十五屆沛縣縣委第二輪巡察整改進(jìn)展情況通報(bào)
沛縣中醫(yī)院黨委
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2022年2月18日至4月15日，縣委第一巡察組對(duì)沛縣中醫(yī)院黨委進(jìn)行了巡察。6月8日，縣委巡察組向院黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真部署推動(dòng)巡察整改
（一）提高政治站位，壓實(shí)整改責(zé)任。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《沛縣中醫(yī)院黨委關(guān)于十五屆縣委第二輪巡察反饋意見的整改方案》和整改清單，責(zé)任壓實(shí)到院班子成員，目標(biāo)分解到科室，任務(wù)明確到人，堅(jiān)決做到真認(rèn)賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、“不貳過”。
（二）堅(jiān)持以上率下，強(qiáng)化過程管理。院黨委書記、院長(zhǎng)崔雷同志履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)巡察整改工作親自部署、親自調(diào)度、親自督辦，發(fā)揮頭雁效應(yīng)。班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，發(fā)揮表率作用，即知即改，立行立改，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)推進(jìn)整改。辦公室建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，評(píng)估整改成效，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改到位。
（三）完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固巡察成果。堅(jiān)持把巡察整改工作與加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來，與建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和深化公立醫(yī)院綜合改革緊密結(jié)合起來，建立健全、修訂完善規(guī)章制度，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，形成用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大巡察成果。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真整改落實(shí)
（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署方面
1.關(guān)于“綜合改革進(jìn)展緩慢，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展水平不高”的問題整改進(jìn)展情況。
深入學(xué)習(xí)貫徹國家和省市中醫(yī)藥發(fā)展要求，貫徹落實(shí)縣委關(guān)于縣中醫(yī)院發(fā)展的批示精神，制定“中醫(yī)特色突出、綜合服務(wù)功能強(qiáng)、專科優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代化綜合性三級(jí)中醫(yī)院”的發(fā)展目標(biāo)，以新院建設(shè)為契機(jī)，全面提升中醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平和管理水平；強(qiáng)化“智能化+信息化”融合的設(shè)計(jì)理念，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智慧醫(yī)院，推進(jìn)電子病歷門診結(jié)構(gòu)化改造；按照現(xiàn)代醫(yī)院規(guī)范化管理要求，修訂、完善醫(yī)院管理制度，在全院印發(fā)執(zhí)行；加強(qiáng)DRG點(diǎn)數(shù)付費(fèi)法和DRG1.1版本分組方案培訓(xùn)，積極控制醫(yī)療費(fèi)用，DRG結(jié)算率在全市名列前茅；強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)，加強(qiáng)醫(yī)用耗材和醫(yī)療設(shè)備采購規(guī)范化管理，聘請(qǐng)法律顧問對(duì)采購合同進(jìn)行審核把關(guān)，嚴(yán)格按照合同規(guī)范簽訂合同；對(duì)耗材領(lǐng)用實(shí)行可追溯管理；對(duì)院外會(huì)診制度執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
2.關(guān)于“醫(yī)療服務(wù)水平與群眾需求有差距，以人民健康為中心的理念樹立不牢”的問題整改進(jìn)展情況。
堅(jiān)持以人民為中心的理念，大力弘揚(yáng)“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻(xiàn)，大愛無疆”的新時(shí)期職業(yè)精神；修訂沛縣中醫(yī)院“三合理”制度，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制和因病施治的原則；加強(qiáng)藥品處方點(diǎn)評(píng)和基本藥物占比考核，目前采購基本藥物占比已達(dá)標(biāo)。
3.關(guān)于“推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新力度不夠”的問題整改進(jìn)展情況。
建設(shè)沛縣中醫(yī)院康復(fù)中心，提高中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力；遴選、申報(bào)4個(gè)特色中藥制劑批號(hào)，積極研制推廣特色自制劑；開展中醫(yī)護(hù)理門診，推廣銅砭刮痧、耳穴埋籽等中醫(yī)護(hù)理特色技術(shù)；開展“名醫(yī)講堂”，加強(qiáng)中醫(yī)傳承，鼓勵(lì)臨床科室創(chuàng)新中醫(yī)藥特色療法，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。
4.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作決策部署重視不夠”問題的整改進(jìn)展情況。
黨委理論中心組專題集中學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的重要論述和關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話精神，強(qiáng)化班子成員意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，配齊配強(qiáng)宣傳工作專班，制定中醫(yī)院意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制清單，建立信息發(fā)布審核制度，推動(dòng)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)動(dòng)態(tài)等及時(shí)更新，傳遞正能量。
（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
5.關(guān)于“整肅醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不夠有力，醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管不到位”的問題整改進(jìn)展情況。
組織開展“作風(fēng)建設(shè)提升工程”，加強(qiáng)“九項(xiàng)準(zhǔn)則”學(xué)習(xí)宣傳，制定21項(xiàng)制度及約束機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)、考試和督查，做到立行立改；建立投訴管理制度和投訴處理制度，做到反饋到位、整改到位、處理到位，目前回訪滿意度明顯提高；組織開展《中華人民共和國醫(yī)師法》、《中醫(yī)藥法》、《醫(yī)患溝通技巧》等培訓(xùn)，強(qiáng)化醫(yī)療安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，規(guī)范醫(yī)療行為。
6.關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格”的問題整改進(jìn)展情況。
組織全院職工開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)學(xué)習(xí)，修訂完善《沛縣中醫(yī)院車輛管理制度》、《沛縣中醫(yī)院公務(wù)接待管理規(guī)定》等規(guī)章制度，建立車輛維修臺(tái)賬、出車審批記錄，嚴(yán)格按縣政府規(guī)定程序購買、處置、報(bào)廢車輛。把好稽核關(guān)，各項(xiàng)支出嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度。
7.關(guān)于“內(nèi)控管理制度不完善，廉政風(fēng)險(xiǎn)突出”的問題整改進(jìn)展情況。
建立完善項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工單位、監(jiān)理公司的現(xiàn)場(chǎng)管理，確保項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn)完成；對(duì)已完工的康復(fù)中心改造裝修項(xiàng)目、新院門急診改造裝修項(xiàng)目等工程嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審計(jì)，嚴(yán)格按照合同約定節(jié)點(diǎn)和賬務(wù)審批程序支付工程款，對(duì)已撥付資金進(jìn)行復(fù)核；修訂《財(cái)務(wù)管理工作制度》，進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)控制度，嚴(yán)格按照財(cái)政部門關(guān)于固定資產(chǎn)管理規(guī)定，進(jìn)行資產(chǎn)處置和賬務(wù)記賬；對(duì)原人民醫(yī)院移交兩臺(tái)變壓器去向已落實(shí)，目前正在使用，對(duì)其他移交固定資產(chǎn)按規(guī)定完善登記；對(duì)醫(yī)院停車收費(fèi)問題按市縣衛(wèi)健委規(guī)定已整改完畢，收支已納入中醫(yī)院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。
（三）基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
8.關(guān)于“一把手黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分”的問題整改進(jìn)展情況。
院黨委加強(qiáng)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持常態(tài)化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆歷次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，特別是中醫(yī)發(fā)展和中醫(yī)藥發(fā)展的指示精神，進(jìn)一步提高政治站位；修訂、完善《沛縣中醫(yī)院“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，制定《沛縣中醫(yī)院三年發(fā)展規(guī)劃》（2021-2024），為醫(yī)院發(fā)展制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃；大力推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，以黨建品牌效應(yīng)引領(lǐng)帶動(dòng)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展，新院門急診大樓升級(jí)改造完畢于8月初開診，病房大樓建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；強(qiáng)力抓好院班子隊(duì)伍建設(shè)，突出專業(yè)化管理，向組織推薦勇于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新，銳意進(jìn)取的后備干部，提高規(guī)范化管理水平；學(xué)習(xí)貫徹國家、省市公立醫(yī)院績(jī)效改革辦法，建設(shè)績(jī)效考核信息系統(tǒng)，結(jié)合實(shí)際逐步推動(dòng)績(jī)效考核改革，提高工作人員積極性。
9.關(guān)于“黨內(nèi)民主發(fā)揮不充分，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的問題整改進(jìn)展情況。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等文件要求，修訂完善《沛縣中醫(yī)院黨委會(huì)議事規(guī)則》，全面提升院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)水平；修訂完善“三重一大”集體研究決策制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的集體智慧；制定印發(fā)《沛縣中醫(yī)院黨委委員包掛黨支部工作制度》，召開主題黨日活動(dòng)，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》、《沛縣發(fā)展黨員操作規(guī)程》等文件精神，強(qiáng)化“書記抓、抓書記”意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)各黨支部黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任。
10.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在寬松軟”的問題整改進(jìn)展情況。
組織開展創(chuàng)建“清廉醫(yī)院”行動(dòng)，一是加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè)，開展警示教育，營造廉潔從醫(yī)氛圍。二是強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，制定、完善主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任雙報(bào)告制度；圍繞“三重一大”項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督力量，實(shí)施嵌入式監(jiān)督，加強(qiáng)事前審核、事中監(jiān)督、事后檢查力度，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高或苗頭性問題開展廉政談話和提醒。三是開展專項(xiàng)清理，以零容忍態(tài)度對(duì)吃拿卡要、收受回扣、違反八項(xiàng)規(guī)定精神，以及工程建設(shè)、藥品設(shè)備采購領(lǐng)域存在問題嚴(yán)查快處；制定“沛縣中醫(yī)院工作人員處分執(zhí)行基本程序”，對(duì)原受處分人員的工資級(jí)別、年度考核、獎(jiǎng)金等嚴(yán)格按規(guī)定處理到位。四是健全防控機(jī)制，對(duì)易于出現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的工程建設(shè)、采購、資金監(jiān)管等“三重一大”核心問題，重塑或完善強(qiáng)有力的規(guī)章制度，形成用制度管權(quán)管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制。
11.關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)缺乏統(tǒng)籌謀劃”的問題整改進(jìn)展情況。
完善醫(yī)院“三定”方案，加強(qiáng)人事考核和監(jiān)督，對(duì)人崗不適人員予以調(diào)整；修訂完善《沛縣中醫(yī)院公開招聘工作人員的規(guī)定》，《沛縣中醫(yī)院新進(jìn)人員管理規(guī)定》，招聘工作向醫(yī)療臨床一線和中醫(yī)專業(yè)人員傾斜；嚴(yán)格按組織人事部門要求開展2022年度招聘工作，公開發(fā)布《2022年江蘇省沛縣中醫(yī)院公開招聘專業(yè)技術(shù)人員公告》，公開招聘專業(yè)技術(shù)人員6人；修訂《沛縣中醫(yī)院中層干部選拔任用管理規(guī)定》，創(chuàng)新考察方式，廣泛聽取意見，推行競(jìng)聘上崗、流動(dòng)輪崗制度，確保選人用人公開公平公正，鼓勵(lì)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性；加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提高新技術(shù)推廣應(yīng)用，增加對(duì)學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)繼承人培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入，引進(jìn)考核培訓(xùn)系統(tǒng)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)、培養(yǎng)力度，建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的醫(yī)護(hù)隊(duì)伍。
三、鞏固整改成效，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
下一步，院黨委將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察整改和成果運(yùn)用的意見》，不折不扣落實(shí)整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，保持力度不減、節(jié)奏不變，加大力度做好巡察整改工作，真正把巡察整改轉(zhuǎn)化成提升醫(yī)院管理水平和服務(wù)能力，提升干部職工精氣神、展現(xiàn)新作為新?lián)?dāng)?shù)倪^程。
（一）持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作。以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)，不折不扣落實(shí)黨中央和省委市委縣委關(guān)于衛(wèi)生健康事業(yè)和公立醫(yī)院改革發(fā)展的決策部署，堅(jiān)決扛起縣委賦予的重任，敢為善為，務(wù)實(shí)落實(shí)，全面提高黨委領(lǐng)導(dǎo)力、決策力、凝聚力，大力改革，銳意進(jìn)取，以巡察整改新成效推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
（二）持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)專項(xiàng)治理。加強(qiáng)監(jiān)督力量，深化“清廉醫(yī)院”建設(shè)，整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，營造親清醫(yī)商關(guān)系，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，提高群眾就醫(yī)滿意度。
（三）持續(xù)推動(dòng)醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化。在省、市中醫(yī)院對(duì)口幫扶下，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快新院建設(shè)和信息化建設(shè)，提高醫(yī)療核心業(yè)務(wù)及內(nèi)涵管理質(zhì)量，強(qiáng)化中醫(yī)特色服務(wù)能力，系統(tǒng)推動(dòng)中醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，為爭(zhēng)創(chuàng)省市級(jí)重點(diǎn)專科和創(chuàng)建三級(jí)中醫(yī)院打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)人民群眾看病就醫(yī)的獲得感和安全感，為建設(shè)健康沛縣作出新貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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