蟲”。根據省委巡視工作部署，開展全區公辦學校食堂管理突出問題專項整治，嚴肅查處虛報套取、截留挪用伙食費、私設“小金庫”等嚴重侵害學生利益問題，督促整改各類問題，推動教育部門健全完善學校食堂管理制度，以強有力監督執紀保障學生“食”事。緊盯作風建設促進常治長效。既以案看“風”，深挖細查腐敗案件中的作風問題，又以“風”挖案，斬斷隱藏在作風問題背后的利益鏈，強化系統觀念對風腐問題同查、同析、同治，查處風腐一體典型案例。堅持完善通報曝光警示教育工作機制，在元旦春節、中秋國慶等關鍵節點集中通報曝光“四風”典型案例，不斷把作風建設引向深入。
過去的一年，我們堅持嚴肅紀律、強化擔當，推動增強遵規守紀的自覺自律。強化紀律教育。堅持把紀律教育擺在突出位置，推動各級黨組織理論學習中心組把黨章黨規黨紀作為必修課。聚焦“關鍵少數”、年輕干部、關鍵崗位開展警示教育活動，拍攝《奮楫揚帆 正風肅紀》警示教育片，協助區委召開警示教育大會。推動警示教育前置，分層分類精準施教，針對全區作風建設方面存在突出問題，制作專題警示教育片《作風建設 永不停步》。將警示教育課堂搬進庭審現場，組織黨員干部“零距離”接觸庭審過程，用“身邊事”教育“身邊人”，達到查處一個、警示一批、教育一片效果。精準執紀執法。突出嚴格執紀，抓早抓小、動輒則咎，既刮骨療毒、去腐生肌，又懲前毖后、治病救人，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。聚焦高質量主線，深入實施“鐵案工程”，全區無不起訴、定罪免刑案件。精準規范用好問責利器，問責黨組織和黨員干部。激勵擔當作為。準確把握“三個區分開來”，體現嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重，進一步健全完善澄清正名、盡職免責、容錯糾錯、回訪教育“全鏈條”，制定“一信雙查”暫行辦法、處理檢舉控告工作中商請公安協作配合辦法等規定，將容錯糾錯工作流程進行全面細化落實，確保有章可循、有據可查。
過去的一年，我們堅持主動謀劃、積極作為，提升巡視巡察聯動的整體質效。立足自身，推動常規巡察有序開展。圍繞區委打造城區經濟領頭羊目標任務和高質量發展要求開展巡察監督，完成九屆區委第3、4輪巡察工作，以問題整改和線索查辦切實維護區委巡察的公信力和權威性。聚焦殯葬領域開展專項巡察，通過專項巡察開道、專項整治跟進、審計全程配合的“紀巡審”聯動監督模式，巡察監督質效持續提升。全力以赴，配合完成上級巡視巡察。高標準迎接省委第七巡視組巡視泉山工作，配合省委巡視組對全區整體工作及區委巡察、選人用人、意識形態領域工作進行深入全面的“政治體檢”和精準畫像。強化巡視巡察上下聯動，在省委巡視組指導下開展聯動巡察工作，推動解決群眾急難愁盼問題。圓滿迎接市委第三聯動巡察組對區紀委監委機關開展的巡察工作，自覺接受聯動巡察組對各項工作的監督檢查。強化整改，動真碰硬推進真抓實干。協助區委做好省委巡視、市委聯動巡察反饋意見整改工作，成立巡視巡察整改工作專班，實體化運轉對全區巡視巡察整改工作進行督查調度，確保整改任務有序推進。堅持把省委巡視對巡察工作專項檢查反饋意見的整改作為改進工作、提升水平的重要契機和有效抓手。監督推動做好區委巡察反饋意見整改工作，“后半篇文章”做得更加扎實有效。
過去的一年，我們堅持選育管用、嚴管厚愛，樹立激勵擔當作為的鮮明導向。強化機制創新，切實提升工作質效。深化“室組基”聯動協同機制，探索完善基層監督體系，建立6個紀檢監察工作協作區，持續凝聚基層監督執紀合力。強化紀檢監察監督與人大監督貫通協同力度，持續開展易淹易澇積水點治理項目聯動監督，有關工作經驗被中紀委推廣宣傳。聯合區人大常委會制定出臺《關于開展重點部門服務經濟社會發展工作評議的實施方案》，對4家單位承擔的服務經濟社會發展工作進行聯合評議，力促受評議部門履職盡責。加強隊伍建設，鍛造過硬履職本領。將內提素質、外強本領作為紀檢監察干部隊伍建設的重要抓手，通過“清風講堂”、大數據技術運用講堂、協作區跟班鍛煉等系列措施，深化全員培訓、專業培優、實戰練兵，分級分類分崗開展授課，抽調參與上級專案審查調查工作和跟班鍛煉。統籌推進紀檢監察信息化建設，探索構建大數據監督模型，為監督執紀賦能增效。嚴守辦案安全“生命線”，組織開展“審查調查質量大提升”專題教育活動，推動依規依紀依法安全文明辦案理念入腦入心。把市委聯動巡察反饋問題整改作為推進自身工作高質量發展的重要途徑，制定反饋意見整改工作方案，明確整改措施和完成時限。堅持嚴管厚愛，淬煉紀檢監察鐵軍。真刀真槍清理門戶，處置紀檢監察干部問題線索，持續凈化紀檢監察隊伍政治生態。加大紀檢監察干部培養選拔交流力度。高度重視正向激勵和人文關懷，積極有序完成監察官等級首次確定工作，在全市紀檢監察系統內部首家舉辦廉潔家風課堂活動，首次舉行干部榮譽退休儀式，紀檢監察干部隊伍的凝聚力、向心力、戰斗力顯著提升。
在市紀委監委和區委的堅強領導下，我區全面從嚴治黨工作向縱深推進，震懾效應和系統治理效能持續增強，風清氣正的政治生態更加清朗。同時，也要清醒看到，我們的工作與黨中央要求和人民期盼相比還有差距，政治監督質效需要進一步提升，“四項監督”統籌推進不夠均衡；“三不腐”一體推進效能需要進一步彰顯，腐敗問題產生的土壤和條件尚未根除；健全完善適合基層的全面高效監督體系方面還需持續深入；紀檢監察干部自身能力素質、工作作風仍需進一步提升、錘煉，等等。對這些問題，必須高度重視，切實加以解決。
二、2024年主要工作
2024年是中華人民共和國成立75周年，是完成“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好紀檢監察工作至關重要、意義重大。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，全面貫徹落實習近平總書記對江蘇重要講話重要指示精神，認真落實二十屆中央紀委三次全會精神、省市紀委四次全會精神和區委要求，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴格落實“九個以”的實踐要求，堅持穩中求進總基調，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，推動健全全面從嚴治黨體系，深入推動正風肅紀反腐“七大行動”，縱深推進新征程泉山紀檢監察工作高質量發展，為打造城區經濟領頭羊、建設中國式現代化泉山新實踐提供堅強保障。
勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是中國共產黨最鮮明的品格。黨的十八大以來，習近平總書記帶領全黨以前所未有的決心力度推進全面從嚴治黨，創造性提出一系列具有原創性、標志性的新理念新思想新戰略，形成習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，指引百年大黨開辟了自我革命的新境界。在二十屆中央紀委三次全會上，習近平總書記從統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，深刻總結新時代全面從嚴治黨豐富實踐經驗和重要理論成果，系統闡述黨的自我革命的重要思想，科學回答我們黨“為什么要自我革命”“為什么能自我革命”“怎樣推進自我革命”等重大問題，明確提出“九個以”的實踐要求，為深入推進新時代黨的建設新的偉大工程、以黨的自我革命引領偉大社會革命提供了根本遵循，為做好新征程紀檢監察工作提供了強大思想武器和科學行動指南。全體紀檢監察干部務必要懷著深厚感情、懷著堅定信仰、懷著強烈使命，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅持原則、勇于亮劍，牢記囑托、感恩奮進、走在前列，把每條戰線、每個環節的自我革命抓具體、抓深入，鞏固發展山清水秀的政治生態，在新時代新征程上將全面從嚴治黨、黨的自我革命不斷推向深入。
新征程上推進黨的自我革命，必須準確完整全面貫徹“九個以”的實踐要求，強化系統觀念、體系思維，推進紀檢監察工作高質量發展。關鍵在于堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本統領，履行好協助職責和監督專責“兩項職責”，聚焦目標導向、任務牽引、創新驅動“三大關鍵”，強化理念、制度、體系、隊伍“四種支撐”，使紀檢監察各項工作更好體現中央要求、符合泉山實際、回應群眾期待。要自覺將習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想貫徹到紀檢監察工作全過程各方面，以正確的政績觀引領擔當作為，堅持“懲前毖后、治病救人”一貫方針、穩中求進的工作總基調、人民至上的價值取向、實事求是的基本原則、依規依紀依法的方法路徑，正確處理好繼承發展和開拓創新、提高站位和具體落實、統籌推進和重點突破、強化管理和協調服務、單兵作戰和協同作戰的關系，以實現具體化精準化常態化政治監督為著力點，以高質量評價機制為保障，以健全完善基層監督體系為抓手，推動全面從嚴治黨繼續向縱深發展，下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，在推進紀檢監察工作高質量發展中走在前、做示范。
（一）深入推進“清障除弊”行動，為實現“城區經濟領頭羊”目標保駕護航
緊扣監督重點，保障“國之大者”落地落實。找準“國之大者”在泉山的具體表現，重點圍繞習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署，特別是習近平總書記賦予江蘇“四個走在前”“四個新”等重大任務，貫徹落實政治監督項目立項、管理、監督、驗收閉環管理機制，找準切口、細化節點，把監督融入到全區重大發展戰略、重要政策舉措、重點項目任務的制定和落實中，蹄疾步穩推動政治監督落實落細，確保“國之大者”在泉山見行見果。聚焦“七個有之”問題，堅決防范、嚴肅查處在“兩個維護”上只說不做、陽奉陰違以及“低級紅”“高級黑”等問題，著力清除危及政治安全的各類政治隱患、政治危害和惡劣政治影響。
堅持靶向發力，護航中心大局走穩走好。聚焦經濟建設中心工作和高質量發展要求，緊盯樹牢“打造城區經濟領頭羊”目標定位、堅持“產業強區、創新驅動”兩大戰略、用好“產業發展、融合發展、政策疊加”三大機遇、攻堅“百強、百億、百樓、百事”四大任務等年度目標，全面梳理各單位部門在其中的職能責任，及時跟進監督、精準監督，著力發現和糾正在思想認識、政治態度、落實行動中的落差偏差，嚴肅查處消極應付、弄虛作假等問題，以全鏈條監督保障區委“1234”工作部署執行不偏向、不變通、不走樣，確保政令暢通、令行禁止。聚焦安全生產、生態環境、平臺公司、工程建設、營商環境等重點領域，持續有效協助區委防范化解風險隱患，筑牢高質量發展堅固防線。
緊盯“關鍵少數”，推動政治生態向善向好。把監督重點放在推動各級黨組織和“關鍵少數”特別是基層黨組織“一把手”履行管黨治黨政治責任、廉潔從政等情況上，督促政治要件擺在首位、政治責任閉環落實、貫徹情況及時報告，協助、推動各級黨組織抓好全面從嚴治黨各項工作。聚焦黨內政治生活，督促各級黨組織落實民主集中制，進一步增強政治功能和組織功能。探索運用政治談話、廉政談話、日常談話、問題約談等談話監督形式，建立全鏈條閉環式談話監督機制，分級推動談話監督全覆蓋。持續推進廉政檔案建設工作，建立健全全周期配套制度機制，做實做細監督執紀的基礎性工作。
（二）深入推進“懲腐除壤”行動，零容忍正風肅紀反腐
以更大決心釋放“不敢腐”的強烈信號。結合泉山經濟社會發展特點，綜合分析近年來全區腐敗增量和存量的變化趨勢，找準腐敗問題的突出表現、重點領域、易發環節，注重強化對新型腐敗和隱性腐敗等新形式、新表現的分析研究，以“反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲”的堅韌執著，永遠吹沖鋒號。聚焦權力集中、資金密集、資源富集的領域和環節，深化整治國企、醫藥、基建工程、開發區和招投標等領域腐敗問題，推動從個案清除、重點懲治向系統整治、全域治理轉變，著力減少“關鍵少數”和年輕干部腐敗現象。持續關注教育、就業、醫療等民生領域痛點難點，從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，選準“小切口”開展針對性整治，推動抓好辦成一批群眾可感可及的實事。深化鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，持續推進掃黑除惡“打傘破網”常態化機制化，切實維護社會公平正義。高度重視初信初訪，推動對反映基層腐敗和作風問題信訪舉報“接訴即辦”，把問題解決在群眾家門口，保持重復訪越級訪雙下降的良好態勢。
以更高標準健全“不能腐”的制度機制。認真對照“六個如何始終”，做好案件移交司法機關和深化以案促改“兩張答卷”。以巡視整改、專項整治、典型案例等著手破題，注重從體制機制層面查找問題、補齊短板、完善治理，把“當下改”和“長久立”結合起來，持續健全規范權力運行的常態長效機制。提高紀檢監察建議的針對性、可行性，完善提出、督辦、反饋和回訪監督機制，督促協同有關部門開展專項治理。加強對重點部門和行業的監督，推動重點領域體制機制改革，加快推動新興領域治理機制建設，在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續發力、縱深推進。
以更實舉措建設“不想腐”的廉潔文化。進一步擦亮“清風徐來 廉花‘泉’開”廉潔文化品牌，強化正反兩方面教育，加快推動新時代廉潔文化建設融入黨的宣傳思想文化工作。以承建徐州市黨風廉政教育基地和推廣朱德樓家風實境課堂為契機，深入挖掘紅色文化、家風文化、歷史文化，積極探索清廉家庭家教家風建設新路徑，打造廉潔文化建設新高地。用好身邊典型案件活教材，開展旁聽庭審沉浸式警示教育活動，建立健全以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責機制。聚焦財務管理、工程建設等重點行業領域，分層分類精準開展專題警示教育，不斷強化震懾效應，切實增強教育效果。
以更嚴要求鏟除“污染源”的利益鏈條。堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，深入治理政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題。堅持受賄行賄一起查，加大對政商“旋轉門”“逃逸式辭職”治理力度，防止各種利益集團、權勢集團向政治領域滲透。進一步完善對重點行賄人的聯合懲戒機制，用好行賄人“黑名單”制度，加大行賄所獲不正當利益的追繳糾正力度，嚴懲政治騙子，強化對行賄、介紹行賄、洗錢等腐敗關聯犯罪的全鏈條懲治，堅決鏟除“圍獵”這個政治生態污染源。
以更大力度統籌反腐“工具箱”的作用發揮。健全完善反腐敗協調小組機制，持續深化與其他監督主體的協同配合，繼續加大巡察、審計、統計、財會等移送問題線索的查處力度，推動整合反腐敗全鏈條力量。加強紀法貫通、紀法銜接，完善監察執法與刑事司法銜接機制，促進監察機關與司法機關、執法部門在辦理職務犯罪案件中相互配合、相互制約。建立腐敗預警懲治聯動機制，加強廉潔風險隱患動態監測，持續增強及時發現、有效處理腐敗問題的能力，讓反復發作的老問題逐漸減少，讓新出現的問題難以蔓延，推動防范和治理腐敗問題常態化、長效化。
（三）深入推進“作風提升”行動，推動“爭一創一”蔚然成風
堅持靶向糾治“四風”問題。緊盯享樂主義、奢靡之風問題新表現新變種，對違規吃喝、違規收送禮品禮金、違規發放津補貼或福利等易發多發問題，以及公務接待中“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”、借培訓名義搞公款旅游、在培訓和會議期間違規聚餐等問題開展針對性集中整治，堅決防止國企等單位“特殊論”現象發生。緊盯影響黨中央和省市區委決策部署落實落地現象，堅決糾治影響高質量發展的不作為、慢作為、打折扣、做選擇、搞變通以及漠視侵害群眾利益、“指尖上的形式主義”、向基層轉嫁責任等問題，推動黨員干部錨定目標抓落實、同心聚力謀發展。聚焦權力觀扭曲、政績觀錯位現象，嚴厲糾治“形象工程”、“政績工程”、數據造假等形式主義、官僚主義問題，堅決防止“窮折騰”、搞“花架子”。
堅持導向鮮明引領干事創業。嚴格執行省委關于嚴肅規范精準慎重問責的指導意見，進一步完善問責制度及程序，健全重點領域重點問題問責審核、會商會辦、綜合評查等制度，堅決防止問責尺度不一、處理畸輕畸重，切實推動責任落實、促進履職擔當。嚴格落實“三個區分開來”要求，加大容錯糾錯力度，在高質量發展、深化改革、項目建設、應急處突等重點領域，旗幟鮮明鼓勵黨員干部敢于爭取加快發展、敢于突破創新創造、敢于斗爭克難攻堅，不斷激發和增強“爭第一、創唯一”的思想自覺和行動自覺。嚴厲打擊誣告陷害，深入做實澄清正名工作，讓干事者不受委屈、改革者不背包袱，推動形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。
堅持推進作風常態長效建設。建立紀檢監察機關內部聯合會商、外部分工協作機制，健全作風建設督查協同機制，構建線索移送、信息共享、聯動督查、糾治整改工作閉環，增強糾治“四風”整體合力。嚴格落實風腐同查工作機制，對歪風邪氣露頭就打，對頂風違紀嚴肅查處，持續加固中央八項規定精神堤壩。進一步把握作風建設區域性、行業性、階段性特點，有的放矢開展專項整治，完善落實中央八項規定精神正負面清單，明確“可為”和“禁為”界限，推進作風建設常態化長效化，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。
（四）深入推進“立規明紀”行動，強化紀律建設永葆底色
壓緊壓實政治責任凝聚工作合力。著力擰緊責任鏈條，督促各級黨組織強化履行主體責任，探索推動把責任落實、開展紀律建設情況納入區委巡察、黨建述職、綜合考核等政治生態評價體系中，通過政治畫像、干部評價、離任審計、談心談話等方式，持續細化考核標準、深化成果運用，形成黨委（黨組）主體責任、紀檢監察組織監督責任、職能部門監管職責同向發力的良好態勢。
常抓不懈紀律教育筑牢思想防線。學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，深入學習習近平總書記關于黨的紀律建設的重要論述，延伸學習應知應會黨內法規和國家法律清單。把經常性和集中性教育有機結合，開展領導干部紀律教育專題培訓，增強紀律教育針對性、實效性，強化對年輕領導干部和新提任干部的紀法培訓、廉政提醒力度，對重要崗位干部做到紀法輪訓全覆蓋，教育引導扣好廉潔從政“風紀扣”。
規范運用“四種形態”嚴格紀律執行。準確把握政策策略，嚴格規范工作程序，注重紀法情理貫通融合，做實做細思想政治工作，加強對運用“四種形態”情況的動態分析與監督檢查，做到寬嚴相濟、不枉不縱。在用好第一種形態上下更大功夫，推動精準定性量紀執法，充分發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒功效。切實做好釋紀釋法、解疑解惑等工作，化解戾氣、消除怨氣、弘揚正氣，實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。
（五）深入推進“巡察亮劍”行動，把牢政治定位高懸利劍
推進政治巡察具體化。統籌謀劃、精心制定年度巡察計劃和輪次安排，嚴格按照有形有效全覆蓋要求加快巡察工作進度，按照上級統一安排開展專項巡察。強化對關鍵崗位關鍵人的監督，優化改進“一把手”情況反映專題材料，為區委決策提供有力參考。認真落實省委“田野巡察”、市委“陽光巡察”部署要求，重點關注各單位部門在履職盡責、主動作為、服務群眾等方面存在的突出問題，優化程序安排和制度設計，堅持系統巡、機動巡、“回頭看”相結合，切實為群眾辦好事、辦實事，持續強化巡察為民理念。
推進問題整改精細化。以推動省委巡視反饋意見整改工作為契機，探索建立覆蓋巡視巡察整改全周期的責任體系，健全專題報告、督辦通報、約談提醒、追責問責等機制，打造整改督促閉環鏈條，系統扎實做好巡視巡察“后半篇文章”，以過硬整改成效助推高質量發展。加強巡視巡察反饋突出問題和共性問題的點穴整治，發揮整改質效評估“指揮棒”作用，把問題整改與完善制度、深化改革結合起來，促進監督、整改、治理有機貫通，真正實現以巡促改、以巡促建、以巡促治。
推進巡察工作貫通化。積極配合省委巡視整改專項督查、市委“對口巡”“接力巡”等工作，構建“內部縱向＋外部橫向”多角度全方位監督體系，在任務安排、監督方式、力量整合等方面加強聯動共振。充分發揮巡察綜合監督平臺作用，推進“四項監督”有效對接，建立健全巡察機構與組織、審計、政法、宣傳等方面專業力量的統籌銜接、協調協作機制，有效貫通融合各類監督，增強整體監督合力，打造信息通、力量融、質效高的巡察監督新模式。全面落實省市關于加強巡察工作信息化建設有關要求，加快巡視巡察單機版系統、網絡工作平臺的推廣運用，以數字賦能提升巡察質效。
（六）深入推進“監督賦能”行動，完善制度體系固本強基
推動基層監督融入日常、做在經常。健全“組組”監督、“室組”聯動監督、“室組基”聯合辦案機制，注重補齊“四項監督”特別是派駐監督工作短板，持續完善紀委監委機關內設機構設置、職能配置、力量配備，推動監督單體均衡發展、齊頭并進。進一步強化紀檢監察協作區機制建設，推動紀檢監察工作向村（居）延伸，堅持在縱向監督上貫通、橫向監督上深化，細化協作區工作機制和運行模式，探索建立“協作區+”監督模式，推動“四項監督”有效整合、同頻共振。推進紀檢監察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，健全重要情況請示報告制度，貫徹落實縣級紀委監委查辦案件提級管轄和指定管轄制度。
推動各類監督貫通融合、高效協同。協助區委履行黨內監督主體責任和全面監督職責，形成以黨內監督為主導，以紀檢監察專責監督為主干，以其他各類監督貫通融合為支撐，構建上下統一、左右協調、條塊結合的“五位一體”大監督格局。重點發揮好巡察綜合監督平臺作用和協作區密切聯系群眾紐帶功能，健全完善多監督主體貫通協調的平臺機制、實施辦法、工作流程等規章制度，實現不同類型和層次監督的力量整合、程序契合、工作融合。健全加強對各級黨組織“一把手”和領導班子監督的制度措施，督促其在完善監督體系中發揮關鍵支撐作用，做到力量集成、攥指成拳，打通基層監督“最后一公里”。
推動監督工作精準有效、規范有序。完善區級《工作手冊》《制度手冊》，全面梳理工作職責、繪制工作流程，以法治思維和法治方式推進監督、防治腐敗，切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性。聚焦審理責任、案件質量保障、以審促改促治等環節，構建案件全鏈條審核把關體系，守牢案件質量生命線。統籌推進信息化建設工作，善用大數據分析精準發現問題，實現數字技術與紀檢監察業務深度融合。加強監督執紀執法標準化建設，有效貫通線索監督、安全監督、措施監督、涉案財物監督和信息查詢監督，制定完善審查對象權利保障、安全履責清單和負面記錄檔案等制度機制，多措并舉筑牢辦案安全底線，確保執紀執法權正確行使。
（七）深入推進“強基筑魂”行動，錘煉“三有三開”鐵軍隊伍
淬煉思想之魂，始終做到信仰堅定、政治忠誠。持續鞏固主題教育學習成果，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是黨的自我革命的重要思想作為紀檢監察干部教育培訓主線，堅持從黨的創新理論中尋找工作思路和實踐路徑。強化調查研究和專題研討，不斷把學習成果轉化為正風肅紀反腐的實際成效，更加堅定自覺擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。加強紀委監委機關黨的建設，促進黨建和業務深度融合，持續增強機關黨組織的政治功能，常態化開展政治教育、黨性教育，不斷提升紀檢監察干部的政治素養和理論修養，堅決防止信仰迷茫、精神迷失，堅決防止西方腐朽價值觀念的侵蝕。
砥礪作風之基，始終做到敢斗善斗、擔當盡責。堅持以求真務實、勇于擔當的工作作風把全面從嚴治黨戰略部署落到實處，深入開展“回頭看”鞏固教育整頓成果，實現紀檢監察干部隊伍作風大提升。堅持牢記“三個務必”、踐行“三嚴三實”，在重大原則和大是大非問題上旗幟鮮明、敢于亮劍，在同歪風邪氣和消極腐敗現象作斗爭時不信邪、不怕鬼、不怕壓，堅決防止瞻前顧后、患得患失，不當“好好先生”、不做“甩手掌柜”。高度重視教育培訓在紀檢監察干部隊伍建設中的基礎性功能，全面梳理實際工作需要，針對性開展全員培訓和崗位練兵、實戰練兵，開展務實管用的“小特精”培訓，實現政治、業務、安全、信息化培訓全覆蓋，持續打造“三有三開”高素質紀檢監察干部隊伍。
走好廉潔之路，始終做到嚴于律己、清正廉潔。區紀委常委會堅持以身作則，認真貫徹民主集中制，嚴格遵守中央八項規定及其實施細則精神，堅決抵制特權思想和特權行為。嚴格執行紀檢監察干部網絡行為十條禁令、六條禁酒規定等制度，教育引導紀檢監察干部時時處處從嚴約束自己。做細做實對干部的經常性監督，常態化檢視干部隊伍存在的突出問題，堅決杜絕“護犢子”心態，堅決查處執紀違紀、執法違法、失職失責行為，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，持續防治“燈下黑”。嚴格處置反映紀檢監察干部的問題線索，對不適合在紀檢監察崗位工作的干部及時調整，同自身隊伍中存在的突出問題和不良現象作堅決斗爭。
扛起嚴管之責，始終做到從嚴從緊、關心關愛。習慣在黨內監督、人大監督和群眾監督之下履職用權，依法有序做好監委向區人大常委會報告專項工作，扎實做好區監委第二屆特約監察員選聘工作，實現自律和他律良性互動。堅持正確選人用人導向，實施人才隊伍培養儲備計劃，加大優秀年輕干部培養使用力度，優化監督檢查、審查調查、巡察人才庫，著力選拔長期奮戰在艱苦崗位、關鍵時刻能扛重活、敢打硬仗、業績突出的干部。堅持嚴管厚愛結合，完善正向激勵機制，落實監察官職業保障配套制度，常態化開展談心談話，多舉措進行關心關愛，推動形成具有紀檢監察特質內涵的機關文化，增強榮譽感、歸屬感，激發凝聚力、戰斗力。
同志們，揚帆起航正當時，砥礪奮進譜新篇，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市紀委監委和區委的堅強領導下，始終保持奮發有為的精神狀態，始終保持永遠在路上的堅韌執著，堅定信心、忠誠履職，勇挑重擔、勇當先鋒，不斷推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，為打造城區經濟領頭羊、建設現代化新泉山提供堅強保障！
