堅持和完善監(jiān)督體系 高質(zhì)量打造“三清示范區(qū)”

為建設(shè)“強富美高”新泉山提供堅強保障

 

——在中國共產(chǎn)黨徐州市泉山區(qū)第八屆紀律檢查委員會

第五次全體會議上的工作報告

（2020年5月11日）

吳 世 強

 

 

同志們：

我代表中共泉山區(qū)第八屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第五次全體會議作工作報告，請予審議。

這次會議的主要任務(wù)是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照十九屆中央紀委四次全會、省市紀委五次全會和區(qū)委七次全會部署，總結(jié)2019年紀檢監(jiān)察工作，部署2020年重點任務(wù)。剛才，區(qū)委書記、區(qū)長李勇同志代表區(qū)委對貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央紀委四次全會、省市紀委五次全會部署，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨、進一步深化廉潔政治“三清示范區(qū)”建設(shè)提出了明確要求。全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市區(qū)委決策部署上來。

一、初心鑄忠誠，鐵肩擔使命，以新思想引領(lǐng)新實踐，全力開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新格局

2019年，在市紀委監(jiān)委和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之督促黨員、干部自覺做到“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求，堅持穩(wěn)中求進、實事求是、依規(guī)依紀依法，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，紀檢監(jiān)察工作堅定穩(wěn)妥、扎實有效，為加快推動泉山高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。

（一）強化政治擔當，“兩個維護”堅定落實。強化理論武裝把牢政治方向，始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線，擦亮政治機關(guān)的政治底色。區(qū)紀委常委會發(fā)揮領(lǐng)學促學作用，12次傳達學習習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)等重要論述，結(jié)合職責研究具體落實措施。認真貫徹黨的十九屆四中全會精神，圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對紀檢監(jiān)察工作的新要求開展學習研討，增強監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的思想自覺和行動自覺。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程，推動學思用貫通、知信行統(tǒng)一。堅決把做到“兩個維護”、捍衛(wèi)“兩個維護”作為堅守初心之要，加強對黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督推進習近平總書記視察徐州重要指示精神落實落地，聚焦貫徹新發(fā)展理念、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、保障改善民生、減稅降費政策落實、安全生產(chǎn)專項整治督查、違建別墅清理整治等加強日常監(jiān)督。

（二）聚焦群眾關(guān)切，民生民利保障有力。深入開展侵害群眾利益問題集中整治。聚焦教育、人防、醫(yī)療、涉農(nóng)集體“三資”監(jiān)管等19項民生領(lǐng)域突出問題，一項一項抓推進，一件一件抓到底。圍繞泉山營商環(huán)境提升年，保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展。推動小微工程（項目）監(jiān)管，節(jié)約財政資金180余萬元。深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼�對已脫貧�?/span>106戶（263人）“兩不愁三保障”落實情況開展多輪次督查，運用“陽光扶貧+”平臺對全區(qū)精準扶貧工作實時監(jiān)督，扶貧領(lǐng)域作風和腐敗問題得到有效遏制。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，系統(tǒng)治理“套路貸”等非法金融活動，確保“有網(wǎng)必破”“打傘務(wù)盡”，打出了聲勢、形成了震懾、贏得了民心。深入開展“勤廉雙述”“民生月談”，解決群眾反映問題1824個。“民生月談”成功申報第二批全省現(xiàn)代化社區(qū)治理創(chuàng)新實驗項目，我區(qū)被批準成為全省現(xiàn)代化社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)。

（三）糾“四風”樹新風，作風建設(shè)成效顯著。堅決貫徹落實習近平總書記“鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)輝煌”重要批示精神，堅持日常監(jiān)督和專項督查相結(jié)合，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，對“四風”問題線索優(yōu)先處置、快查快辦、抽查督導(dǎo)，對違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、“私車公養(yǎng)”等頂風違紀、隱形變異問題嚴懲重處、寸步不讓、擊碎幻想，不斷釋放越往后盯得越緊、執(zhí)紀越嚴的強烈信號。從講政治的高度整治形式主義、官僚主義。堅持以調(diào)研排查開道、以糾正整改推進、以監(jiān)督問責攻堅，對區(qū)委制定的5個方面38項整改措施落實情況開展“點穴式”明察暗訪，堅決整治不敬畏、不在乎、空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢，不作為、慢作為甚至假作為等問題。貫徹落實“基層減負年”要求，督促整治“文山會海”、過度留痕、督查檢查考核過多過頻等問題，區(qū)級文件、會議數(shù)同比減少35.9%、30.6%，區(qū)級層面督查事項減少50.8%。整治“指尖上的形式主義”，全區(qū)清理政務(wù)新媒體41個、減少73.2%，清理辦公微信群334個、減少54.9%。完善糾治“四風”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督舉報、查處問責、通報曝光、工作評價制度，在堅持中見常態(tài)、向制度要長效。

（四）深化政治巡察，利劍作用充分彰顯。堅守政治巡察定位、深入查找政治偏差，有力保障黨中央和省市區(qū)委決策部署一貫到底、落地見效。全年開展兩輪巡察，對47家黨組織開展常規(guī)巡察，巡察覆蓋率達到54.7％，對6家黨組織開展巡察“回頭看”。實行巡察問題線索提前會商機制，立行立改問題，立查立辦線索，持續(xù)提升巡察發(fā)現(xiàn)線索的嚴謹性、轉(zhuǎn)化率。健全巡視巡察整改日常監(jiān)督機制，把巡視巡察整改作為檢驗“四個意識”“兩個維護”的試金石，壓實巡察整改主體責任、監(jiān)督責任，不斷提升巡察整改工作質(zhì)效。積極踐行巡視巡察上下聯(lián)動，全力保障省委第九巡視組對我區(qū)的巡視工作，以及市委第八巡察組營商環(huán)境專項巡察、社區(qū)巡察“回頭看”工作。堅持全面整改、舉一反三，推動完善制度、堵塞漏洞，使巡察工作管長遠見長效。主動對接省委巡視、市委巡察，雷厲風行抓好對照整改3次52個問題。深入推動群眾共享巡察成果，將發(fā)現(xiàn)和解決群眾實際困難作為巡察重要內(nèi)容，著力解決了和平街道黃南社區(qū)600戶群眾飲用自來水問題，增強了人民群眾的獲得感，該經(jīng)驗做法被中巡辦刊登推廣。

（五）扛牢監(jiān)督職責，實施問責精準有力。做實做細監(jiān)督職責，實現(xiàn)大縱深、全過程、實時動態(tài)監(jiān)督，讓黨員干部感受到監(jiān)督常在、監(jiān)督常態(tài)。堅持懲前毖后、治病救人，綜合考慮事實證據(jù)、思想態(tài)度和量紀標準，準確妥善運用第一、二、三、四種形態(tài)分別占79.4%、9.5%、3.0%、8.1%，管住“大多數(shù)”成為監(jiān)督執(zhí)紀常態(tài)。一體推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，形成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效。協(xié)助區(qū)委制定全面從嚴治黨“兩個責任”《意見》和主體責任清單，明確區(qū)委班子及成員49項主體責任和紀委21項監(jiān)督責任。針對責任落實中的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，制發(fā)提醒函和紀律檢查建議，列出責任清單、列明工作要求、列清責任后果，發(fā)揮好“兩個責任”履責記實信息平臺督促提醒作用，精準推動“兩個責任”一體落實。提高問責的政治性、精準性、實效性，落實“三個區(qū)分開來”要求。發(fā)揮信息化手段提升監(jiān)督質(zhì)效。運用“三清示范區(qū)”建設(shè)（政治生態(tài)監(jiān)測評估）信息平臺，跟蹤督促整改落實，促進全區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好。運用大氣污染防治綜合監(jiān)管平臺，推動整改問題。

（六）統(tǒng)籌“三項改革”，治理效能大幅提升。圍繞提名考察、查辦案件等方面細化要求，強化上級紀委監(jiān)委對下級紀檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)，健全紀工委“兩為主一報告”、派駐機構(gòu)“三為主一報告”工作機制，堅持紀工委書記、派駐機構(gòu)負責人定期述職匯報制度。積極運用中央紀委《紀檢監(jiān)察統(tǒng)計分析指標體系（試行）》，貫通監(jiān)督檢查、審查調(diào)查全流程，不斷加強對下級紀檢監(jiān)察組織工作的評估、引導(dǎo)，進一步推動雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。穩(wěn)步推進派駐機構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化監(jiān)督范圍和監(jiān)督資源，依法賦予相應(yīng)監(jiān)察權(quán)，健全有效管用的工作運行機制，實現(xiàn)對53家區(qū)直單位監(jiān)督全覆蓋。積極探索“嵌入式”監(jiān)督職能，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展專項檢查49次，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一米”。貫通紀法、法法銜接，嚴格證據(jù)審查標準，主動對接以審判為中心的訴訟制度改革，完善辦案程序、證據(jù)標準銜接機制，促進與司法機關(guān)、執(zhí)法部門相互配合、互相制約。

（七）注重懲防結(jié)合，“三不”效應(yīng)充分顯現(xiàn)。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，在穩(wěn)高壓的同時，突出制度建設(shè)，推進標本兼治。持續(xù)強化不敢腐的震懾。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，突出重點削減存量、零容忍遏制增量。嚴格落實審查調(diào)查安全責任制，全面規(guī)范留置執(zhí)行工作和“走讀式”談話，牢牢守住安全底線。切實扎牢不能腐的籠子。深化以案促改工作，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，查找制度漏洞，把解決問題和建章立制統(tǒng)一起來。制發(fā)監(jiān)察建議書5件，整改問題74個，健全規(guī)章制度30余項，督促完善管行業(yè)就要管黨風廉政建設(shè)的長效機制。不斷增強不想腐的自覺。充分發(fā)揮網(wǎng)報刊融合優(yōu)勢，積極營造正風肅紀反腐良好氛圍。實行處分決定和警示教育同步進行，召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，攝制《蠅貪之禍》《迷失初心的代價》警示教育片，不斷涵養(yǎng)清正廉潔的價值理念。及時發(fā)布審查調(diào)查、巡察工作信息30余次，強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

（八）突出形神并鑄，忠誠書寫使命擔當。更深層次更高水平推進“三轉(zhuǎn)”，持續(xù)深化“打鐵必須自身硬”專項行動，著力建設(shè)讓黨放心、人民滿意的模范機關(guān)。錘煉絕對忠誠的政治品格。區(qū)紀委常委會嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，落實民主集中制等制度，出臺領(lǐng)導(dǎo)班子落實紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)主體責任實施辦法，帶動全區(qū)紀檢監(jiān)察干部做樹牢“四個意識”的表率、堅定“四個自信”的模范、踐行“兩個維護”的標桿。提升敢于善于斗爭的擔當本領(lǐng)。深入落實全員培訓要求，300余人次參與紀法、技能、安全和信息化培訓。加強“網(wǎng)上紀委監(jiān)委”建設(shè)，運用檢舉舉報平臺、監(jiān)督審查業(yè)務(wù)信息化平臺等，全力推動紀檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效。實行新入職干部導(dǎo)師帶教、跟班鍛煉制度和全員接訪制度。完善自我監(jiān)督的制度機制。緊盯不擔當不作為亂作為的執(zhí)紀執(zhí)法風險，完善紀檢監(jiān)察機關(guān)權(quán)力運行內(nèi)部監(jiān)督制約機制。聘請首批13名特約監(jiān)察員，拓展社會監(jiān)督渠道。嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部“六條禁令”，切實落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，將“一套規(guī)程、五項機制”貫穿到紀檢監(jiān)察工作全過程，全力打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。

一年來，全區(qū)紀檢監(jiān)察工作雖然取得新的成績，但我們也清醒認識到，與中央紀委、省市紀委和區(qū)委的要求，與人民群眾的期盼，仍存在一些差距和不足。有的對政治監(jiān)督的內(nèi)涵領(lǐng)悟不深，方法途徑把握不準，監(jiān)督效果不夠理想；履行協(xié)助職責和監(jiān)督責任意識不夠強，日常監(jiān)督不夠嚴格、辦法不多；一些重點領(lǐng)域違紀違法問題仍然易發(fā)多發(fā)，在減存量遏增量上還有大量工作要做；違反中央八項規(guī)定精神的隱形變異問題禁而未絕，化風成俗、形成自覺依然任重道遠；一體推進“三不”還不平衡、不協(xié)調(diào)，懲治基層“微腐敗”需要下更大功夫；在紀法貫通、法法銜接的制度上還存在一些短板；有的紀檢監(jiān)察干部還不能完全適應(yīng)高素質(zhì)專業(yè)化要求等等。對于這些問題，必須高度重視、認真加以解決。

二、監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展，高質(zhì)量打造“三清示范區(qū)”，推進區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化

習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，為推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展進一步指明前進方向、提供重要遵循。我們要自覺從國家制度和治理體系建設(shè)的戰(zhàn)略高度思考謀劃“三清示范區(qū)”建設(shè)，著力增強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力，在履行職能職責中展現(xiàn)更大作為，為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系提供泉山治理樣本。

——打造高質(zhì)量“三清示范區(qū)”治理樣本，必須堅持系統(tǒng)治理，著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。系統(tǒng)治理，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提高治理效能的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們要通盤謀劃監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的具體舉措，自覺將中央和省市區(qū)委全面從嚴治黨部署轉(zhuǎn)化為新時代“三清示范區(qū)”建設(shè)的理念思路、制度機制和治理實踐。監(jiān)督保障執(zhí)行，要聚焦中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度，聚焦黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況，把監(jiān)督制度執(zhí)行融入紀檢監(jiān)察日常工作，用監(jiān)督強化執(zhí)行、用執(zhí)紀劃清底線、用問責傳導(dǎo)壓力，查處違規(guī)違紀嚴重破壞制度的行為，增強制度執(zhí)行的剛性。促進完善發(fā)展，要聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題，通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題癥結(jié)、提出整改意見，推動深化改革、堵塞漏洞，使各項制度日益完善、不斷發(fā)展，著力彰顯“三清示范區(qū)”治理效能。

——打造高質(zhì)量“三清示范區(qū)”治理樣本，必須堅持依法治理，持續(xù)推進反腐敗工作法治化、規(guī)范化。依法治理，是全面依法治國基本方略在國家治理領(lǐng)域的深刻體現(xiàn)，為推進國家治理提供有力的法律支撐和制度保障。黨的十八大以來，我們黨構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系，必須長期堅持并不斷鞏固發(fā)展。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān)，要堅持政治思維和法治思維相統(tǒng)一，綜合運用黨規(guī)之治、政策之治、紀律之治、制度之治，構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制，保證權(quán)力在正確軌道上運行。要不折不扣執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，健全統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀執(zhí)法工作機制。要按照“誰執(zhí)法、誰普法”的精神，加強對憲法、監(jiān)察法的宣傳，營造全社會知法尊法守法的良好氛圍。

——打造高質(zhì)量“三清示范區(qū)”治理樣本，必須堅持綜合治理，健全完善黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。綜合治理，是唯物辯證法普遍聯(lián)系觀點在國家制度和治理體系中的實踐應(yīng)用。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，在管黨治黨、治國理政中居于重要地位。要把黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。紀委監(jiān)委要把握好在全面從嚴治黨中的職責，發(fā)揮好在黨和國家監(jiān)督體系中的作用，在更大范圍內(nèi)整合運用監(jiān)督力量，在貫通各類監(jiān)督上主動作為，推動監(jiān)督向基層延伸，做實監(jiān)督全覆蓋、增強監(jiān)督有效性。

——打造高質(zhì)量“三清示范區(qū)”治理樣本，必須堅持源頭治理，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。源頭治理，是質(zhì)量互變規(guī)律和底線思維在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的具體運用，必須深刻把握黨風廉政建設(shè)規(guī)律，以“三不一體”理念、思路和方法統(tǒng)籌推進反腐敗斗爭。要抓住“不敢”這個前提，以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性；要抓住“不能”這個關(guān)鍵，科學配置權(quán)力，加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)；要抓住“不想”這個根本，加強理想信念教育、提高黨性覺悟、涵養(yǎng)廉潔文化，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。既把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，又善于做到“三個區(qū)分開來”。既合乎民心民意，又激勵干部擔當作為，充分運用“四種形態(tài)”提供的政策策略，通過有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。

三、揚帆但信風，勇者弄潮頭，以實干篤定前行，努力譜寫全面從嚴治黨絢麗新篇章

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是“兩個一百年”奮斗目標歷史性交匯的承前啟后之年，尤其新年伊始就面臨一場突如其來的新冠肺炎疫情，做好紀檢監(jiān)察工作意義重大。今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決落實習近平總書記視察徐州重要指示精神，按照中央紀委四次全會、省市紀委五次全會和區(qū)委七次全會工作部署，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，協(xié)助黨委一以貫之全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，一體推進不敢腐不能腐不想腐，高質(zhì)量建設(shè)新時代“三清示范區(qū)”泉山樣本，為加快建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市核心區(qū)、“強富美高”新泉山和決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。

（一）堅持不忘初心、牢記使命，一以貫之持續(xù)增強“兩個維護”的自覺性堅定性

夯實思想根基，增強政治自覺。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，是全黨的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)紀檢監(jiān)察干部要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重要論述，持之以恒貫徹落實習近平總書記視察徐州重要指示精神，自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領(lǐng)航。落實不忘初心、牢記使命制度，不斷鞏固深化主題教育成果，讓初心使命在紀檢監(jiān)察干部內(nèi)心深處鑄牢、思想深處扎根。

強化政治監(jiān)督，做到“兩個維護”。新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織要提高政治站位，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署作為重大政治責任，加強對黨的十九屆四中全會精神、全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查，加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對應(yīng)對新冠肺炎疫情、加快恢復(fù)經(jīng)濟社會發(fā)展、外防輸入內(nèi)防反彈、完善重大疫情防控救治體系等落實情況的監(jiān)督檢查，加強對貫徹“三主”工作總思路、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、安全生產(chǎn)專項整治、打造最佳營商環(huán)境等部署落實情況的監(jiān)督檢查，做到黨中央和省市區(qū)委重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，確保政令暢通、令行禁止。

嚴明政治紀律，全面壓實責任。認真履行協(xié)助職責，主動協(xié)助黨委健全全面從嚴治黨制度體系，督促落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，推動黨委（黨組）管黨治黨主體責任、書記第一責任人責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任協(xié)同聯(lián)動、一體落實。持續(xù)深化“常態(tài)問責”工程，貫徹落實問責條例，出臺精準問責工作意見，督促各類問責主體齊抓共管，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，問在關(guān)鍵時，問到關(guān)鍵處，問準關(guān)鍵人，做到失責必問、問責必嚴。探索建立查責同步工作機制，定期開展問責工作質(zhì)量評估，堅決防止問責不力和泛化、簡單化。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，增強政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明同搞“七個有之”等行為作斗爭，切實維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

（二）堅持聚焦民生、精準施治，一以貫之重拳整治群眾反映強烈的突出問題

密切聯(lián)系群眾，深入調(diào)查研究。主動深入基層一線，到情況復(fù)雜、問題突出的街道、社區(qū)調(diào)研，傾聽社情民意，及時掌握第一手資料，提高紀檢監(jiān)察工作的預(yù)見性、主動性，更好地體現(xiàn)人民的意志，代表人民的利益，解決群眾反映強烈的突出問題。不斷延伸監(jiān)督觸角，發(fā)揮派出監(jiān)察員辦公室職能作用，做實做細群眾監(jiān)督。持續(xù)深化“勤廉雙述”和“民生月談”，運用好“陽光扶貧+”平臺，讓群眾感到事情有人管、利益有人護。充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用，切實發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督力量，引導(dǎo)群眾有序參與，把基層公權(quán)力置于嚴密監(jiān)督之下，推動社區(qū)黨員干部廉潔履職、公正辦事。

堅持問題導(dǎo)向，突出重點整治。持續(xù)深化“成果共享”工程，圍繞2020年全面實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務(wù)，監(jiān)督推動主責部門落實專項扶貧、行業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的責任，加強對扶貧脫貧情況復(fù)查復(fù)核，確保精準脫貧結(jié)果真實；對脫貧工作中弄虛作假的嚴肅問責，對扶貧領(lǐng)域違紀違法問題從嚴查處，為決戰(zhàn)決勝減阻力、添助力、聚合力。集中整治民生領(lǐng)域損害群眾利益問題。民心是最大的政治，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。緊盯教育、醫(yī)療、大氣污染防治、涉農(nóng)“三資”管理等民生領(lǐng)域，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。把解決多年、多層、多頭信訪舉報問題作為工作重點，開展多輪次滾動式督查督辦，堅決查處為政不勤、為政不公、為政不廉等問題。精準查處涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題，精準認定、精準處置，徹底斬斷黑惡勢力利益鏈、“關(guān)系網(wǎng)”。督促推動黨委政府和相關(guān)職能部門完善制度，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤。

完善制度機制，深化標本兼治。要做好突出問題的“回頭看”工作，對發(fā)現(xiàn)問題分門別類、分層分級落實整改，堅持管當前更要管長遠、治標更要治本，建章立制、堵塞漏洞，強化廉政風險防控。推動相關(guān)責任部門完善涉農(nóng)“三資”管理、征地拆遷、小微工程（項目）、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等體制機制，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。健全基層權(quán)力運行防控監(jiān)管機制，針對損害群眾利益和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)、重要崗位，建立基層“小微權(quán)力”清單、風險清單和責任清單，明確權(quán)力邊界和責任歸屬，有效排查和預(yù)防廉政風險，使基層干部權(quán)力不越權(quán)、不錯位、不缺位。

（三）堅持健全制度、完善體系，一以貫之推動制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能

強化雙重領(lǐng)導(dǎo)，壓實監(jiān)督責任。加強上級紀委監(jiān)委對下級紀檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善紀工委“兩為主一報告”、派駐機構(gòu)“三為主一報告”，切實加強上對下的統(tǒng)籌、聯(lián)絡(luò)和領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)。發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢，健全統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀執(zhí)法工作機制。運用好統(tǒng)計分析指標體系，加強對紀工委、派駐機構(gòu)工作的評估和引導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。嚴格執(zhí)行請示報告制度，對政治生態(tài)研判、日常監(jiān)督檢查、采取留置措施、作出處置決定等重大事項重要工作，及時主動向上級紀委監(jiān)委和同級黨委請示報告，真正把雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落實落細落具體。

深化紀法貫通，推進法法銜接。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，全面貫徹監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定、檢舉控告工作規(guī)則、紀檢監(jiān)察工作運行“1+N”制度體系等制度規(guī)定，加強與以刑事審判為中心的刑事訴訟制度改革相協(xié)調(diào)，對違紀、違法、職務(wù)犯罪問題一體監(jiān)督、一體審查調(diào)查，推進反腐敗工作法治化、規(guī)范化。持續(xù)深化“創(chuàng)新驅(qū)動”工程，推動線索管理、審查調(diào)查、處分處置等內(nèi)部工作流程再造，修訂完善和制定出臺有關(guān)配套制度，不斷健全紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)運行制度體系。完善辦案程序、證據(jù)標準銜接機制，確保案件事實清楚、證據(jù)確鑿，定性量紀準確。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，區(qū)監(jiān)委依法向本級人大常委會報告專項工作。

延伸監(jiān)察觸角，打通“最后一米”。深刻把握“派駐監(jiān)督是上級紀委對下級黨組織的監(jiān)督”本質(zhì)定位，加強對派駐機構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理。運用好“派”的權(quán)威、發(fā)揮好“駐”的優(yōu)勢，抓住被監(jiān)督單位權(quán)力運行的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將監(jiān)督嵌入事前醞釀、事中討論和事后執(zhí)行全過程，對信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的重要問題及時請示報告。強化派出監(jiān)察員辦公室履職能力，緊盯公權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，不斷壓縮權(quán)力行使的任性空間。

（四）堅持主動監(jiān)督、精準監(jiān)督，一以貫之推動權(quán)力在正確的軌道上運行

做實監(jiān)督職責，保障決策部署。圍繞貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面，找準政治監(jiān)督的切入點和著力點，監(jiān)督檢查執(zhí)行大政方針、遵守政治紀律、履行政治責任、行使公權(quán)力等情況。協(xié)助區(qū)委抓好中央紀委國家監(jiān)委紀檢監(jiān)察建議的整改落實，加大安全生產(chǎn)專項整治監(jiān)督推進力度，層層壓緊壓實安全生產(chǎn)政治責任，著力推動解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題。加強對落實省委巡視反饋意見整改工作監(jiān)督檢查，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴格的要求推動反饋問題整改，重點整治思想不重視、整改不徹底，甚至虛假整改、文字整改等問題。推動完善區(qū)級防范政府隱性債務(wù)風險監(jiān)管系統(tǒng)、污染防治綜合監(jiān)管平臺，為防范化解重大風險和大氣污染防治攻堅戰(zhàn)提供監(jiān)督保障。

強化精準發(fā)力，做實日常監(jiān)督。發(fā)揮紀委監(jiān)委專責監(jiān)督作用，持續(xù)深化“權(quán)力入籠”工程，強化上級紀委對下級黨組織的監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制，壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。重點完善對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，著力破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。持續(xù)深化“干部清源”工程，嚴把黨風廉政意見回復(fù)政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，堅決防止“帶病提拔”。強化日常監(jiān)督，深入干部群眾中發(fā)現(xiàn)問題，注重運用談心談話防微杜漸，監(jiān)督前移、增強實效。實行月度監(jiān)督清單、重要監(jiān)督事項交辦清單、監(jiān)督成效反饋清單、季度分析報告等“三清單一報告”制度，實施常項監(jiān)督、線索監(jiān)督、專題監(jiān)督、并項監(jiān)督、科技監(jiān)督等“五項監(jiān)督法”，積極推動信息化、大數(shù)據(jù)與紀檢監(jiān)察工作深度融合，建立與新時代同步的監(jiān)督支撐體系。

凝聚監(jiān)督合力，強化協(xié)同高效。完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，實現(xiàn)“四項監(jiān)督”一體推進、同向發(fā)力、同增質(zhì)效。完善黨風政風監(jiān)督室統(tǒng)籌監(jiān)督檢查室，監(jiān)督檢查室協(xié)調(diào)指導(dǎo)街道紀工委、派駐紀檢監(jiān)察組具體落實的工作運轉(zhuǎn)體系，加強監(jiān)督職能部門與信訪、案件管理、審查調(diào)查、審理部門的信息溝通、協(xié)調(diào)協(xié)作，形成研究問題、推進整改、成效評價、監(jiān)督問責的工作機制。把紀委監(jiān)委監(jiān)督與黨內(nèi)其他監(jiān)督有機結(jié)合起來，與審計監(jiān)督有機結(jié)合起來，與國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有效貫通起來，形成監(jiān)督合力。

（五）堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，一以貫之提升新時代巡察工作的治本功能

堅守政治定位，強化政治巡察。持續(xù)深化“巡察亮劍”工程，全面貫徹巡視工作方針，把握政治巡察內(nèi)涵，發(fā)揮政治監(jiān)督作用，全面審視被巡察黨組織工作，發(fā)現(xiàn)和推動糾正政治上的溫差、落差、偏差。2020年開展3輪巡察工作，確保年底巡察覆蓋率達到80%以上。要督促各級黨組織自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨中央決策部署對標對表，自覺從黨和國家事業(yè)大局出發(fā)來作決策、抓工作、促改革。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，重點對打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)專項整治、掃黑除惡、營商環(huán)境建設(shè)、侵害群眾利益、基層黨組織建設(shè)、社區(qū)公共空間治理等開展巡察監(jiān)督，確保中央和省市區(qū)委重大決策部署落到實處。

樹立靶向意識，精準發(fā)現(xiàn)問題。要與凈化政治生態(tài)相結(jié)合，與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合，重點發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題。打好常規(guī)、專項、機動巡察和“回頭看”組合拳，對安全生產(chǎn)開展對口式巡察，對營商環(huán)境專項巡察整改不力的開展機動式巡察。把有效覆蓋放在突出位置，深入開展村居巡察，推動巡察機構(gòu)與街道紀工委、派駐紀檢監(jiān)察組、派出監(jiān)察員辦公室等協(xié)同配合，把監(jiān)督落實到基層。探索城市社區(qū)巡察方法和巡察重點，在監(jiān)督推動城市社區(qū)公共空間治理、社區(qū)黨組織作用發(fā)揮上下功夫。探索巡察與紀檢、監(jiān)察、組織、審計等監(jiān)督貫通融合的有效路徑，共享共用信息資源、力量手段和監(jiān)督成果，推動構(gòu)建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng)。

抓好整改落實，強化成果運用。壓實整改責任，用好巡視巡察整改督查平臺，做好巡視巡察“后半篇文章”。不斷健全完善落實整改情況報告制度，健全整改公開機制、整改日常監(jiān)督機制、整改成效量化評估機制等巡后制度建設(shè)。把巡察整改與推進改革結(jié)合起來，與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化結(jié)合起來，對巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，注重從機制體制上深挖癥結(jié)，推動相關(guān)職能部門開展專項治理。堅決把監(jiān)督落實省委巡視反饋意見整改工作作為重要政治任務(wù)，認真研究制定巡視整改監(jiān)督工作方案，逐項逐條對照檢查，確保事事有回音、件件有著落。對整改工作中敷衍應(yīng)付、上推下卸，甚至拒不整改、邊改邊犯的，一律嚴肅追責問責。

（六）堅持鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力，一以貫之糾樹并舉深化拓展作風建設(shè)成果

強化思想引領(lǐng)，激發(fā)干事熱情。發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于作風建設(shè)的重要論述，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，徹底鏟除作風上的沉疴痼疾，解決精神上的“缺鈣軟骨”，增強反“四風”、轉(zhuǎn)作風的思想自覺和行動自覺。依規(guī)依紀依法處理檢舉控告，及時了結(jié)處理已清楚和有結(jié)論的事項，嚴肅查處不負責任、不顧事實、不講法規(guī)、隨意虛構(gòu)等誣告陷害行為，為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮。落實容錯糾錯制度規(guī)定，保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，為改革創(chuàng)新者、擔當負責者“卸包袱”“兜住底”，讓黨員干部真正感受到全面從嚴治黨既有力度又有溫度。

突出監(jiān)督重點，創(chuàng)新方式方法。圍繞“八個強化”，突出抓好“八項重點整治”，全面加強作風效能建設(shè)。制定實施落實中央八項規(guī)定精神負面清單，完善查處違反中央八項規(guī)定精神問題會商會審機制，提高“四風”問題查處質(zhì)效。深化形式主義、官僚主義集中整治，從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起，治理貫徹黨中央部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義等突出問題。堅決糾治享樂主義、奢靡之風，運用大數(shù)據(jù)，實行“云監(jiān)督”，鞏固違規(guī)發(fā)放津補貼等專項治理成果，對隱形變異問題露頭就打，堅決防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題做大。持續(xù)深化“親清營商”工程，加強對黨中央和省市區(qū)委關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展重要部署落實情況的監(jiān)督檢查，對服務(wù)不優(yōu)、效率不高、“新官不理舊賬”等行為，堅決從嚴查處問責。針對營商環(huán)境建設(shè)專項巡察反饋問題整改，加強跟蹤督導(dǎo)，確保整改到位。

強化標本兼治，促進化風成俗。持續(xù)深化“作風養(yǎng)成”工程，完善作風建設(shè)長效機制，定期盤點分析“四風”典型案例，重點整治制度建設(shè)存在的模糊地帶、監(jiān)管盲區(qū)、執(zhí)行漏洞等問題，督促職能部門細化規(guī)定，既要規(guī)定什么不行，還要明確什么可行，推動構(gòu)建更有針對性、實效性、可監(jiān)督、可遵循的制度體系，決不允許以權(quán)勢大而破規(guī)、以問題小而姑息、以違者眾而放任。要用好監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察整改等工作成果，針對發(fā)現(xiàn)的突出問題，結(jié)合實際完善單位部門權(quán)力清單，不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員履職行為，推動解決深層次問題。堅持糾“四風”和樹新風并舉，在革故鼎新中抓出習慣、化風成俗。

（七）堅持減存遏增、標本兼治，一以貫之鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利

突出“懲戒力”，持續(xù)強化不敢腐的震懾。一體推進不敢腐不能腐不想腐。持續(xù)深化“懲腐肅貪”工程，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴查處。對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。運用系統(tǒng)思維推進審查調(diào)查工作，系統(tǒng)查、查系統(tǒng)，實現(xiàn)系統(tǒng)問題系統(tǒng)治理。深化懲治金融領(lǐng)域腐敗，對威脅經(jīng)濟社會穩(wěn)定和可能誘發(fā)系統(tǒng)性風險的腐敗堅決亮劍。實事求是運用“四種形態(tài)”，精準把握政策策略，嚴格規(guī)范工作程序，依規(guī)依紀依法行使職權(quán)。推動各級黨委（黨組）用好“第一種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。綜合運用第二、第三種形態(tài)，防止一般違紀違法行為發(fā)展成犯罪行為。注重發(fā)揮第四種形態(tài)的威懾作用，筑牢反腐敗斗爭的“后墻”。

突出“約束力”，切實扎牢不能腐的籠子。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)對所有黨員干部和行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督有效全覆蓋。強化制度執(zhí)行力，監(jiān)督保障黨和國家治理各項決策部署、政策措施貫徹落實。推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)，鏟除腐敗滋生的土壤。加大以案促改力度，健全以案改治理、以案改監(jiān)管、以案改制度、以案改作風的“以案四改”機制。認真總結(jié)分析監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制問題和制度漏洞，提出針對性紀檢監(jiān)察建議，督促單位部門把解決問題和建章立制統(tǒng)一起來，加強跟蹤監(jiān)督整改，切實維護紀檢監(jiān)察建議書的嚴肅性、權(quán)威性。

提高“免疫力”，不斷增強不想腐的自覺。持續(xù)深化“文化鑄本”工程，加強思想道德和黨紀國法教育，推進廉潔文化建設(shè)，注重家風建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家。不斷強化警示教育的政治性精準性常態(tài)化，用好辦案成果，以案釋德、以案釋紀、以案釋法，督促廣大黨員干部守好初心、牢記使命，推動不敢腐的斗爭成果、不能腐的制度安排，轉(zhuǎn)化為不想腐的內(nèi)在敬畏和價值追求。加大宣布處分決定和警示教育同步進行的工作力度，抓住最佳時機開展警示教育，推動處分決定由“一張紙”深化為警示教育“一堂課”。加強受處分黨員干部回訪教育，幫助解開心結(jié)顧慮，卸下思想包袱，重拾干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一。

（八）堅持政治過硬、本領(lǐng)高強，一以貫之打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士

突出思想引領(lǐng)，增強使命擔當。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，突出抓好黨的政治建設(shè)，推進更高水平、更深層次“三轉(zhuǎn)”，持續(xù)實施“打鐵必須自身硬”專項行動。加強區(qū)紀委常委會政治建設(shè)，堅持民主集中制，在增強制度意識、堅定制度自信、維護制度權(quán)威上帶好頭、作表率。進一步落實機關(guān)黨建工作責任制，分層分類健全組織職能，夯實基層基礎(chǔ)，提升基層組織力。樹立鮮明政治導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部自覺在重大考驗、重大任務(wù)和重大案件中，培養(yǎng)和保持頑強的斗爭精神、堅韌的斗爭意志、高超的斗爭本領(lǐng)，在黨和人民最需要的時候和地方忠誠履職、知重負重、苦干實干，做敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。

強化能力支撐，嚴格專業(yè)訓練。持續(xù)推進干部隊伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，制定隊伍建設(shè)工作規(guī)劃，注重引進黨建、法律、財政、金融、審計、信息化等各方面人才，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)。加強優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)和儲備，加大干部交流輪崗和選拔任用力度，始終保持干部隊伍“一池活水”。深化崗位練兵活動，持續(xù)開展全員培訓，繼續(xù)堅持導(dǎo)師帶教、跟班鍛煉和全員接訪制度，用好“微課堂”等有效載體，提升隊伍履職能力，解決“本領(lǐng)恐慌”問題。大力推進紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)，打造全面協(xié)同、智能高效的應(yīng)用體系，高度融合、服務(wù)實戰(zhàn)的數(shù)據(jù)體系，安全保密、穩(wěn)定可靠的基礎(chǔ)設(shè)施體系，讓紀檢監(jiān)察干部成為熟練應(yīng)用現(xiàn)代化手段執(zhí)紀執(zhí)法的行家里手。

堅持嚴管厚愛，激勵擔當作為。在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察工作一線考察識別使用干部。特別對年輕干部要搭梯子、壓擔子、引路子，讓他們胸裝大局、自我加壓，不怕吃苦、主動作為，在急難險重任務(wù)中摔打磨練自己。完善紀檢監(jiān)察組織考核機制，加強正向激勵，樹立重實干、重實績的鮮明導(dǎo)向。完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，嚴格按照黨章黨規(guī)和憲法法律履行職責。發(fā)揮好特約監(jiān)察員參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導(dǎo)的作用，幫助紀檢監(jiān)察組織更精準、更有效地行使監(jiān)察權(quán)。堅持刀刃向內(nèi)，對反映紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報必查必核，對跑風漏氣、濫用職權(quán)、以信謀私、以案謀私的果斷查處、堅決清除，下更大力氣把隊伍建強、讓干部過硬。

同志們，初心引領(lǐng)前行，擔當踐行使命。推動全面從嚴治黨邁上新臺階，加快建設(shè)“強富美高”新泉山，全區(qū)紀檢監(jiān)察干部使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市紀委監(jiān)委和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負韶華，奮力書寫全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新答卷，為開創(chuàng)泉山高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面作出新的更大貢獻！