五段鎮黨委關于縣委巡察所轄村（社區）
黨組織整改進展情況的通報
根據縣委統一部署，2021年11月8日至12月22日，縣委第二巡察組對五段鎮所轄16個村（社區）黨組織開展了巡察。2022年1月12日，縣委巡察組向五段鎮黨委及所轄16個村（社區）黨組織反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
五段鎮黨委高度重視巡察反饋意見通知要求，把巡察整改作為一項重大政治任務，按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，直面剖析問題，確保巡察反饋意見得到有效整改落實。
（一）統一思想認識，凝聚整改共識。根據縣委巡察組的巡察反饋意見，1月13日召開鎮黨政領導班子會，專題研究落實巡察反饋意見，及時成立巡察村（社區）反饋意見整改工作領導小組，黨委書記任組長、鎮其他班子成員任副組長，站所負責人和村級黨組織書記任組員，領導小組下設辦公室，切實加強對巡察整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。領導小組先后多次召開專題整改會議，專題部署、研究和推進整改工作，進一步統一全鎮黨員干部的思想認識，切實抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
（二）明確整改任務，細化責任分工。按照縣委巡察組反饋問題和意見建議，在深入分析原因、查找癥結的基礎上，制定了《五段鎮黨委關于縣委第二巡察組巡察鎮所轄村（社區）黨組織反饋意見整改工作方案》，明確了鎮黨委、職能部門、16個村（社區）黨組織的整改責任，做到問題清、任務明、措施實、要求高。在鎮黨委指導下，16個村（社區）成立以黨組織書記為組長的巡察整改工作機構，對照縣委第二巡察組反饋的問題清單，逐條梳理，逐項整改，逐個銷號，以村（社區）為單位建立整改臺賬，確保條條落實、件件落地、事事見效。
（三）強化督查檢查，狠抓整改落實。根據巡察反饋的具體問題清單，堅持整體聯動、合力攻堅。鎮黨委把巡察整改落實工作作為鎮黨政班子和村（社區）“兩委”成員履行黨建主體責任的重要檢驗，每兩周召開一次整改工作專題調度會，召集相關站所、村（社區）逐一對照整改清單，深入查找整改推進過程中存在的問題，及時研商解決路徑；鎮班子成員對巡察反饋意見整改親自組織、親自安排、親自匯報，督促指導聯系村（社區）推進整改；整改辦公室做到跟進跟蹤，及時解決整改中遇到的問題，督促整改進度，確保各項整改任務如期完成。
（四）注重標本兼治，建立長效機制。在落實整改過程中，注意分清主次，緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節，帶動相關問題解決，著眼從根源上解決問題，推動整改落實長效化質效化。堅持把巡察整改與持續改進作風、加強綜合治理、提高黨建科學化水平等重點工作緊密結合、統籌推進，發揮整改對工作的推動作用。同時狠抓制度執行，做好制度落實情況的跟蹤督查工作，充分發揮制度剛性約束作用，以制度機制固化巡察整改成果。
二、整改落實情況
巡察反饋意見共指出問題5個方面7種類型25項問題，細化分解為235條。截至目前，已整改落實到位209條，正在積極整改已有成效16條，尚未整改完成10條。
（一）貫徹落實新發展理念和上級決策部署不到位，推進高質量發展存在短板
1.關于“推動鄉村振興戰略不夠有力”的問題。整改落實情況：（1）組織各村“兩委”成員學習《鄉村振興促進法》，了解產業發展形勢，鼓勵村干部發揚擔當精神，開拓強村富民思路，學習先進地區經驗，整合村級資源，挖掘自身潛力，探索新的發展路徑。
（2）進一步推廣“強村十法”、“助村八策”，總結推廣資源開發、資產經營、服務創收等增收路徑，在孟廟村、彭堯村進行湖田發包流轉，多渠道促進村集體增收。
（3）大力培育鄉村特色產業，提升“一村一品”發展質量。促成三段村魚塘發包、張莊村閑置地塊盤活，把集體資源利用起來，帶動就業，促進村集體收入、群眾收入雙增收。
2.關于“落實‘三大攻堅戰’決策部署不到位”的問題。整改落實情況：
（1）推進“兩不愁三保障”等政策持續發力。加強農村低收入人口動態監測，做到公開、公平、透明；明確專人、多措并舉做好困難群體尤其是易致貧、返貧邊緣戶的動態管理、掛鉤幫扶工作，確保建檔立卡低收入戶脫貧不脫策。
（2）及時防范化解安全風險，定期對電商重點村七段村內的電商企業進行安全知識培訓，對存在安全隱患的場所進行整改，督促安全防范措施落實到位，確保群眾生命安全。
（3）提高污染防治對鄉村振興的重要性認識，加強對畜禽養殖污染河溝的整治，后五段村坑塘黑臭水體徹底整改，環保辦對稻米加工企業未開啟防塵設備、項目工地、餐飲店仍存在噪音擾民等問題進行集中督促整改到位。
（二）廉政風險機制不夠健全，聚焦群眾身邊的腐敗問題和不正之風偶有發生
3.關于“農村集體‘三資’監管不嚴”的問題。整改落實情況：
（1）建立工作機制。成立鎮“三資”標準化管理辦公室（設在審計所），設立村級資金管理、租賃合同和資產管理、村級建設工程招投標管理、資源管理等專項小組，分工協作，加強村級“三資”管理，三段村、姜莊村完成湖田地規范發包。
（2）建立責任機制。制定村級“三資”管理崗位職責，明確機構人員崗位職責，做到各司其職，各負其責，做到辦事按制度、用權受監督。
（3）建立監管機制。建立鎮班子成員包掛監管、村（社區）“兩委”成員集體監管、職能站所監管和社會公開監管“四項監管”措施，對村級工程重新審計，建立臺賬。加強對產權交易平臺、招投標程序、合同施工的監管，強化事前、事中和事后“三位一體”監管體系，進一步加強對環境整治小工款發放的監管。強化家庭農場、合作社的規范化管理，對不規范的進行清理整頓。
4.關于“村級財務管理不規范，缺乏有效監督”的問題。整改落實情況：
（1）加強村級財務人員和鎮會計的財經紀律、思想素質教育，提高財務管理人員專業化水平和遵紀守法意識，對違規款項逐筆梳理整改到位。
（2）建立健全村賬代管機制。制定相應的村級財務賬戶管理制度、庫存備用金制度、開支審批制度、財務公開制度等，加強財務支出管理，對原始憑證進行嚴格審核，杜絕“白條入賬”、“坐收坐支”、“變相列支”、疫情防控等資金“賬外賬”，要求村級款項要在村“兩委”、民主理財小組和監督委員會共同監督下嚴格按照財經紀律執行。
（3）完善財務清查制度。對村級至今掛賬的應收應付款項、固定資產等進行全面清查，針對具體情況作出處理。
（三）堵點痛點破解不力，服務群眾“最后一米”存在盲區
5.關于“民生工作有短板，影響群眾幸福感”的問題。整改措施：
（1）高度重視村級公共服務設施配套不足的問題，分類施策，排查解決各村（社區）公共服務設施缺失和不配套問題，龍塘村、余莊村已對未鋪設的主管道進行鋪設，農戶自來水安裝完畢；四段村對于老化的水利設施修繕完畢；三段村“馬路市場”已安排專人進行管理，保證道路安全暢通的同時強化市場管理。
（2）對全鎮環境進行整治提升，清除堆積的垃圾和河道的污染物。加強村級環境衛生管護。由環衛所主導治理，責成簽約環保公司對轄區村莊環境及設施落實專人管護，制定網格化管理方案，提升環保常態化管理標準。
（3）聚焦群眾“急難愁盼”問題，已對五段社區、高莊村進行提醒談話，提高責任意識，關心特困群體生活。督促各村（社區）認真梳理年度實施民生實事項目，編制節點計劃，落實推進措施。
（4）鎮黨委召開“三務”公開會，要求各村“三務”及時公開，突出重點，重視村民的知情權、參與權、監督權。
（5）鎮黨委要求各村（社區）做好“三鄉”工程推進工作，充分發揮自身優勢，調動本村實業家、鄉賢能人為民服務的熱情。
（四）支部黨建主體責任未壓緊壓實，戰斗堡壘作用發揮不夠充分
6.關于“黨支部凝聚力、戰斗力不夠強”的問題。整改措施：
（1）加強村（社區）干部黨性修養與工作能力培訓，定期開展技能培訓班、黨史學習教育等活動，提高干部工作執行力與責任心。約談姜莊村、后五段社區支部書記，優化村“兩委”人員配備，提高班子凝聚力；解決張莊村“掛名村干部”現象，按組織要求配齊配強村（社區）“兩委”班子成員。
（2）精選議事事項。鎮黨委及時召開支部書記會，要求各村落實“四議兩公開”民主決策程序，凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項，按照程序決策實施，力爭議一件、成一件、見效一件。
（3）對村（社區）黨員進行全面排查，做好失聯黨員與流動黨員統計工作。建立村（社區）黨員微信活動群，加強與流動黨員的日常聯系，規范黨費收繳程序，對各村（社區）進行黨費收據及黨費基數計算培訓，少交、拖欠的黨費及時補齊。
（4）規范黨員發展程序。明確責任，落實到人，建立四類人員的登記臺賬并及時公示，確保發展黨員及評優評先流程透明化，堅決杜絕“帶病入黨”“異地入黨”等現象。
（5）對村（社區）班子成員進行不定時考核，及時公開通報村干部受處分的情況，定期進行黨紀知識學習，提高紀律意識。
（五）推動“四位一體”善治模式不夠有力，基層治理水平有待提升
7.關于“基層社會治理不到位”的問題。整改措施：
（1）鎮農經中心針對民主理財小組和村務監督委員監督不到位的問題進行培訓和整改，要求專人保管印章，財務由民主理財小組進行監督，每月定期公開并保存相關臺賬資料，履行監督職責。
（2）加強農村公共文化服務陣地建設，各村通過舉辦專家講座、讀書月、健身比賽等活動，以新時代文明實踐站、農家書屋、道德講堂等為主陣地，提升黨群服務中心利用率。
（3）加大宣傳引導力度。充分利用各類媒體，加強移風易俗宣傳，揭露和曝光反面典型，發揮好各村（社區）紅白理事會在婚喪嫁娶中的作用，嚴格規范公益性公墓建管收費、紅白事操辦程序等。
（4）充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，嚴格遵守《村規民約》，積極引導化解鄰里矛盾，做到小事不出村，大事不出鎮，做好鄉風教化工作，切實為群眾樹立榜樣和標桿。
（5）加大對宗教場所的監管，與各村（社區）簽訂宗教工作目標管理責任書，加大對宗教場所的監管，做好備案工作的同時加大宣傳力度，杜絕黨員參加宗教活動的情況。
（6）根據上一輪巡察反饋要求，繼續做好“三資”管理和民主理財的整改工作，堅持常態化管理，徹底解決“改不深、改不透”的情況。
三、下一步整改工作打算
下步工作中，五段鎮黨委將繼續認真貫徹落實縣委巡察整改工作要求，進一步強化政治自覺，健全完善工作機制，持續深入抓好整改工作。
（一）持續發力促整改。五段鎮黨委繼續堅持目標不變、力度不減，進一步強化問題導向，持續推進整改，確保高標準、高質量全面完成整改任務。對完成的整改事項定期開展“回頭看”，持續鞏固整改成效；對正在進行的整改事項，嚴格臺賬管理，建立主要領導定期調度制度，逐項督辦、逐個銷號；對需要長期堅持的，明確責任人，緊盯不放，加強跟蹤問效。
（二）健全機制促長效。在抓好整改的同時，更加注重治本、注重預防，注重建章立制，把解決具體問題與推進制度建設結合起來，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制。
（三）強化督查促落實。強化村（社區）“兩委”班子成員的日常教育監督管理，進一步嚴明紀律，在抓好整改的同時，剖析問題產生的根源，做到舉一反三、標本兼治，推動整改成果轉化為全鎮上下改進作風、加快發展的強大動力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯系電話：0516-80366166；
電子郵箱：wdzjwjcs@163.com；
郵政信箱：五段鎮黨委辦公室 221638。
中共沛縣五段鎮委員會
2022年7月12日
河口鎮黨委關于縣委巡察所轄村（社區）
黨組織整改進展情況的通報
根據縣委統一部署，2021年11月8日至12月22日，縣委第一巡察組對河口鎮所轄18個村（社區）黨組織開展了巡察。2022年1月12日，縣委巡察組向河口鎮黨委及所轄18個村（社區）黨組織反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、落實巡察整改主體責任情況
（一）強化整改工作組織，嚴格落實領導主體責任。2022年1月12日，接受縣委第一巡察組的巡察反饋意見后，我鎮黨委迅速召開黨委會議，專題研究部署巡察反饋意見整改落實工作，會上全體班子成員依次針對村居巡察發現的突出問題和共性問題提出整改工作建議，對照具體問題、目標任務進行分門別類，并且按照各分管領導工作職責，歸集、認領整改工作任務。同時要求各相關科室和人員會后迅速開展存在問題的再自查和深入剖析，認真研究和提出行之有效的整改工作舉措，并要求在機制完善、體系建設方面進一步著力。按照“壓實責任、主動認領、全面整改”的原則，發揮“一次整改、長效發力”的系統性作用，全面落實巡察反饋問題整改工作，杜絕類似問題再度發生。
（二）開展問題深入剖析，有的放矢制定專項方案。河口鎮黨委牽頭成立整改工作領導小組，結合兩套班子分工和包村情況，對縣委巡察反饋問題逐項進行分析，制定了巡察整改方案，對各項問題采取對應的整改措施并明確了直接責任人和整改時限、要求，力求找到根源、滲透細節，直達患處，杜絕隔靴搔癢、過場式整改。對于整改工作推進情況，召開班子會專題研究，并組織每周舉行工作進度督導會議，研究評估整改成效，落實下階段工作部署。
（三）深入開展舉一反三，持續推動整改提高。相關村（社區）黨組織及相關人員對巡察反饋指出的問題和提出的意見建議進行梳理分類、對號入座、舉一反三。確保巡察反饋的問題逐一落實、逐一整改。以糾偏整改工作為契機，捕捉問題的關鍵點，進行了一批現有制度的修訂完善，對照整改要求和有關標準，制定了一批規章制度，對問題反映出的漏洞和環節，探索有關體制機制的完善升級，力求長效、深入推進過程完善。
二、巡察反饋問題的整改情況
截至目前，巡察反饋的具體問題有3個方面7項21個具體問題，已整改落實19個；各村（社區）巡察反饋問題118件，已整改落實107件，11件正在持續整改中。
（一）貫徹執行黨的路線方針政策及上級決策部署方面整改落實情況。
1.落實鄉村振興戰略的各項決策部署不夠有力，推動高質量發展意識不強方面。落實整改情況：河口鎮黨委認真落實好鄉村振興戰略規劃和專項工作方案，專門召開鎮村干部會議學習“習近平總書記鄉村振興重要論述”專題，將鄉村振興納入重要議事日程，定期圍繞鄉村振興主題項目進行專題分析，促進各領域鄉村振興，促進持續鞏固脫貧攻堅成果、推動鎮強、民富、村美。
（1）堅持發展特色農業。近幾年來，河口鎮全面推行“一控兩減三基本”，無公害農產品、綠色等認證比重較高，綠色、低碳、循環發展的新機制基本建立，綠色發展取得了突出成效。去年我們獲得“沛縣牛蒡”國家地理標識，“全省特糧特經特色產業小鎮”，“江蘇省牛蒡特色產業小鎮”、“江蘇省綠色蔬菜特色鎮”的榮譽稱號。今年將以丁溜為中心，依托“牛蒡大道”，形成從孟莊到燕灣的牛蒡產業集群，打造鄉村振興示范區。今年繼續申報省級特色田園鄉村等一批特色品牌，加快“沛縣山藥”國家地理標識注冊進度，打響河口特色農產品品牌。
（2）加大項目扶持力度。今年河口鎮上榜“國家級農業產業強鎮”名單，按照國家級農業產業強鎮的建設要求，將不斷加大對農業項目的扶持力度。堅持以項目化理念發展農業，加大農業招商力度，以鄉村產業振興為核心抓手，推進產業強鎮建設和鄉村振興融合發展，促進產村相融互動，將有效的利益聯結機制與政策支持相掛鉤，提高農民自主創業創新和增收致富能力，千方百計增加農民收入。依托優勢資源和基礎條件，大力推進農產品生產基地建設、農產品加工業、農產品電子商務和休閑觀光農業等一、二、三產業融合發展，實現產業鏈橫向擴展、縱向延伸，在做大做強智科、大自然等牛蒡加工企業的同時，大力引進一批龍頭型、科技型、配套型項目。
（3）做大農業經營體系。構建新型農業經營體系，瞄準加工端和消費端市場，加快推進農業結構調整，按照“一村一策、一村一品”的思路，打造河口鎮種植園。結合引進一批龍頭型、科技型、配套型農業項目，拉長特色農業產業經營鏈條，全方位推進孟三樓周邊農業園區、張李莊設施蔬菜、丁溜萬畝牛蒡產業園、孟莊物流園建設。深化推廣“龍頭企業+基地+新型經營主體+金融+農戶+村集體”利益聯結模式，不斷提高村民增收致富成色，努力把“美麗資源”變為“美麗經濟”，確保村集體經濟收入穩步提高。2022年第一季度孟莊片區九個村平均村集體收入近10萬元。
（4）做實生產要素保障。堅持不懈抓好農田水利工程，高質量完成吳河、黃莊、河口、李集四個行政村1.7萬畝高標準農田建設項目。深入實施“三鄉工程”，持續抓好人才下鄉、能人返鄉、資本興鄉，努力在資源配置效率、產業發展效益、強村富民效果上求突破。積極與縣農業農村局對接，用足用好農機購置補貼、耕保補貼等國家強農惠農政策，建設優質牛蒡、設施蔬菜、精品苔蒜機械化示范基地。大力引進配套小麥、玉米播種機、聯合收割機、秸稈還田機、深耕機、免耕機、深松機、牛蒡開溝機、收獲機、大蒜收獲機等作業機械，推廣新型園藝工具和植保機械，特別是在蔬菜大棚內推廣使用大棚王、耕整機、開溝機、移栽機、節水灌溉、水肥一體機及采收機等作業機械。不斷提高示范基地的機械化與智能化水平，徹底改變“面朝黃土背朝天”的傳統種植模式增強老百姓的幸福感，實現農業增效、農民增收的目標。
2.為民服務意識樹得不牢，美麗宜居鄉村建設存在短板方面。整改落實情況：
（1）加強業務學習，提高政治責任。提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業務，夯實基礎，靈活運用合理的方法和措施，更新知識結構、理論水平，進一步增強群眾觀念、公仆意識，真正提高思想覺悟。積極組織村“兩委”班子成員外出觀摩學習，對標比差，運用新發展理念解決實際問題，規范了惠農利民政策實施程序，組織開展自查自糾，進一步明確責任，引導村干部嚴格落實責任，全面協調，盡最大能力解決群眾訴求。把為人民服務意識落實到各項工作中去，以高度的責任感、事業心，勤勤懇懇、扎扎實實地做好各項工作。提高工作效率，增強使命感和愛崗敬業的事業心，腳踏實地、勤勤懇懇的扎實工作作風完成黨和人民交辦的各項工作任務。工作中多動腦子想辦法，做到既堅持原則又靈活主動，不做“老好人”。敢于開展批評與自我批評，自覺抵制各種腐朽落后思想的沖擊。發揚勇于開拓創新、敢于斗爭的優良傳統和作風，努力開拓工作新局面。
（2）整治人居環境，建設美麗鄉村。全面開展人居環境整治工作，實施鎮包村、村包戶工作法，召開人居環境整治工作座談會，積極營造宣傳氛圍，廣泛發動黨員群眾參與人居環境整治工作。制定了《河口鎮農村人居環境改善五年提升工作方案》，排定農村人居環境整治重點項目，統籌實施公廁整潔、垃圾收運、污水并網、面源管控、美麗鄉村5項重點任務，同步開展村莊詳細規劃編制工作，引導村民自覺養成良好衛生習慣、完善建設和管護機制、健全保障措施等。
推進“五網協同”體系建設，全面升級環衛保潔水平，助推人居環境工作長效開展。為切實提升人居環境整治工作成效，專題制定觀摩評比方案，通過每月一次的各村觀摩，現場評分排出名次，獎優罰劣，各村整治效果明顯。統籌推進河長制、點位長、田長職責范圍，凝聚工作資源，為人居環境整治提供保障。
以“牛蒡大道”為軸心，圍繞孟集、丁溜、袁圩子、常莊開展特色田園鄉村建設，深化農村人居環境整治提升連線擴面，對全鎮各村進行新一輪的美化提升，全力展現美麗村莊新形象。丁溜村今年申報省級特色田園鄉村，孟集村今年申報市級特色田園鄉村，同時繼續打造袁圩子、常莊縣級美麗宜居村，目前常莊村正在建設中。
（3）推進污染防治，環境持續改善。河口鎮黨委政府組成多部門聯合執法隊伍，對轄區內畜禽養殖場集中開展整治提升活動，督促和指導養殖戶按照“誰污染、誰治理”的原則，建設和完善與養殖規模相配套的畜禽糞污收集、處理和利用設施，確保糞污資源化利用。通過此次整治，河口鎮共拆除養殖棚118個，養改種16個，建設三級沉淀池267個，畜禽類養殖污染問題得到很大提升。
積極做好農膜廢棄物、農藥包裝袋、瓶回收的宣傳工作，印發農膜回收告知書、農膜回收——致廣大農民朋友一封信等共4萬份，制作條幅36條，各村利用廣播、微信倡導農戶及時收集農膜、農藥包裝廢棄物交回農資店或農藥包裝廢棄物回收點（河口鎮共8家收購點），把農膜、農藥包裝廢棄物回收工作列為鎮對村目標考核，并聯合多部門逐村進行檢查，發現問題及時通報，嚴肅處理。
（4）加大基礎投資，建立長效機制。充分利用水利工程和高標準農田項目，完成了大中小溝全面疏浚套挖工程，共疏通河道114.8公里，18個村（社區）農田溝渠套挖全覆蓋，解決了河申、田堤口、孟集、孟莊等村溝渠不通，經常積水受淹問題，高標準農田項目共修建水利工程建筑物120余處，田堤口、孟集、孟莊等8個村水利工程得到完善。積極協調水利局、農業農村局、國土局等相關部門，爭取工程項目逐步解決河申、田堤口村等村蔬菜種植區水井灌溉設施不充足，群眾澆菜不便利的問題；孔堤口村溝渠維護不力，雨水沖毀農田，土地流失問題。通過2022年高標準農田建設項目，解決吳河村南橋欄桿斷裂，黃橋西崔孟河缺閘站，存在安全隱患的問題。
（二）群眾身邊腐敗和不正之風方面存在的問題整改落實情況。
3.“三資”管理不嚴不實，存在廉政風險方面。整改落實情況：
（1）加強宣傳教育，提高思想認識。通過多種形式，不斷地加強農村三資管理方面的法律法規、政策的宣傳力度，讓更多的村民和村干部充分認識到農村三資管理工作的重要意義。把農村三資管理納入鎮對村年度考核之中，進一步提高村干部對農村三資管理的重視程度。
（2）完善三資管理制度，規范財務管理。完善資產評估資源登記制度、村級委托招投標制度、農村集體資產監管制度、農村三資的民主監管制度、績效考核制度、責任追究制度等，使農村三資管理制度化，使得三資管理有章可循，從而規范農村三資管理中的各種操作行為。根據村級財務管理制度，結合我鎮各村實際情況，制定定期內審，不定期抽查方案。嚴格按照賬務處理流程審批各項支付款；對手續、資料不完善的支付申請一律退回。對大額支出無明細的，做情況說明并補充明細材料，對白條支付、油票、多支付的錢款追回并上交到村賬戶。
（3）加強學習與培訓，提高基層管理人員的水平。為了確保農村集體三資管理工作的順利開展，通過農村財務會計制度、三資管理制度、軟件操作程序的學習與培訓，不斷提高管理人員的管理水平與業務能力，提高其規范操作的能力。通過相關法律法規的學習與培訓，來提高管理人員的政策水平和依法辦事能力。
（4）全面清產核資，摸清集體資產情況。根據巡察組反饋情況，組織工作專班，對各村（社區）集體資金、資產和資源進行全面的清理，對有名無實的資產予以沖銷，對漏記的資產予以補登入賬，通過全面的調查盤點，確保各項數據的客觀準確，真正摸清農村集體資產情況，為規范三資管理工作奠定基礎。
針對巡察組反饋集體資產出租處置不合規的問題。吳河村閑置8畝廠房已由鎮工業辦招商引資使用，現已與徐州如善捷新型材料有限公司簽訂合同，近期合同資金將撥付到村賬戶。對于不合規合同協議廢除后，再上省產權交易平臺進行正規化交易。
針對巡察組反饋小工款發放不透明不規范的問題，會同審計所查實已撥付小工款真實情況，對查出的虛假列支，責令其退回村賬戶，共和村問題已移交紀委。今后對小工款發放明確發放辦法，下發村集體用工管理制度，實行小工用工前申報，用工后條線部門簽字落實制度。
針對巡察組反饋村級工程未公開招投標的問題。河申、朱樓等4個村未上省產權交易平臺項目，屬于線下現場競標，當時是把三家公司召集到一起由出價最低公司中標，后經村民代表大會討論、確認、公示。李集村村干部承建16萬元村級工程，因建設時未撥付資金，由村干部貸款建設。
（5）健全監督管理機制，強化監督功能。進一步健全和完善村務公開制度，規范村務公開程序和公開內容，健全監督檢查、責任追究、考核獎懲機制；進一步完善村務民主聽證制度，擴大民主聽證的范圍；進一步加強基層監督力度，充分發揮村務監督委員會的作用；同時加強紀檢、組織、信訪、司法等部門間的工作聯系，充分發揮社會監督和司法監督的作用。
4.落實惠農政策有“落差”，違規違紀時有發生方面。落實整改情況：
（1）針對巡察組反饋特殊群體救助不精準的問題。全鎮低保戶每年參加一次經濟大核查，各行政村對各自轄區內的低保戶由低保評議小組人員進行評議，嚴格清理不符合條件的低保戶，清理的主要對象是應動態調減未減的低保戶。主要包括申請時患重病無勞動能力，現已痊愈；子女大中專院校已經畢業就業；無業、失業人員現外出打工、經商；自然減員等方面。對一些剛剛生活改善的低保戶，緩退漸退。黃莊村出現一戶大學畢業生還享受低保，其本人現已清退。河申村2戶違規領取的項目分紅款已退回。
河口鎮共建了7家居家養老服務中心。5家居家養老服務中心用村委會房屋（孟莊、丁溜、共和、鄭莊），2家居家養老服務中心用個人房屋（河口、吳河）。整改后由村級來經營，資產納入村級賬務；健全機制，建立臺賬；居家養老服務設施、環境衛生按驗收時的標準整改到位；督促居家養老服務中心正常運營。
（2）針對補償款變相現金發放的問題。進一步加強規范財務制度。查明支付款項的真實性，責令寫出情況說明，涉及款項發放緣由、明細，對不能說明緣由的資金進行追回，并視情節嚴重程度給予相應處罰措施。河申村無依據撥付補助款事件已移交紀委。
（3）針對公益性公墓成私人牟利場的問題。河口鎮成立了專項整治領導小組，由鎮主要領導任組長，制定專項方案和措施，對公益性公墓治理。請第三方資產評估事務所，對沒有納入村級管理的公墓進行評估。評估后所有公益性公墓由村委會運營，按相關文件要求的收費標準和建設規格，統一標準收費、統一規格建設。所收費用全部納入村級財務管理，專項用于公墓的管護上，并做到收支定期公開。規范使用縣民政局統一的公墓臺賬資料，加強平時管理維護，確保公墓環境幽雅、衛生，管理上檔次，使喪戶放心，讓群眾滿意。
（三）基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面存在的問題整改落實情況。
5.黨建基礎薄弱，黨組織戰斗力、凝聚力不足方面。整改落實情況：
（1）提高黨建引領業務“自覺”意識。河口鎮在每年年初針對村（社區）考核中，始終把黨建工作作為第一項重點考核任務，切實用好考核指揮棒，對黨建工作落實不給力的村（社區）列為下一年度重點整改的軟弱渙散黨組織，制定“一村一策”，不斷提升村級黨組織的組織力。突出陣地建設，對丁溜等5個破舊小黨群服務中心進行整體提檔升級，2022年新建燕灣、黃莊兩個村黨群服務中心。結合我縣“標桿型”村（社區）黨組建設，把孟莊社區黨支部列為河口鎮“標桿型”村（社區）黨組織重點培育對象，同時嚴格落實村（社區）干部坐班值班，按要求張貼值班表，確保群眾有事有地方去、能找到人，做好為民服務工作，切實發揮村級黨組織戰斗堡壘作用。
（2）嚴格黨員管理。河口鎮黨委制定并下發《關于進一步加強黨員教育管理的實施方案的通知》，加強流動黨員管理，建立流動黨員學習交流群，探索黨員積分制管理，進一步調動黨員積極性，充分發揮黨員先鋒模范作用。村級黨組織堅持每月開展一次主題黨日活動、一次黨員志愿服務活動，通過遠教陣地，每月組織黨員至少觀看一次黨員電教片。在黨員發展上，嚴把“入門關”，建立入黨積極分子信息庫，吸收高學歷年輕人才充實到農村基層黨組織，今年以來發展黨員12名，其中35歲以下9人，大專學歷以上7人。進一步規范黨費收繳，每月公示黨費收繳情況，目前孔堤口村、鄭莊村班子成員已及時補繳少繳的黨費，朱樓村黨費現已嚴格按收繳黨費標準規定每月一繳納一公示。
（3）加強干部隊伍建設。河口鎮現有兩委成員122人，平均年齡43歲，35歲以下37人，占比30%，40歲以下53人，占比43%；其中本科學歷7人，占比6%，大專學歷62人，占比51%，高中（中專）44人，占比36%，初中及以下9人，占比7%。為不斷優化村級干部隊伍，河口鎮黨委深入推動村干部學歷提升工程，目前本科在讀3人，專科在讀5人，鼓勵符合條件的村干部學歷再提升，同時加大村級后備干部培養儲備力度，動態保持36名村級后備干部，嚴把后備干部準入關，要求年齡、學歷雙達標，把鄉村振興急需的專業人才吸收到后備干部中去。對13名優秀后備干部啟動輪崗鍛煉，到鎮黨委各部門掛職鍛煉，不斷提高后備干部綜合素質。燕灣村重點培養90后后備干部2名，其中1名在鎮黨委鍛煉，并于今年發展入黨，作為后備力量。
6.基層治理能力偏弱，治理水平不高方面。整改落實情況：
（1）突出以人為本理念，推進基層治理平臺轉型升級。把人民群眾的需求作為基層治理工作的出發點，全面提檔升級黨群服務中心、新時代文明實踐所（站）。通過大喇叭宣傳村規民約，褒獎符合村規民約文明價值觀的實例等形式，提升村民對村規民約的進一步了解和認同感，達到凝聚人心、教化群眾、淳樸民風、規范行為的作用。依托新時代文明實踐站（所），深入開展移風易俗、“文明家庭、文明戶評選、”“我們的節日”主題活動，依托未成年人活動室、家長學校，把創建活動與學校德育工作相結合，廣泛開展理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、優秀傳統文化教育、心理健康教育，不斷豐富“扣好人生第一粒扣子”、“我們的節日”、“十佳少年”等主題實踐活動內容。
（2）夯實基層基礎，探索社會化治理新模式。不斷完善全面參與社會治理體制機制，在黨建引領的總原則下，聚焦重點解決發展瓶頸問題。成立工作組，對全鎮的體育器械進行摸底排查，摸清底數和位置，根據實際情況進行合理調整，盡最大力量滿足群眾需求；同時對鎮農家書屋進行梳理，征求村民意見，了解村民感興趣的和對村民生產、生活有幫助的書籍，并增加資金投入，購買書籍，提高農家書屋利用率。加強對村干部進行培訓，提高各村對創文創衛“雙創”工作的認識，廣泛宣傳發動，利用宣傳欄、橫幅、鎮村廣播、志愿者活動、宣傳單、問卷調查、海報等方式，結合文明城市創建調查問卷，多渠道提高創建知曉率，營造全方位、多層次的宣傳聲勢，提升群眾參與度。
（3）嚴格“三務”公開制度，實現監督由后到前。落實政務、村務、財務公開。鎮黨委、政府統一規定公開內容、公開場地、公開程序、公開時間，對涉農收費部門的收費項目實行群眾監督。特別是一些村級重大事項，要求做到及時公開。為確保“三務公開”的真實性，落實廣大黨員群眾的知情權、參與權、監督權。換屆后的十一屆村委會，各村都重新選出新一屆監督委員會成員，村民委員會成員及其近親屬不得擔任村務監督委員會成員，村務監督委員會成員由村民會議或村民代表會議在村民中推選產生。
7.對巡察發現問題用心不夠、用力不足，落實整改不到位方面。落實整改情況：
（1）高度重視，提高認識。河口鎮印發《關于落實縣委第一巡察組反饋意見整改的實施方案》，建立巡察整改督查工作辦法，由紀檢監察室牽頭，會同各職能部門對落實巡察整改情況和共性問題整改情況進行全程跟蹤督查。鎮黨委認真查找、主動發現群眾關注度較高的熱點難點問題，及時對問題進行分析研判，迅速把群眾需要并能夠馬上解決的問題進行梳理匯總，提出指導意見，督促立行立改。下一步將繼續發力，在制度建設、巡察共性問題上再研究、再落實，確保整改工作橫向到邊，縱向到底，以巡察整改的高質量助推河口鎮的經濟發展高質量。
（2）真抓實干，落實到底。全力做好巡察“后半篇文章”，堅持標準不變、力度不減，以“釘釘子”精神，按照既定目標和時限推動各項整改任務落實到位，對未完成事項緊盯不放，整改不到位決不放手。對需要長期堅持的事項，一以貫之抓好落實，確保整改工作取得實效。堅持“標本兼治”，把巡視整改和深化標本兼治有機結合起來，堅持全面整改、立行立改、即知即改、真改實改。進一步健全長效機制，扎緊扎密制度的籠子，構建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。并將已有的制度貫徹落實好，提高制度的執行力。
（3）嚴肅紀律，督查問責。由鎮紀委、黨政辦等部門組成督查力量，不定期地開展對組織交辦問題整改督查，對整改不力、敷衍整改、拒不整改的堅決追責問責，對典型案例公開曝光，確保各項整改任務不折不扣落到實處。
三、用好前期成果，持續抓好整改后續
為確保整改成效，有力、有序、有效推動各項工作開展，下一階段，河口鎮黨委將始終堅持問題導向，緊緊圍繞縣委巡察組反饋的問題和群眾反映強烈的問題，堅持舉一反三，持續抓好整改落實，切實鞏固整改成果。
（一）加強學習，提高政治站位。自覺筑牢“四個意識”、踐行“兩個維護”，切實把講政治擺在首位，持之以恒深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通，以鮮明的態度、積極的行為、強有力的措施，全面落實黨委主體責任。在持續整改過程中，堅持工作節奏不變，推進力度不減，督促檢查不松，善始善終，持續推進整改落實。
（二）抓好后續，提升整改實效。進一步壓實黨委和基層黨組織主體責任，各項規章制度更加健全完善，嚴格做到按制度管人管事。強化整改職責，研究解決整改中出現的新情況、新問題，加強跟蹤督辦和檢查問責，對已完成的整改任務，適時組織整改落實“回頭看”，鞏固整改成果。著力構建管長遠、治根本的長效機制，確保整改工作取得實效。
（三）強化監督，確保成果轉化。認真落實黨風廉政建設責任制，鎮班子成員與所包村（社區）、職能部門負責人廉政談話、經常性下一線靠前調度工作；對村（社區）級財務嚴格管理，規范交易平臺運行和項目招投標程序公開透明，杜絕違規招標或不招標現象。鎮紀委進一步加大監督執紀問責力度，以較真碰硬的態度懲治腐敗，對發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題“零容忍”。堅持把落實整改與提升工作效能結合起來，深入推進巡察整改工作成果的運用和轉化，奮力譜寫“強富美高”新河口現代化建設新篇章。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯系電話：0516-80355621；
電子郵箱：pxhkz1818@163.com；
郵政信箱：江蘇省徐州市沛縣河口鎮人民路1號河口鎮人民政府黨委辦公室221634。
中共沛縣河口鎮委員會
2022年7月12日
胡寨鎮黨委關于縣委巡察所轄村（社區）
黨組織整改進展情況的通報
根據縣委統一部署，2021年11月8日至12月22日，縣委第三巡察組對胡寨鎮所轄15個村（社區）黨組織開展了巡察。2022年1月12日，縣委巡察組向胡寨鎮黨委及所轄15個村（社區）黨組織反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
胡寨鎮黨委高度重視縣委第三巡察組發現的問題，把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓，努力通過巡察整改落實工作推動胡寨鎮各項事業的發展。
（一）深入領會精神，統一思想認識。1月12日巡察反饋會后，鎮黨委立即圍繞巡察反饋意見和縣委巡察有關要求進行了專題學習討論，并就做好巡察整改工作進行了研究部署。鎮黨委認為，縣委第三巡察組實事求是、嚴肅中肯地指出了各村（社區）黨組織存在的問題，提出了針對性、指導性、操作性很強的整改建議，為本鎮村（社區）進一步強化黨的領導，加強黨的建設，履行好管黨治黨和全面從嚴治黨責任明確了努力方向。對縣委第三巡察組巡察指出的問題和提出的意見建議，胡寨鎮黨委全盤接收并直面問題，深入反思檢查，以堅決的態度、有效的辦法、果斷的措施，不折不扣地落實巡察整改。
（二）加強組織領導，壓實整改責任。胡寨鎮黨委切實承擔起巡察整改主體責任，接到縣委巡察組的反饋意見后，立即召開黨政領導班子及各村（社區）負責人會議進行專題研討，深刻剖析巡察組提出的問題，成立以鎮黨委書記孫道遠同志為組長，其余班子成員為副組長，相關科室、站（所）負責人為成員的巡察整改落實工作領導小組，明確了鎮黨委書記作為整改工作第一責任人，負責整改全面工作。領導小組下設辦公室，牽頭負責全鎮巡察整改工作的統籌謀劃、綜合協調和督導推進。辦公室主任由鎮紀委書記江同玲同志兼任，成員由鎮監察室、組織辦、農經中心、民政辦等部門有關負責同志組成。15個村（社區）都成立了以黨支部書記為組長的整改工作機構。全鎮形成了上下聯動、合力整改的工作格局。
（三）細化整改措施，明確整改任務。胡寨鎮黨委緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求，認真學習領會，深刻剖析原因，堅持舉一反三，逐條逐項研究整改措施，制定了《沛縣胡寨鎮落實縣委第三巡察組巡察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》），針對巡察指出的所有問題、提出的意見建議，確定了8項整改任務、40條整改措施，形成了問題清單、任務清單和責任清單，明確了責任領導、責任單位、責任人和完成時限，切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位、制度機制到位。
（四）切實抓好落實，確保取得實效。鎮黨委及整改工作領導小組嚴格按照《整改方案》的“時間表”和“路線圖”，抓好各項任務落實，對能夠馬上解決的問題，堅持立行立改并抓好鞏固提高。同時，以巡察整改工作為契機，把整改工作盡快見效與建立長效機制有機結合，做到既治標又治本，堅持從源頭上封堵制度漏洞，確保整改取得實實在在的效果。
二、整改情況及主要成效
巡察反饋三個方面存在的八類問題基本整改完成，15個村（社區）96個問題清單62個已完成整改。 受疫情影響，34個問題尚未整改完成，主要涉及村（社區）集體經濟薄弱、村莊發展治理、自然村路面硬化、移風易俗高價彩禮等方面，現在正按照計劃有序進行整改。
（一）關于“落實產業結構調整有差距，村級集體經濟發展緩慢”問題的整改。
1.針對“村（社區）發展思路不清晰，視野不闊，沒有充分利用自身資源優勢，發展壯大第一、二產業”的問題。
一是鎮委進一步修訂完善了學習制度，定期組織村（社區）干部進行政治理論和業務知識學習，不斷提升村（社區）干部的理論知識和管理水平；
二是組織各村（社區）干部、村民代表召開村情分析會議，充分認識村（社區）發展的優勢資源，破解第一、二產業發展難題，理清發展思路，明確發展目標；
三是積極為村（社區）干部爭取各類培訓和考察的機會，讓他們開闊眼界，學習先進經驗，因村制宜謀發展。
2.針對“村（社區）集體經濟發展效果不好”的問題。逐一分析各村的實際情況，因村制宜，增加集體經濟收入。
一是組織對各村（社區）資產進行摸排，對現有閑置集體資產進行市場運作。胡寨社區將集體資產門面房出租、收回安莊老大隊并整合原敬老院資產對外發包等，提高資源利用率和資產收益，增加了社區集體收入；
二是堅決貫徹落實好“鄉村振興”的目標措施，重點針對薄弱環節，在壯大村級集體經濟和增加農民收入上下功夫、做文章。曹崗村通過引進小型代加工企業，發展特色產業，來增加村集體經濟收入；草廟社區通過動員債權人認領房屋或車庫、處理新村房產及車庫變現的方式來逐步化解債務。
三是充分利用國家建設現代農業體系及扶持三農發展的相關政策，積極向上級有關部門爭取農業綜合開發、高產優質示范基地建設、農業標準化生產示范基地建設等涉農項目，并以項目為引擎，爭取金融部門的信貸支持，解決經營運作中的資金難題，扎實有效地推動集體經濟發展。
（二）關于“扶貧政策把握不精準，低保戶動態管理不到位”問題的整改。
一是各村（社區）明確專人負責低保戶、五保戶的管理工作，定期對本村（社區）低保戶、五保戶開展走訪慰問工作，實時關注了解低保戶家庭收入情況，對低保戶信息按照要求及時在村務公開欄、村微信群進行公示；
二是民政部門對各村（社區）低保戶、五保戶工作開展情況進行不定期抽查，并將抽查結果納入鎮對村（社區）的考核。楊店村現已摸清本村低保戶、五保戶底數并嚴格按照規定公示低保戶、五保戶信息。
（三）關于“黨員干部擔當不足，歷史遺留問題推動解決不力”問題的整改。
一是健全考核評價機制，激勵勇于擔當的干部，完善干部考核評價機制，重用勇于攻堅克難的干部，建立容錯糾錯機制；
二是加強對村干部的監督問責，激發村干部的責任意識、擔當意識，促進責任擔當；
三是積極協調爭取幫扶政策和資金，幫助協調解決村（社區）歷史遺留問題。
（四）關于“為民服務意識不強，民生工作存在短板”問題的整改。
1.針對“基礎設施不完善，推動解決乏力”的問題。
一是組織專人對各村的監控設備及文化體育設施進行全面維修維護，目前全鎮所有村損毀的體育設施已修整好；
二是積極爭取上級政策扶持，2022年底為有條件的自然村配備健身設施；
三是加大基礎設施建設力度，完善基礎設施，胡寨社區、中閘社區2022年分別計劃修鋪戶戶通2400米、110米，方便群眾生活。
2.針對“黨群服務中心標準化程度低、辦公室設置不合理”的問題。按照相關部門要求，不斷提升各村（社區）黨群服務中心標準化建設，以節約、高效、便民、利民為宗旨，規范設置辦公室及便民場所。
（五）關于“財經紀律執行不嚴，專項資金監管不力”問題的整改。
1.針對“財務收支票據不規范”的問題。
一是加強入賬發票的合規化使用管理，制定了《胡寨鎮政府關于進一步規范“三資”管理的實施意見》。
二是堅持村賬鎮管制度，不斷規范合規票據入賬手續，對于各村報賬支出憑證無效或者不齊全的，不予辦理支出手續。
三是進一步規范村級財務開支手續，嚴格按照“先理財、后審批，再入賬”的手續，嚴禁白條抵庫。
四是嚴格執行村級財務管理制度，財務開支事項發生時，經手人必須取得合法的原始憑證，交村居會計審核其內容的規范性、計算的正確性、金額的標準性，然后由經手人注明用途并簽字，證明人簽字，再交村務監督委員會集體審核，村務監督委員會審核同意后蓋上印章，最后交村（居）委會主任審定其支出的合規性，簽署“準報”，支書審批簽字，農經中心負責人審核后，分管領導簽字同意后，方可辦理報賬入賬手續。
2.針對“村級工程項目管理不規范，項目建設未按規定招投標，無施工合同、工料明細”等問題。
一是嚴格履行招投標手續，所有項目實施招投標，對未實施招投標的村進行處罰、整改；
二是村級資產資源交易、村內小型工程交易，全部進入縣產權交易中心平臺交易，實現公開、公平、公正、透明；
三是嚴格審核實施項目完成后的報賬手續，健全完善賬務資料，不符合條件的予以退回，不予辦理。
3.針對“公墓管理費等坐收坐支”的問題。
一是加強對村會計的業務培訓，凡是村級資金收入，明確規定會計在三天內繳存本村銀行賬戶，實行先交后用，不準抵賬，不準坐支；
二是對已發生的公墓開支，經村務監督委員會審核后，在村賬務公布欄張榜公示一周以上，結余資金及時入村級賬戶，按民政部門管理要求支出。
（六）關于“村集體資產管理不規范、盤活率低”問題的整改。
一是清查村級資產資源，健全完善資產、資源登記簿，盤活資產、資源，對已被處置和占用的資產，全部通過農村產權交易平臺進行交易，對租金不能及時上交的，按合同約定，收取滯納金或取消合同，重新發包；
二是清理顯失公平合同，對惡意拖欠拒交租金的，協助村（社區）走司法途徑解決。
（七）關于“黨組織建設不健全，精神文明建設不到位”問題的整改。
1.針對“黨的組織活動不規范，黨員參與活動積極性不高”的問題。
一是召開村（社區）黨支部書記專題會議，強調從思想上高度重視，不斷規范開展黨的組織生活。
二是要求各村（社區）要制定黨支部工作計劃，創新方式方法，依托“1+N”形式的主題黨日，使學習、活動內容豐富多彩，形式多樣，增強吸引力。
三是鎮委定期對各村（社區）黨的組織生活開展情況進行專項督查，由村（社區）黨員對活動效果進行評價，對開展活動較少、活動效果較差的村班子進行談話提醒。
2.針對“黨員管理不到位、黨費收繳不及時”的問題。
各村（社區）明確專人負責黨員登記及黨費收繳工作，及時接轉本村（社區）黨員組織關系，確保每一名黨員足額繳納黨費，目前拖欠黨費均已足額上繳至鎮委組織辦。
3.針對“文明鄉風建設薄弱、移風易俗工作不力”的問題。
一是召開村（社區）負責人會議， 強調移風易俗工作是鄉村文明建設的重要內容,是推進基層社會治理的一項重要工程，要從思想上高度重視；
二是深入開展鄉風文明創建活動，激勵群眾崇德向善，樹立正確價值導向，利用電子屏、宣傳欄、標語、櫥窗、展板等多種形式，讓廣大干部群眾認識到搞好移風易俗工作的好處，使婚事新辦、喪事簡辦、文明節儉辦理婚喪事成為人們的自覺行動。
（八）關于“推進村民自治不到位，村務監督委員會、村民理財小組作用發揮不充分”問題的整改。
1.針對“村級財務公開透明度不高”的問題。
一是建立完善《村級財務管理制度》，各村（社區）逐月在村公示欄公布上月財務情況；
二是定期開展財務培訓，收入支出情況及時公示，建立健全“三資”管理、“四務”公開、民主監督等各項制度，規范民主監督機制；
三是推進村級財務公開經常化、制度化、規范化，結合各村（居）實際，對村級財務，特別是群眾關心的資金去向按月進行公開公示；督促各村（社區）定期在村居公示欄公開黨務、村務、財務事項內容，鎮黨委定期組織開展對三務公開情況進行檢查，并在一定范圍內通報。
2.針對“村務監督委員會、村民理財小組形同虛設，對村級‘三重一大’項目參與度不高”的問題。
一是加強村級內部控制制度，凡重大項目實施及資金支出需經成員大會或成員代表會議討論決定，并報鎮農經中心備案；
二是不定期召開各村財務管理會議，加強落實內部控制制度的監督；
三是調整各村（社區）村務監督委員會成員，選舉有威望的、堅持原則的同志擔任民主理財小組成員，充分發揮民主理財小組的財務監管職能，理財記錄真實、規范。
三、下一步全面推進整改計劃
總的來看，經過前一階段努力，縣委第三巡察組反饋意見的整改落實取得了階段性成效，但在美麗鄉村建設、鄉村治理、民生等領域仍存在薄弱環節。下一步，胡寨鎮黨委將嚴格按照縣委巡察整改工作要求，持續深入地做好巡察反饋意見整改工作，切實將巡察成果轉化為推動胡寨鎮各項事業發展的強大動力。
（一）持續用力，鞏固擴大整改成果。堅持目標不變、標準不降、措施不軟、力度不減，不放過任何一個問題、不忽視任何一個環節、不留下任何一個尾巴，確保巡察反饋的問題，件件有落實、事事有回音。對已經完成的整改事項，適時開展“回頭看”,鞏固整改成效；對正在推進解決的問題緊抓不放，加快工作進度，爭取政策支持，持續抓好整改落實。積極帶領各機關、村（社區）黨支部進一步強化“四個意識”，切實履行主體責任，嚴格執行中央大政方針和省市縣委決策部署，確保上級精神在胡寨鎮不折不扣地貫徹落實。
（二）強化擔當，嚴格落實主體責任。嚴格落實黨組主體責任，切實履行“一把手”第一責任人責任、分管領導分管責任、各級領導“一崗雙責”，不斷強化責任擔當，層層傳導工作壓力，形成齊抓共管的工作格局，推動形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍。
（三）常抓不懈，確保整改見實效。進一步改進工作作風，不斷強化宗旨意識，深入基層，聯系群眾，傾聽群眾意見，切實解決群眾提出的實際問題。鞏固已有成效，防止問題反彈，對還未整改到位的問題，加大力度，加快進度，切實把鞏固、提升、運用好巡察成果作為自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的手段，著力構建長效機制，及時總結經驗，不斷鞏固整改工作成果。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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中共沛縣胡寨鎮委員會
2022年7月12日
