01 徐州高等師范學(xué)校黨委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年11月1日至12月30日，市委第五巡察組對(duì)徐州高等師范學(xué)校黨委進(jìn)行巡察。2020年1月17日，市委第五巡察組向?qū)W校黨委反饋巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位，堅(jiān)決把整改要求抓實(shí)抓細(xì)
一是統(tǒng)一思想，切實(shí)履行主體責(zé)任。學(xué)校黨委充分發(fā)揮核心作用，自覺提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神，堅(jiān)持做到疫情防控和巡察整改“兩手抓、兩手硬”，多次召開會(huì)議，專題學(xué)習(xí)反饋意見，剖析問(wèn)題根源，研究整改方案，強(qiáng)化紀(jì)律剛性、壓實(shí)整改責(zé)任，確保巡察整改抓實(shí)抓細(xì)。
二是細(xì)化舉措，凝聚整改工作合力。成立由黨委書記任組長(zhǎng)、黨委班子成員任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整改舉措，列出責(zé)任清單，將反饋的5個(gè)方面16類問(wèn)題分解為55個(gè)具體問(wèn)題，逐個(gè)明確整改牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時(shí)限，細(xì)化到崗、落實(shí)到人、貫穿到底、要求到位，構(gòu)建了整改工作體系。
三是聚焦問(wèn)題，序時(shí)整改確保到位。對(duì)照“三清單”建立整改臺(tái)賬，采取對(duì)賬銷號(hào)制度，解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。黨委每月至少一次全面調(diào)度巡察整改進(jìn)度，下發(fā)巡察整改督辦單，及時(shí)了解整改進(jìn)度，切實(shí)把整改當(dāng)作自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升的契機(jī)，真心實(shí)意用好巡察成果，務(wù)求高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
二、狠抓措施到位，堅(jiān)決以實(shí)效檢驗(yàn)整改成果
（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針和中央省、市重大決策部署不到位。
1.關(guān)于“黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用發(fā)揮不好”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，研究確定分層次辦學(xué)目標(biāo)，征求中層干部意見，向師生廣泛宣傳。修訂完善規(guī)章制度20余份，提升依法治校水平。多次參加市政府、市教育局座談會(huì)，向局黨委匯報(bào)學(xué)校工作，爭(zhēng)取政策支持。科學(xué)估算招生規(guī)模，對(duì)文理系、外語(yǔ)系師資予以調(diào)整。積極爭(zhēng)取政策，適當(dāng)擴(kuò)大招生規(guī)模。堅(jiān)持職前職后一體化，深入調(diào)研形成“淮海教師發(fā)展學(xué)院”籌建方案，報(bào)請(qǐng)上級(jí)審議。
2.關(guān)于“用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐不夠”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：制定《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉的實(shí)施細(xì)則》，組織開展理論中心組學(xué)習(xí)8次，班子成員深入展開討論，讓政治理論學(xué)習(xí)入腦入心。組織學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，通過(guò)知識(shí)測(cè)試、學(xué)習(xí)討論等方式宣傳普及。印發(fā)“黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)”，進(jìn)行閉卷測(cè)試，干部成績(jī)均為優(yōu)秀。組織思政課教師、班主任線上學(xué)習(xí)全國(guó)高校思想政治工作文件精神，出臺(tái)《徐州高等師范學(xué)校關(guān)于加強(qiáng)思政課教學(xué)內(nèi)容審查的意見》，全面指導(dǎo)思政課教學(xué)。成立師范專業(yè)認(rèn)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照認(rèn)證要求新建實(shí)訓(xùn)室，采購(gòu)相關(guān)教學(xué)設(shè)備。
3.關(guān)于“以思政課落實(shí)立德樹人根本任務(wù)還不到位”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：對(duì)思政課進(jìn)行專題研究，相繼開設(shè)感恩教育、生命教育、青春期教育等專題講座。班子成員參加思政教研室集體學(xué)習(xí)，觀摩思政課堂教學(xué)。黨委書記為黨員開設(shè)思政黨課，運(yùn)用寒暑假手冊(cè)“一封信”的形式開展思政教育。創(chuàng)新思政課教學(xué)方式，結(jié)合疫情防控工作，使用翻轉(zhuǎn)課堂、微課等線上教學(xué)，為教師提供優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)。思政教研室組織開展線上集體備課，加強(qiáng)德育進(jìn)課堂研討，守住課堂教學(xué)主陣地。
4.關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不充分”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是專題學(xué)習(xí)習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，修訂完善宣傳工作制度。印發(fā)《2020年度意識(shí)形態(tài)任務(wù)清單》，將意識(shí)形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理、黨建工作責(zé)任制。上半年召開2次意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判聯(lián)席會(huì)議，按季度開展2次意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控排查。二是打造“紅專師范”黨建文化，編印《“紅專師范”故事讀本》，師生創(chuàng)作的戰(zhàn)疫公益歌曲登錄“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”江蘇平臺(tái)。三是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，制訂《領(lǐng)導(dǎo)干部巡考聽課制度》，防控教學(xué)主陣地意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。四是修訂《社團(tuán)管理?xiàng)l例》《社團(tuán)指導(dǎo)老師管理制度》，完善學(xué)生社團(tuán)考核制度。五是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，開展“網(wǎng)絡(luò)安全主題教育”評(píng)比，初步制定《網(wǎng)絡(luò)與信息安全預(yù)警等級(jí)制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任體系》《突發(fā)事件新聞網(wǎng)絡(luò)宣傳應(yīng)急預(yù)案》，購(gòu)置上網(wǎng)行為管理設(shè)備，增強(qiáng)校園網(wǎng)、QQ、微信、微博等風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
（二）圍繞高質(zhì)量教育發(fā)展改革推進(jìn)不力
5.關(guān)于“高質(zhì)量教育發(fā)展和管理方式滯后”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)干部培訓(xùn)，組織黨委委員、支部書記參加全國(guó)黨組織書記網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，舉辦干部培訓(xùn)班和紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，把提高政治素養(yǎng)、管理人員溝通通氣原則、科學(xué)運(yùn)行機(jī)制列入培訓(xùn)重要內(nèi)容。二是完善內(nèi)部管理機(jī)制，修訂績(jī)效工資分配方案，召開教代會(huì)審議通過(guò)。開發(fā)內(nèi)網(wǎng)OA辦公系統(tǒng)，讓教職工能夠隨時(shí)查詢績(jī)效工資情況。修訂教職工考核制度和財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)把審核關(guān)，做到公平公正公開。健全科研獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，修訂《教育科研骨干評(píng)選條例》和《科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，上半年科研課題申報(bào)及立項(xiàng)數(shù)量明顯提升。
6.關(guān)于“師范教學(xué)與徐州區(qū)域教育中心建設(shè)不相適應(yīng)”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：遵循師范教育基本規(guī)律，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、特色辦學(xué)，按照江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估和教育局目標(biāo)考核體系，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)標(biāo)找差，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。省市給予學(xué)校大力支持，調(diào)撥60臺(tái)電腦，建成標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)、創(chuàng)客實(shí)訓(xùn)室、電鋼琴實(shí)訓(xùn)室、微型消防站，添置部分鋼琴、多媒體設(shè)備和圖書，學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，辦學(xué)質(zhì)量得到社會(huì)認(rèn)可，2020年新生錄取分?jǐn)?shù)線比2019年提高27分。學(xué)校在局直屬學(xué)校黨建考核中位列第一，在江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)全省40家辦學(xué)點(diǎn)質(zhì)量年報(bào)考評(píng)中位列第五，榮獲徐州市文明校園、徐州市教育系統(tǒng)先進(jìn)集體、徐州市書香校園建設(shè)先進(jìn)單位、徐州市首批教師發(fā)展示范基地校、江蘇省團(tuán)史主題宣傳陣地等稱號(hào)。2020年學(xué)校有85位同學(xué)通過(guò)“專轉(zhuǎn)本”考取本科院校，錄取率比2019年提高6%。2020屆畢業(yè)生教師資格證過(guò)關(guān)率95%以上，教師資格證過(guò)關(guān)率比2019屆大幅提升。
7.關(guān)于“師資結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)建設(shè)水平低”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：修訂《科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《高層次人才引進(jìn)方案》，積極鼓勵(lì)學(xué)科教師轉(zhuǎn)型發(fā)展，成為雙師型、復(fù)合型教師。選派教師參加線上線下教師培訓(xùn)，已組織教師參加各類省市培訓(xùn)項(xiàng)目，人均達(dá)40學(xué)時(shí)。妥善安排教師崗位，部分教師響應(yīng)國(guó)家援疆援青政策，主動(dòng)去新疆克州、青海海南支教。經(jīng)組織選派，多位教師到市安全專班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉、市直機(jī)關(guān)跟崗鍛煉等。
（三）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，全面從嚴(yán)治黨寬松軟
8.關(guān)于“黨委主體責(zé)任落實(shí)不夠”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：印發(fā)2020年《黨建工作要點(diǎn)》《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，修訂完善《徐州高等師范學(xué)校黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”制度》，增添部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員“一崗雙責(zé)”的相關(guān)規(guī)定和職責(zé)，增補(bǔ)責(zé)任追究制度。召開專題會(huì)議，制定落實(shí)《紀(jì)委委員及相關(guān)人員學(xué)習(xí)制度》，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)測(cè)試。逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，規(guī)范《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》審定、簽訂程序和方式，確保壓力層層傳遞，責(zé)任級(jí)級(jí)落實(shí)。
9.關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任缺失”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：調(diào)整紀(jì)委委員分工情況，辦理增補(bǔ)紀(jì)委委員手續(xù)。進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)、招生、基建、招投標(biāo)和后勤管理等監(jiān)督責(zé)任。組織中層干部赴銅山區(qū)廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)，召開黨員干部警示教育會(huì)，對(duì)全體干部進(jìn)行集體廉政談話。制定落實(shí)《紀(jì)委委員及相關(guān)人員學(xué)習(xí)制度》《干部談話提醒制度》，對(duì)紀(jì)委委員進(jìn)行專題培訓(xùn)。建立學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控制度，形成工作手冊(cè)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止一些不安全行為，召開黨委會(huì)作出嚴(yán)肅處理，化解一些歷史遺留難題，師生評(píng)價(jià)較為滿意。
10.關(guān)于“形式主義、官僚主義依然存在”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：審定《黨委發(fā)文管理流程》，嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)文。根據(jù)市委、市教育局黨委部署，班子成員做好2019年度考核、黨建考核工作，深入剖析自身存在的問(wèn)題，制定整改措施。針對(duì)大禮堂消防安全隱患，已納入市教育局2020年維修預(yù)算項(xiàng)目，規(guī)范招標(biāo)組織施工，目前已竣工，正在準(zhǔn)備驗(yàn)收資料，辦理驗(yàn)收。針對(duì)教職工提案缺乏回應(yīng)問(wèn)題，召開八屆二次教代會(huì)現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)，教代會(huì)代表表示滿意。
11.關(guān)于“對(duì)中央‘八項(xiàng)規(guī)定’和省市委‘十項(xiàng)規(guī)定’執(zhí)行不力”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，對(duì)于違規(guī)接待，已經(jīng)補(bǔ)全接待手續(xù)，建立健全接待審批制度。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制度，加大違規(guī)違紀(jì)查處力度，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定、違規(guī)接待的部門和個(gè)人，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究到底。
（四）黨建工作薄弱，部分黨員干部和教職工精氣神不足
12.關(guān)于“抓黨建工作不夠有力”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：制定《黨建工作責(zé)任制》，逐級(jí)簽訂黨建工作責(zé)任狀。制定《2020年黨建工作要點(diǎn)》，專題會(huì)議聽取各支部年度工作總結(jié)和書記項(xiàng)目。建立黨委委員聯(lián)系黨支部制度，下發(fā)各支部學(xué)習(xí)，明確支部聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)和支部委員。實(shí)行黨委委員聯(lián)系骨干教師入黨制度，堅(jiān)持“推優(yōu)入黨”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一線優(yōu)秀教師。本年度，發(fā)展2位教職工黨員。
13.關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：加大干部選拔培訓(xùn)力度，經(jīng)黨委會(huì)研究，向上級(jí)組織部門遞交申請(qǐng)報(bào)告，推薦校級(jí)后備人選。注重年輕干部培養(yǎng)，推薦2位同志參加市委黨校主體班學(xué)習(xí)，其中80后團(tuán)委書記赴豐縣掛職鍛煉，推薦3位教師援疆援青支教。初步制定《徐州高等師范學(xué)校干部能上能下機(jī)制（初稿）》，開展“干部講堂”活動(dòng)，促進(jìn)干部思考問(wèn)題、鉆研業(yè)務(wù)、謀劃改革發(fā)展思路。新選拔90后團(tuán)委負(fù)責(zé)同志1名。
（五）巡視巡察、審計(jì)問(wèn)題整改不徹底
14.關(guān)于“對(duì)歷史遺留問(wèn)題解決不力”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：針對(duì)“三號(hào)樓”遺留欠款問(wèn)題，在市財(cái)政局、教育局大力支持下，已將所欠施工方工程款全部付清。同時(shí)，委托律師事務(wù)所通過(guò)法律途徑依法起訴，爭(zhēng)取追討投資方所欠款項(xiàng)。
15.關(guān)于“對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理不當(dāng)”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：針對(duì)固定資產(chǎn)大多未辦產(chǎn)權(quán)證問(wèn)題，已向銅山區(qū)房管局咨詢辦理資料要求，收集所需材料文件，按流程走房產(chǎn)證辦理手續(xù)。目前正在辦理房屋安全等級(jí)鑒定，已向上級(jí)主管部門提出建筑物安全鑒定專項(xiàng)資金申請(qǐng)，資金到位后即推進(jìn)下一步鑒定和測(cè)量工作。針對(duì)閑置資產(chǎn)問(wèn)題，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金，啟動(dòng)將“三號(hào)樓”空置房、“風(fēng)雨操場(chǎng)”附屬空置房改造項(xiàng)目，目前正在整改中。
16.關(guān)于“對(duì)審計(jì)提出問(wèn)題整改不到位”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：針對(duì)審計(jì)提出的問(wèn)題，已向相關(guān)部門和人員作出說(shuō)明，嚴(yán)格按照上級(jí)要求處理。目前由于資金問(wèn)題，本條暫未完全整改完畢。
三、用好巡察成果，堅(jiān)決推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展
學(xué)校黨委堅(jiān)持把疫情防控和巡察整改作為上半年工作的重點(diǎn)任務(wù)，齊頭并進(jìn)、勠力同心，取得階段性成效。下一步，學(xué)校將繼續(xù)貫徹落實(shí)市委巡察工作部署要求，加強(qiáng)向上級(jí)主管部門的請(qǐng)示匯報(bào)、溝通聯(lián)系，舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨建工作，堅(jiān)持把巡察整改工作作為重大政治任務(wù)一抓到底，堅(jiān)持把黨的路線方針政策和中央、省市委決策部署在學(xué)校各項(xiàng)工作中落到實(shí)處，將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為學(xué)校發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減，按照既定目標(biāo)和時(shí)限推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)到位。切實(shí)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量；切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持教書育人、言傳身教，發(fā)揮榜樣作用；切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，堅(jiān)持立德樹人、以文化人，不斷提高師范生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)和文化素養(yǎng)。
三是進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，建立完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，堵塞漏洞、解決問(wèn)題，防止問(wèn)題反彈回潮。用系統(tǒng)思維、改革辦法解決學(xué)校發(fā)展問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)接五年制高職教育形勢(shì)和全市教育發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，突出人才培養(yǎng)特色，努力辦好人民滿意的師范教育。
此次巡察，學(xué)校黨委和黨員干部經(jīng)歷了一次全面的政治體檢和一場(chǎng)深刻的精神洗禮。在市委市政府、市教育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校黨委將團(tuán)結(jié)依靠全體黨員干部和師生員工，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)，開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上，全力推動(dòng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州作出新的更大的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0516-83507463；郵政信箱：徐州市銅山新區(qū)海河西路18號(hào)徐州高等師范學(xué)校辦公室；電子郵箱：xzgdsf@126.com。
02 運(yùn)河高等師范學(xué)校黨委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年11月1日至12月30日，市委第五巡察組對(duì)運(yùn)河高等師范學(xué)校黨委進(jìn)行了巡察。2020年1月17日，市委第五巡察組向運(yùn)河高等師范學(xué)校黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、高度重視，精心組織
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高政治使命感。學(xué)校黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委巡察反饋意見，深刻認(rèn)識(shí)巡察整改是“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)的試金石，是檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。
二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)政治自覺。成立學(xué)校黨委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記帶頭擔(dān)責(zé)，逐條逐項(xiàng)對(duì)照，建立清單臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時(shí)限。六大項(xiàng)，21個(gè)問(wèn)題，68個(gè)整改任務(wù)全部認(rèn)領(lǐng)。
三是加強(qiáng)過(guò)程管理，確保整改實(shí)效。按照“定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)進(jìn)展情況”機(jī)制，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。整改期間共召開12次黨委會(huì)議，聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，研究推進(jìn)整改工作，確保整改一個(gè)、鞏固一個(gè)。
四是著力建章立制，建立長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校黨委以巡察整改工作為契機(jī)，把整改過(guò)程轉(zhuǎn)化為建章立制的過(guò)程，重新修改、制定、完善了學(xué)校規(guī)章制度，真正做到了解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。目前，21個(gè)問(wèn)題、68個(gè)整改任務(wù)已全部完成。
二、持之以恒抓整改、久久為功見實(shí)效
（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策不深入不徹底方面
1.關(guān)于“用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐不夠”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治站位，確保黨中央、省市委決策部署落地生根。制定《運(yùn)河高等師范學(xué)校黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教職工政治理論學(xué)習(xí)的意見》。依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫，切實(shí)用理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。二是制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)校精神文明建設(shè)工作的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察徐州重要指示精神，堅(jiān)定不移貫徹，不折不扣落實(shí)。三是完善并落實(shí)《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》。根據(jù)《運(yùn)河高等師范學(xué)校黨委黨支部黨建工作考核實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)各支部黨建工作的考核。
2.關(guān)于“思想政治教育不適應(yīng)時(shí)代需求”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下學(xué)生思想政治教育的實(shí)施意見》，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到日常，落實(shí)到經(jīng)常。二是制定《關(guān)于把立德樹人目標(biāo)任務(wù)融入教育教學(xué)全過(guò)程的實(shí)施意見》，作出要求，明確路徑。三是制定《關(guān)于推進(jìn)課程思政教學(xué)改革的實(shí)施方案》，將課程思政、立德樹人根本任務(wù)的落實(shí)情況作為教學(xué)工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。四是制定《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的實(shí)施意見》，按照“八個(gè)相統(tǒng)一”的要求，努力打造 “思政金課”。校領(lǐng)導(dǎo)上思政課制度化、常態(tài)化。
3.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：將習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要講話和中央、省市委部署要求列入黨委各項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容中，切實(shí)提高抓好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的認(rèn)識(shí)。制定《運(yùn)河高等師范學(xué)校黨委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的意見》等4項(xiàng)文件，將意識(shí)形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標(biāo)管理和黨建工作責(zé)任制。豐富圖書館思想政治理論書籍。網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)同步。
（二）校黨委引領(lǐng)發(fā)展、開拓創(chuàng)新的作用發(fā)揮不夠方面
1.關(guān)于“自我定位不高”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：提高辦學(xué)定位，制定《關(guān)于接軌高等�？茖W(xué)校教學(xué)管理的實(shí)施要點(diǎn)》，進(jìn)一步接軌�？茖W(xué)校管理和教學(xué)運(yùn)行模式。認(rèn)真執(zhí)行江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院的工作部署，按照聯(lián)院的標(biāo)準(zhǔn)開展工作。
2.關(guān)于“缺乏危機(jī)意識(shí)”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，積極落實(shí)2017年4月關(guān)于三所師范學(xué)校發(fā)展的市長(zhǎng)辦公會(huì)議精神，制定《關(guān)于抓住“聯(lián)合升本”發(fā)展機(jī)遇，積極融入新的教師培養(yǎng)體系的意見》，全面提升辦學(xué)水平，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)合并組建，繼而升本的目標(biāo)。二是爭(zhēng)取適當(dāng)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，將學(xué)前教育專業(yè)進(jìn)一步做大。三是制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)的意見》，提升專業(yè)建設(shè)水平和辦學(xué)實(shí)力，以期實(shí)現(xiàn)與徐州幼專、徐州高師“聯(lián)合升本”的成功轉(zhuǎn)型。
3.關(guān)于“主動(dòng)作為不夠”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：制定《2020—2023年學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，細(xì)化學(xué)校三年發(fā)展目標(biāo)及實(shí)施路徑，實(shí)現(xiàn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校科研工作的意見》和《運(yùn)河高等師范學(xué)�？蒲袌F(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理辦法》，加大科研激勵(lì)支持力度。順應(yīng)公共服務(wù)社會(huì)化趨勢(shì)，合理解決學(xué)生洗浴問(wèn)題。
4.關(guān)于“對(duì)地方教育發(fā)展的貢獻(xiàn)率低”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：修訂《人才培養(yǎng)方案》，制定《關(guān)于開展課程教學(xué)模式改革，培養(yǎng)“下得去留得住教得好”農(nóng)村師資的實(shí)施意見》，推進(jìn)各學(xué)科教學(xué)樹立“為鄉(xiāng)村教育振興育才”的理念。制定《關(guān)于加強(qiáng)師范生教育實(shí)踐，助推鄉(xiāng)村教育振興的意見》，組織畢業(yè)年級(jí)學(xué)生深入農(nóng)村小學(xué)（幼兒園）開展實(shí)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立振興鄉(xiāng)村教育的責(zé)任感和使命感。
（三）學(xué)校管理體系不健全不規(guī)范方面
1.關(guān)于“管理理念落后”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè) 提升學(xué)校管理體系和管理能力的實(shí)施意見》，將現(xiàn)代化管理理念融入到各項(xiàng)制度中，為提高學(xué)校治理體系和治理能力奠定制度基礎(chǔ)。制定《校系二級(jí)管理辦法（試行）》，賦予系部更多自主權(quán)。制定《運(yùn)河高等師范學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》等建設(shè)工程管理制度，規(guī)范工作流程，做到執(zhí)行有力。
2.關(guān)于“管理制度滯后”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是制定《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作的意見》，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。二是完善固定資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目管理和幼兒園管理制度，健全財(cái)務(wù)管理制度，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。三是適當(dāng)修訂績(jī)效工資分配方案，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)《運(yùn)河高等師范學(xué)校科研績(jī)效考核辦法》條款予以補(bǔ)充，扭轉(zhuǎn)科研考核達(dá)標(biāo)率走低趨勢(shì)。四是制定《運(yùn)河高等師范學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任清單》，“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。建成高標(biāo)準(zhǔn)心理咨詢室，組建新的心理咨詢師團(tuán)隊(duì)，定期開展咨詢活動(dòng)。
3.關(guān)于“管理執(zhí)行不力”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”管理制度，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。修訂《教師教學(xué)五認(rèn)真實(shí)施細(xì)則》和《教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法》，杜絕教學(xué)行為失范現(xiàn)象的發(fā)生。制定《運(yùn)河高等師范學(xué)校民主測(cè)評(píng)實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范民主測(cè)評(píng)過(guò)程，嚴(yán)格民主測(cè)評(píng)程序。制定《運(yùn)河高等師范學(xué)校收文發(fā)文管理制度》，嚴(yán)格發(fā)文流程，規(guī)范發(fā)文管理。
（四）全面從嚴(yán)治黨寬松軟方面
1.關(guān)于“主體責(zé)任不到位”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：進(jìn)一步加大全面從嚴(yán)治黨力度，制定《中共運(yùn)河高等師范學(xué)校委員會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力。制定《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任清單》并嚴(yán)格落實(shí)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度黨建工作計(jì)劃，依據(jù)《中共運(yùn)河高等師范學(xué)校委員會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》，按時(shí)組織考核。制定《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度的實(shí)施辦法》，常態(tài)化開展廉政談話。
2.關(guān)于“監(jiān)督職能缺失”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)。提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作責(zé)任，增強(qiáng)履責(zé)意識(shí)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。制定《學(xué)校紀(jì)律檢查委員會(huì)議事規(guī)則》《學(xué)校紀(jì)律檢查委員會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)施辦法》等制度，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)流程。
3.關(guān)于“形式主義禁而未絕”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：制定《關(guān)于著力整治形式主義、官僚主義，持之以恒深化糾正“四風(fēng)”工作意見》，并認(rèn)真落實(shí)，學(xué)校紀(jì)委跟蹤督查。加強(qiáng)團(tuán)組織制度建設(shè)，努力提高工作水平。學(xué)校黨委將不斷增強(qiáng)工作責(zé)任心，求真務(wù)實(shí)狠抓落實(shí)，將各項(xiàng)工作任務(wù)及時(shí)落實(shí)到位。
4.關(guān)于“違反八項(xiàng)規(guī)定精神屢禁不止”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：修訂《關(guān)于進(jìn)一步完善公務(wù)用車管理的規(guī)定》，規(guī)范流程，完善公務(wù)用車信息臺(tái)賬。積極配合徐州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，定期做好門面房公開招租工作。嚴(yán)格執(zhí)行新的《公務(wù)接待管理辦法》，杜絕同城接待現(xiàn)象。修訂《運(yùn)河高等師范學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》，從嚴(yán)從細(xì)管理固定資產(chǎn)。申請(qǐng)食堂專用賬戶，由財(cái)務(wù)科嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，杜絕往來(lái)款長(zhǎng)期不清現(xiàn)象的發(fā)生。制定《關(guān)于為上級(jí)部門代收考試費(fèi)用的規(guī)定》，并嚴(yán)格執(zhí)行。組建學(xué)生資助管理中心，勤工儉學(xué)等費(fèi)用執(zhí)行從商品服務(wù)項(xiàng)目支出的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行附屬幼兒園收益年度審計(jì)制度，把附屬幼兒園收益納入預(yù)算管理。
5.關(guān)于“工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題突出”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：制定《基建維修工程變更及簽證管理辦法》，明確設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的審批程序，落實(shí)各參與單位責(zé)任。制定《小型維修工程竣工驗(yàn)收管理辦法》，規(guī)范維修工程竣工驗(yàn)收程序。嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)行為和招投標(biāo)流程，盡最大努力減少邀請(qǐng)招標(biāo)。擴(kuò)大評(píng)標(biāo)專家遴選庫(kù)，做到把關(guān)更嚴(yán)謹(jǐn)，程序更公正。制定《運(yùn)河高等師范學(xué)�；ňS修合同管理辦法（試行）》，在合同管理各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)。
（五）黨建工作虛化弱化邊緣化方面
1.關(guān)于“對(duì)黨建工作重視不夠”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：把黨的建設(shè)擺在學(xué)校工作首位，與學(xué)校發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。堅(jiān)持每年召開專題會(huì)議研究基層黨建工作。制定《黨支部書記培訓(xùn)制度》，全面提升支部書記做好新形勢(shì)下黨建工作的政策理論水平和素質(zhì)能力。完善《“三會(huì)一課”制度》《黨員常規(guī)管理制度》；按時(shí)組織主題黨日活動(dòng)；常態(tài)化開展談心談話，規(guī)范支部生活，完善活動(dòng)臺(tái)賬資料。
2.關(guān)于“堡壘作用不強(qiáng)”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》，提高支部書記的組織水平和管理能力。制定《黨建引領(lǐng) 思政同行——學(xué)校黨委開展黨建特色活動(dòng)實(shí)施方案》，以黨建促教學(xué)。制定《運(yùn)河高等師范學(xué)校黨委關(guān)于做好“雙培雙提升”工作的意見》并認(rèn)真落實(shí)。依托全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)，及時(shí)完善黨員信息。
3.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是制定《學(xué)校黨委關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制的意見》，按照《黨委會(huì)議事規(guī)則》，堅(jiān)持一把手末位表態(tài)。二是所有會(huì)議記錄改為專用的會(huì)議記錄簿。三是制定《關(guān)于貫徹<黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定>的實(shí)施意見》，高質(zhì)量開好民主生活會(huì)。四是明確支部組織生活會(huì)的要求，嚴(yán)格開展談心談話，嚴(yán)肅批評(píng)與自我批評(píng)，規(guī)范做好會(huì)議記錄，提高組織生活會(huì)質(zhì)量。
4.關(guān)于“選人用人缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：制定《運(yùn)河高等師范學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》，部分長(zhǎng)期在同一崗位任職的中層干部予以輪崗。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，努力建成一支與學(xué)校事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，充滿生機(jī)與活力的教師隊(duì)伍。積極爭(zhēng)取市教育局的支持，解決專業(yè)課師資短缺問(wèn)題。合理消化“師多課少”，逐步解決部分公共課教師富余問(wèn)題。
（六）巡視巡察共性問(wèn)題和審計(jì)問(wèn)題整改不實(shí)方面
1.關(guān)于“巡察共性問(wèn)題自查整改落實(shí)不到位”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：加大巡察共性問(wèn)題整改力度，認(rèn)真自查自糾，確保落地落實(shí)。制定《關(guān)于著力整治形式主義、官僚主義，持之以恒深化糾正“四風(fēng)”工作意見》，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提高工作質(zhì)量。
2.關(guān)于“對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改敷衍應(yīng)付”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：制定《運(yùn)河高等師范學(xué)校附屬幼兒園財(cái)務(wù)管理制度》和《運(yùn)河高等師范學(xué)校附屬幼兒園財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施細(xì)則》。進(jìn)一步明確幼兒園法人和實(shí)際負(fù)責(zé)人職責(zé)，規(guī)范幼兒園財(cái)務(wù)管理。
三、鞏固擴(kuò)大整改成果，推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展
一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，扎實(shí)推進(jìn)整改，不斷提升學(xué)校黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)黨委管黨治黨主體責(zé)任，切實(shí)履行一崗雙責(zé)。持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)形式主義、官僚主義問(wèn)題集中整治，推動(dòng)整改落實(shí)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
三是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，鞏固擴(kuò)大整改成果。繼續(xù)加大建章立制力度，織密織牢制度的“籠子”，建立切合學(xué)校發(fā)展的制度體系。切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化成為改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦學(xué)水平的過(guò)程，成為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0516-86253616；郵政信箱：邳州市三汊河路129號(hào)運(yùn)河高等師范學(xué)校；電子郵箱：jjjcs_yhgs@126.com。
03 市農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨委關(guān)于巡察整改情況的通告
2019年11月初至12月底，市委第六巡察組按照市委統(tǒng)一部署，對(duì)農(nóng)科院黨委進(jìn)行了政治巡察，2020年1月16日進(jìn)行了反饋，巡察組客觀公正、實(shí)事求是地指出了四個(gè)方面15條問(wèn)題和4條意見建議。農(nóng)科院黨委高度重視，將15條問(wèn)題分解細(xì)化，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改時(shí)限，堅(jiān)決推進(jìn)整改工作全面落實(shí)。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，不折不扣擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任
一是提高政治站位強(qiáng)化政治引領(lǐng)。農(nóng)科院黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，堅(jiān)決做好巡察整改工作后半篇文章。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。
三是抓住整改重點(diǎn)注重建章立制。農(nóng)科院黨委統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)，堅(jiān)持對(duì)賬銷號(hào)、立行立改，確保一件一件落實(shí)到位。
二、細(xì)化整改措施，持續(xù)追蹤問(wèn)效，從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察反饋意見整改落實(shí)
（一）在落實(shí)黨的路線方針政策以及中央和省市委重大決策部署方面整改情況
針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，從三個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是農(nóng)科院黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，自覺提高黨委班子的政治站位，始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨管干部、黨管人才工作，全面杜絕行政辦公會(huì)代替黨委會(huì)現(xiàn)象，堅(jiān)持將“三重一大”事項(xiàng)在黨委會(huì)上進(jìn)行民主化、科學(xué)化、規(guī)范化決策。三是聚焦問(wèn)題短板，農(nóng)科院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全面加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)和思想武裝，提高政治站位，增強(qiáng)大局意識(shí)，凝聚發(fā)展合力。
針對(duì)學(xué)習(xí)貫徹新思想不全面不深入，從四個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及歷屆全會(huì)精神納入《徐州市農(nóng)科院黨委理論學(xué)習(xí)中心組2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃》。二是制定并印發(fā)了《徐州市農(nóng)科院黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《徐州市農(nóng)科院黨委理論學(xué)習(xí)中心組2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃》。三是將“不忘初心、牢記使命”主題教育作為黨的建設(shè)永恒課題和黨員干部的終身課題，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。四是加強(qiáng)對(duì)新觀點(diǎn)新論斷系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提升學(xué)習(xí)實(shí)效，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合，探索農(nóng)業(yè)科研與黨建工作的切合點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)“黨建+科服”的農(nóng)科院科技服務(wù)模式。
針對(duì)黨的政治建設(shè)認(rèn)識(shí)有偏差，從以下三個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè) 促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，深入推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“支部聯(lián)村”活動(dòng)，強(qiáng)化黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)的同頻共振。二是進(jìn)一步教育廣大干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，引導(dǎo)干部職工自覺將行動(dòng)與黨中央保持高度一致。三是加強(qiáng)對(duì)民主黨派的政治領(lǐng)導(dǎo)，支持院各民主黨派組織納新，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)民主黨派、無(wú)黨派人員的思想引領(lǐng)和人才培養(yǎng)，強(qiáng)化民主黨派人員加入前的政治審查。
針對(duì)貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署不到位，從以下五個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是制定印發(fā)了《深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察徐州重要指示精神工作方案》，以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技對(duì)徐州高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)和支撐作用。二是把習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作等重要指示要求、習(xí)近平總書記關(guān)于“三個(gè)面向”的重要論述以及在中國(guó)農(nóng)科院建院60周年賀信中的指示精神列入黨委中心組和各黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)提高“三農(nóng)”干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和理論水平。三是制定《徐州市農(nóng)科院關(guān)于強(qiáng)化科技服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的理念，系統(tǒng)謀劃落實(shí)措施，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。四是成立了企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《徐農(nóng)種業(yè)公司改制工作方案》，并已報(bào)送江蘇省農(nóng)科院和江蘇省財(cái)政廳審核，穩(wěn)步推動(dòng)事企徹底脫鉤改制。五是采用項(xiàng)目化管理舉措，完善徐州—上海蔬菜外延基地建設(shè)科技支撐方案。
針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作薄弱，從以下四個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是將意識(shí)形態(tài)工作作為黨委中心組學(xué)習(xí)研討的重要內(nèi)容，將中央、省市委意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)文件及會(huì)議精神納入黨委中心組《2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，定期舉辦意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告會(huì)，深化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性的認(rèn)識(shí)。二是制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施意見》《徐州市農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制2020年度任務(wù)清單》，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。三是明確黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)的“直接責(zé)任”，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管的意識(shí)形態(tài)工作格局，并把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況列入黨委班子成員民主生活會(huì)檢視剖析材料。四是層層落實(shí)責(zé)任，不斷加強(qiáng)對(duì)干部職工意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的政治引領(lǐng)，幫助干部職工樹立遠(yuǎn)大理想，督促對(duì)一線科技人員加強(qiáng)職業(yè)操守和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)“主人翁”意識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和“為農(nóng)、愛農(nóng)”思想。
（二）在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面整改情況
針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不力，從以下三個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是全面壓實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高對(duì)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)。二是強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，中心組專題學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》。三是依據(jù)黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)個(gè)別干部私自出國(guó)旅游行為給予相應(yīng)處理。
針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)軟弱乏力，從以下四個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是設(shè)立紀(jì)委辦公室，增強(qiáng)了紀(jì)委工作力量，切實(shí)把日常監(jiān)督工作抓實(shí)抓細(xì)。二是在市紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦監(jiān)督職責(zé)，與派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組密切配合，加大監(jiān)督力度，做到對(duì)公職人員監(jiān)督全覆蓋。三是修訂了《科研干部出國(guó)管理規(guī)定》，加強(qiáng)科級(jí)干部因私出國(guó)（境）證件管控。四是針對(duì)徐農(nóng)種業(yè)公司生產(chǎn)管理不到位問(wèn)題，對(duì)公司主要領(lǐng)導(dǎo)給予問(wèn)責(zé)。
針對(duì)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡漠，從以下九個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是黨政班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，排查和防范自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)外，對(duì)分管處室排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施親自審查和監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行《科研副產(chǎn)品管理處置實(shí)施細(xì)則（試行）》。三是制定印發(fā)《江蘇徐淮地區(qū)徐州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所建設(shè)工程管理辦法（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)、招投標(biāo)管理制度，規(guī)范院內(nèi)基建工程管理。四是督促徐農(nóng)種業(yè)公司加快改制步伐，要求公司董事會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，抓好公司管理經(jīng)營(yíng)。五是已將因高鐵征地拆遷補(bǔ)償?shù)陌仓梅康怯浫胭~，計(jì)入農(nóng)科院固定資產(chǎn)。六是由院財(cái)務(wù)支付食堂發(fā)生的公務(wù)接待費(fèi)用，其中超標(biāo)準(zhǔn)接待支出由相應(yīng)責(zé)任人自行承擔(dān)，錢款已清退完畢。翰林花園物業(yè)管理與農(nóng)科院徹底分割，不再負(fù)擔(dān)該小區(qū)任何維修等支出。七是進(jìn)一步規(guī)范賬務(wù)往來(lái)。八是修訂了農(nóng)科院獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配方案（含銅山試驗(yàn)站）。九是規(guī)范出租行為，盤活閑置資產(chǎn)，建立為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。
針對(duì)內(nèi)部管理松弛混亂，從以下八個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是合規(guī)改造辦公用房。二是進(jìn)一步規(guī)范辦公室崗位人員職責(zé)，安排專人負(fù)責(zé)收發(fā)涉密文件，強(qiáng)化黨員干部保密意識(shí)。三是嚴(yán)格落實(shí)《科研副產(chǎn)品管理處置實(shí)施細(xì)則（試行）》，并成立科研副產(chǎn)品管理領(lǐng)導(dǎo)小組，督促各研究室依規(guī)做好科研副產(chǎn)品管理，不定期對(duì)各研究室科研副產(chǎn)品管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。四是對(duì)近親屬在同一科室工作的情況進(jìn)行排查，《編外用工制度》《退休返聘制度》已制定下發(fā)，并將編外用工納入規(guī)章制度統(tǒng)一管理。五是加強(qiáng)農(nóng)科院自身發(fā)展，根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技需求，拓展科技創(chuàng)新和科技服務(wù)范圍。六是嚴(yán)格執(zhí)行房屋租賃合同，及時(shí)收取房屋租金，做到規(guī)范入賬。七是規(guī)范食堂采購(gòu)程序，食堂菜品由雨潤(rùn)集團(tuán)統(tǒng)一配送，由財(cái)務(wù)處直接結(jié)算，做到收支兩條線。八是將原生食品公司列為僵尸企業(yè)上報(bào)省財(cái)政廳，擬納入江蘇省國(guó)金集團(tuán)集中統(tǒng)一監(jiān)管；與浦仕聯(lián)食品公司的訴訟程序正在進(jìn)行中，法院已經(jīng)凍結(jié)對(duì)方銀行賬戶，為下一步追回?fù)p失打下基礎(chǔ)。
針對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢禁不止，從以下四個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)就餐管理辦法（試行）》，堅(jiān)決杜絕公務(wù)接待中用煙用酒行為，紀(jì)委嚴(yán)格督查，發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就；嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈江蘇徐淮地區(qū)徐州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所差旅費(fèi)管理辦法（修訂）〉的通知》（徐農(nóng)所〔2019〕46號(hào)）執(zhí)行公務(wù)出差報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，工會(huì)會(huì)員福利支出按照標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)列支，開票抬頭信息有誤的退回重開，不得在院財(cái)務(wù)賬上報(bào)銷。三是清退無(wú)依據(jù)發(fā)放的津補(bǔ)貼，堅(jiān)決杜絕濫發(fā)津補(bǔ)貼行為。四是停發(fā)銅山試驗(yàn)站相關(guān)人員交通補(bǔ)貼；規(guī)范銅山試驗(yàn)站土地租金收支手續(xù)，嚴(yán)禁坐收坐支。
（三）在落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面整改情況
針對(duì)黨建工作責(zé)任未履行到位，從以下四個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是建立健全黨建工作機(jī)制，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌謀劃黨建和業(yè)務(wù)工作的融合發(fā)展。二是加強(qiáng)基層黨建工作，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是充分發(fā)揮黨委班子成員模范帶頭作用，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，促進(jìn)黨建活動(dòng)與科研工作的有機(jī)融合。四是深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作，制定評(píng)價(jià)辦法，形成服務(wù)對(duì)象、科研隊(duì)伍、院黨委三方評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)“黨建+科技服務(wù)”實(shí)效性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。
針對(duì)科研發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，從以下五個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是成立院“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真梳理“十三五”取得成績(jī)，立足“十四五”發(fā)展規(guī)劃，做好與國(guó)家、省有關(guān)規(guī)劃銜接，集聚全院智慧，提出今后五年農(nóng)科院高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和工作舉措。二是圍繞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科方向，著眼區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新興學(xué)科和交叉學(xué)科，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契合度。三是準(zhǔn)確掌握產(chǎn)業(yè)需求、了解產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，使科研與市場(chǎng)無(wú)縫銜接，注重對(duì)技術(shù)成果的熟化與組裝，力爭(zhēng)形成技術(shù)含量高、應(yīng)用前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的重大品種或技術(shù)成果。四是穩(wěn)定我所甘薯學(xué)科全國(guó)中心的地位夯實(shí)了基礎(chǔ)，彰顯了科技、人才等資源優(yōu)勢(shì)和實(shí)力。五是變更銅山試驗(yàn)站的事業(yè)單位獨(dú)立法人，改為農(nóng)科院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
針對(duì)科研服務(wù)“三農(nóng)”成效不明顯，從以下兩個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是制定印發(fā)了《徐州市農(nóng)科院關(guān)于強(qiáng)化科技服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》。二是組織科研人員對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及科技需求認(rèn)真調(diào)查摸底和研判，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟須解決的重大技術(shù)問(wèn)題列為攻關(guān)重點(diǎn)。
（四）在落實(shí)巡視巡察共性問(wèn)題方面整改情況
針對(duì)整改落實(shí)有偏差，從以下三個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是高度重視自查整改工作，在第一階段集中整治形式主義官僚主義中，黨委自查22條問(wèn)題責(zé)任清單，結(jié)合巡察整改工作目前已全部整改到位。二是制定印發(fā)了《江蘇徐淮地區(qū)徐州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所大型儀器設(shè)備管理辦法》。三是與漢源公司就制定《編外用工管理制度》等事項(xiàng)進(jìn)行溝通，現(xiàn)《編外用工管理制度》正在試行，并將編外用工統(tǒng)一納入規(guī)范管理。
針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任未嚴(yán)格落實(shí)，從以下三個(gè)方面進(jìn)行了整改。一是經(jīng)常開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳，強(qiáng)化全院職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。二是制定印發(fā)了《江蘇徐淮地區(qū)徐州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》。三是制定印發(fā)了《基地管理辦法》。
三、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃
下一步，院黨委將繼續(xù)按照市委和市委巡察組要求，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，細(xì)化工作舉措，持續(xù)推進(jìn)整改措施落實(shí)，確保問(wèn)題整改到位。
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦四個(gè)方面15條問(wèn)題64項(xiàng)整改任務(wù)，對(duì)照問(wèn)題清單，從具體人、具體事、具體問(wèn)題改起，一項(xiàng)一項(xiàng)徹底整改，一件一件“對(duì)賬銷號(hào)”。
二是堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持將落實(shí)整改與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加大督查問(wèn)責(zé)力度。
三是堅(jiān)持科研初心。巡察整改既是巡察工作的重點(diǎn)，更是科研事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，堅(jiān)持工作回頭看，持續(xù)抓好正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研高質(zhì)量發(fā)展。
四是堅(jiān)持抓好制度落實(shí)。通過(guò)制定制度、完善制度、落實(shí)制度，切實(shí)鞏固巡察整改成效。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度監(jiān)督，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
五是堅(jiān)持建立長(zhǎng)效機(jī)制。將解決農(nóng)業(yè)科研具體問(wèn)題與普遍問(wèn)題、當(dāng)前農(nóng)民急需問(wèn)題與農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題緊密結(jié)合，將整改中好的做法，上升為制度規(guī)范。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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04 市人民防空辦公室黨委關(guān)于巡察“回頭看”整改情況的通報(bào)
按照市委統(tǒng)一部署，2019年11月1日至12月30日，市委第六巡察組對(duì)市人防辦黨委開展了巡察“回頭看”，2020年1月15日進(jìn)行了巡察意見反饋。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將整改情況予以公布。
一、切實(shí)提高政治站位，以高度政治自覺推進(jìn)整改落實(shí)
一是以絕對(duì)忠誠(chéng)的品格和態(tài)度扛起責(zé)任。對(duì)巡察反饋問(wèn)題，辦黨委照單全收，整改態(tài)度鮮明，整改決心明確，注重凝聚思想共識(shí)，黨政同頻共振推進(jìn)，成立小組包掛推進(jìn)，緊而又緊地推進(jìn)整改。
二是以壯士斷腕的決心和勇氣攻堅(jiān)克難。辦黨委強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終聚焦問(wèn)題。敢于較真碰硬，緊盯問(wèn)題不放，推進(jìn)問(wèn)題解決。對(duì)涉法問(wèn)題，依法解決。
三是以全面從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求標(biāo)本兼治。辦黨委從嚴(yán)從實(shí)整改，逐個(gè)問(wèn)題解決。深化主題教育，自覺把作風(fēng)建設(shè)融合到整改落實(shí)中。健全完善制度，鞏固巡察整改成果。
二、注重實(shí)效，切實(shí)抓好市委巡察組反饋意見的整改落實(shí)
（一）大力解決第五輪巡察整改不到位的突出問(wèn)題
1.關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)淺表化”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是思想重視，注重經(jīng)常。制定下發(fā)《黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》等，黨委中心組帶頭抓好學(xué)習(xí)。支部組織黨員深入學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)精神等，抓好討論，進(jìn)入思想，推動(dòng)落實(shí)。二是完善制度，推進(jìn)落實(shí)。組織和督促黨支部抓好“三會(huì)一課”等制度落實(shí)，規(guī)范考勤、學(xué)習(xí)筆記和相關(guān)文件和資料的保存。三是以考促學(xué)，學(xué)用相長(zhǎng)。下發(fā)《黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)100問(wèn)》小冊(cè)子，下發(fā)到每個(gè)黨員，方便日常學(xué)習(xí)。已開展3次理論及業(yè)務(wù)考試，效果較好。
2.關(guān)于“黨管干部寬松軟”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是強(qiáng)化黨性意識(shí)。對(duì)歷史遺留問(wèn)題，辦黨委較真碰硬，班子成員分工包掛，依法依規(guī)推進(jìn)解決。批評(píng)與自我批評(píng)直奔問(wèn)題，紅臉出汗，“營(yíng)商環(huán)境整改”等3次民主生活會(huì)，均得到上級(jí)肯定。二是強(qiáng)化制度落實(shí)落地。原東站管理處改制后，嚴(yán)格按制度辦事，重大事項(xiàng)必經(jīng)支部集體研究，并報(bào)人防辦備案審批。三是積極開展問(wèn)詢約談。敢于追責(zé)問(wèn)責(zé)，開展批評(píng)教育。約談“蹭飯卡”當(dāng)事人，當(dāng)事人承認(rèn)錯(cuò)誤，當(dāng)面道歉，退還餐費(fèi)。所在部門召開會(huì)議，通報(bào)問(wèn)題處理情況。
3.關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)依然弱化”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是主動(dòng)報(bào)告，推進(jìn)整改。對(duì)人員老齡化、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，黨委向市編辦專題報(bào)告。上半年，黨委已提拔一批年輕干部，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。二是大力開展素質(zhì)培訓(xùn)。將干部培訓(xùn)工作列入年度十大工程，制定培訓(xùn)方案，開展“處長(zhǎng)大講堂”3次，著力打造黨性強(qiáng)、素質(zhì)高的干部隊(duì)伍。三是充分調(diào)動(dòng)干部積極性。下發(fā)“三項(xiàng)機(jī)制”文件，嚴(yán)格抓好落實(shí)。注重考在平常，加大公務(wù)員平時(shí)考核力度。大力表彰先進(jìn)，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是注重加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成。下發(fā)“十個(gè)嚴(yán)禁”，抓好日�？记诒O(jiān)督，形成了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、機(jī)關(guān)紀(jì)委和支部參與，不定期檢查人員到崗、工作紀(jì)律等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)糾正。
4.關(guān)于“追繳租金、欠繳力度不夠”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：依法解決涉法問(wèn)題。對(duì)滴洋案、新鴻成案，法院查封了涉案公司賬號(hào)，目前均無(wú)資產(chǎn)可供執(zhí)行。日后如有發(fā)現(xiàn)，將立即申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
5.關(guān)于“吃空餉和雙向取酬問(wèn)題久拖不決”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：黨委堅(jiān)持原則，機(jī)關(guān)黨委敢于擔(dān)當(dāng)，采取訴訟方式依法解決，法院已受理，案件正在審理中。
6.關(guān)于“固定資產(chǎn)底數(shù)不清、失管失控”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是建立健全資產(chǎn)管理制度。制定下發(fā)《固定資產(chǎn)配置管理規(guī)定》，合理配備使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率。開展盤點(diǎn)、審計(jì)，及時(shí)補(bǔ)錄未按規(guī)定入賬的資產(chǎn)。二是依據(jù)職責(zé)分工抓好管理。平戰(zhàn)結(jié)合保障處、財(cái)務(wù)審計(jì)處履職盡責(zé)，抓好資產(chǎn)管理。新采購(gòu)資產(chǎn)及時(shí)入賬，無(wú)法使用的固定資產(chǎn)及時(shí)報(bào)廢。三是建立人防資產(chǎn)實(shí)物管理系統(tǒng)。已建成人防固定資產(chǎn)實(shí)物管理系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)管理。
7.關(guān)于“執(zhí)行收支兩條線不到位”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是依照規(guī)定處置公房。蘇寧4套房產(chǎn)辦理在工事管理處名下，產(chǎn)權(quán)證已上交機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。萬(wàn)達(dá)2套房產(chǎn)，正在組織拍賣，拍賣款將全部存入國(guó)庫(kù)。二是全面審核拆遷購(gòu)房余款。認(rèn)真梳理拆遷購(gòu)房余款的使用情況，市財(cái)政局已完成審核。應(yīng)上繳財(cái)政的部分，財(cái)政局已扣除。三是嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”。今后，所轄工事具備拍租條件的交由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公開拍租，不具備拍租條件的，租賃評(píng)估后再公開招租，租賃收入上繳財(cái)政，確保“收支兩條線”。
8.關(guān)于“值班補(bǔ)助清退不徹底”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：約談責(zé)任人。對(duì)原施工處負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談和批評(píng)教育。被約談話人認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，積極帶頭落實(shí)整改。值班費(fèi)已全部清退并上繳財(cái)政。
9.關(guān)于“違規(guī)虛假列支未說(shuō)明”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是問(wèn)詢約談。約談當(dāng)事人，提出嚴(yán)肅批評(píng)教育。當(dāng)事人匯報(bào)了情況，自我剖析了問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真檢討。二是完善制度。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理制度，規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理，確保制度落實(shí)到位。三是嚴(yán)格紀(jì)律。加強(qiáng)教育，開展了黨風(fēng)廉政專題講座，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履職盡責(zé)，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕類似問(wèn)題發(fā)生。
（二）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策以及中央和省市委重大決策部署方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要批示和黨的十九屆四中全會(huì)精神等不扎實(shí)”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是抓好計(jì)劃落實(shí)。黨委中心組抓好對(duì)習(xí)近平總書記重要講話、十九屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)學(xué)深悟透、入腦入心。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示精神，研究部署落實(shí)。二是推進(jìn)重點(diǎn)工作。制定十大工程方案，大力推進(jìn)落實(shí)。結(jié)合徐州戰(zhàn)略地位、城市布局，打造徐州人防區(qū)域樣板，共同推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)人民防空區(qū)域聯(lián)動(dòng)建設(shè)。
2.關(guān)于“貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是黨委思想重視，注重討論研究。辦黨委對(duì)上級(jí)決策部署，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，抓好討論研究，制定可行方案，推動(dòng)落實(shí)落地。今年已召開黨委會(huì)21次、主任辦公會(huì)14次，對(duì)重大工作認(rèn)真研究部署。二是方法靈活多樣，保質(zhì)保量落實(shí)。先后召開審批業(yè)務(wù)研討會(huì)、主城區(qū)人防辦主任座談會(huì)等，研究探討工程建設(shè)維管工作。制定人防“十四五”規(guī)劃方案，調(diào)研學(xué)習(xí)，推進(jìn)實(shí)施。三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好責(zé)任落實(shí)。防空警報(bào)器建設(shè)，主城區(qū)各區(qū)負(fù)責(zé)選點(diǎn)，市人防辦落實(shí)安裝。落實(shí)警報(bào)器三級(jí)管理制度，定期巡查。安全工作全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)檢查抽查，推進(jìn)安全生產(chǎn)。
3.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是強(qiáng)化黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用，在議大事謀發(fā)展上下功夫。召開黨委會(huì)、主任辦公會(huì)，謀劃全面建設(shè)，出臺(tái)“十大工程”，持續(xù)跟蹤推進(jìn)。濃厚議事氛圍，提前發(fā)放會(huì)議通知，明確議題范圍，發(fā)揚(yáng)民主，各抒己見。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)隨時(shí)研究，黨委抓好決策。二是抓好重點(diǎn)難點(diǎn)工作，在人防全面建設(shè)上下功夫。大力抓好易地建設(shè)費(fèi)追繳，克服困難，創(chuàng)新工作，順利完成追繳。大力抓好4家經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革工作，如期完成。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在解決問(wèn)題上下功夫。提升老舊坑道“三個(gè)效益”，投資1458萬(wàn)元對(duì)臥牛山等3個(gè)老舊人防坑道實(shí)施改造、開發(fā)利用。委托評(píng)估公司評(píng)估金地商都等30個(gè)人防工程，對(duì)車位租金收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。出臺(tái)人防工程使用管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范工程使用。
4.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作氛圍不濃”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是抓好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)。把意識(shí)形態(tài)工作納入年度黨建工作要點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任制，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。制定下發(fā)《意識(shí)形態(tài)任務(wù)清單》，做到與業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)。二是大力推進(jìn)宣傳陣地建設(shè)。免費(fèi)開放人防教育體驗(yàn)館，更換社區(qū)人防宣傳欄398塊，建成人防文化宣傳墻等。下步，圍繞新中國(guó)人民防空創(chuàng)立70周年，開展好“一頻一片一競(jìng)賽”系列宣傳活動(dòng)。三是積極抓好工會(huì)建設(shè)。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)職工群眾，加強(qiáng)人防精神家園建設(shè)。主動(dòng)融入、做好服務(wù)，激發(fā)廣大職工主人翁意識(shí)。關(guān)心關(guān)愛職工，走訪看望疫情防控期間堅(jiān)守一線的職工。
（三）落實(shí)全面從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨方面
5.關(guān)于“黨委主體責(zé)任落實(shí)不堅(jiān)決”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是黨委敢于較真碰硬。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的人和事，敢于斗爭(zhēng)、敢于較真。強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)個(gè)別人經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題，調(diào)查核實(shí)，責(zé)令立即整改。二是落實(shí)“一崗雙責(zé)”。辦黨委負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)、黨支部書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展好黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，參觀廉政教育基地，強(qiáng)化黨員干部勤政廉政意識(shí)。
6.關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行乏力”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。人防機(jī)關(guān)紀(jì)委敢抓敢管，履行好監(jiān)督職責(zé)，主動(dòng)運(yùn)用好“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭，及時(shí)處置，做到關(guān)口前移、抓早抓小。二是做到主動(dòng)配合。對(duì)市紀(jì)委安排部署的工作，辦黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委堅(jiān)持第一時(shí)間回應(yīng)，主動(dòng)配合，做到快反應(yīng)、快落實(shí)。對(duì)需要派駐組到場(chǎng)監(jiān)督的工作，主動(dòng)請(qǐng)示、及早報(bào)告。
7.關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題頑固存在”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是強(qiáng)化整改意識(shí)，迅速清退違規(guī)費(fèi)用。辦黨委強(qiáng)化整改意識(shí)，積極做好干部職工思想工作，研究清退事宜。接毒補(bǔ)助、蛋糕卡費(fèi)用超標(biāo)已全部清退并上繳財(cái)政。二是注重舉一反三，建立健全規(guī)章制度。舉一反三，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定，嚴(yán)格按審批程序使用，做到�？顚Ｓ谩Ｍ晟葡嚓P(guān)制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保類似問(wèn)題不再發(fā)生。三是從嚴(yán)從重處理，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。今后如還發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放值班費(fèi)等違反八項(xiàng)規(guī)定的人和事，一律從重從快處理。
8.關(guān)于“‘四風(fēng)’問(wèn)題糾而復(fù)生”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：積極化解矛盾，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，確保不再發(fā)生類似情況。一是強(qiáng)化宗旨意識(shí)，真心為民服務(wù)。對(duì)工作方法簡(jiǎn)單等問(wèn)題的責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話。嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律，下發(fā)“十個(gè)嚴(yán)禁”，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)宗旨教育，開展“五心”服務(wù)品牌建設(shè)，真心幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。黨委辦實(shí)事，解決職工電動(dòng)車充電難的問(wèn)題，新的電動(dòng)車棚已建成使用。二是強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，自覺克服“四風(fēng)”問(wèn)題。人防宣傳工作實(shí)，更接地氣。上半年，“五進(jìn)”宣傳6次，形式多樣；免費(fèi)發(fā)放人防知識(shí)手冊(cè)，很受歡迎；開展人防志愿者培訓(xùn)，提高技能。堅(jiān)守戰(zhàn)備值班實(shí)，履責(zé)盡責(zé)。強(qiáng)化戰(zhàn)備意識(shí)，加強(qiáng)戰(zhàn)備值班，規(guī)范值班秩序，加強(qiáng)督促檢查，杜絕空崗、脫崗。推進(jìn)全面建設(shè)實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。堅(jiān)決杜絕“花架子”和“面子工程”，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)十大工程。
9.關(guān)于“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)制度。制定了《財(cái)務(wù)管理制度》等；下發(fā)通知，明確基層單位所有涉及津補(bǔ)貼、值班費(fèi)等問(wèn)題須經(jīng)財(cái)政審批、黨委研究和派駐組備案，提高津補(bǔ)貼審批權(quán)限。二是進(jìn)一步提高從業(yè)人員素質(zhì)。加強(qiáng)審計(jì)專業(yè)力量配備，1名專業(yè)審計(jì)人員已到位；注重抓好專業(yè)培訓(xùn)和日常幫帶，提高專業(yè)素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定。三是進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。落實(shí)專項(xiàng)督查，上半年已對(duì)3家基層單位津補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行審計(jì)；涉改的4家單位賬戶已完成合并。開發(fā)公司因資產(chǎn)處置問(wèn)題暫未銷戶，待資產(chǎn)處置后進(jìn)行。東站地下停車場(chǎng)的“關(guān)系車”已全部清理，下步將不定期檢查。
（四）新時(shí)代黨的組織建設(shè)方面
10.關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)薄弱”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是大力加強(qiáng)干部培養(yǎng)。將干部培訓(xùn)工作列入十大工程，開通處長(zhǎng)大講堂，普及專業(yè)知識(shí)。將新錄入人員掛職鍛煉形成制度，確保盡快勝任崗位。二是加大“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)力度。下發(fā)“三項(xiàng)機(jī)制”文件，開展評(píng)先評(píng)優(yōu)；注重能力實(shí)績(jī)，上半年提拔了一批年輕科級(jí)干部；加大公務(wù)員平時(shí)考核力度。三是加強(qiáng)新整合的工事管理處干部隊(duì)伍建設(shè)。明確科室職能、負(fù)責(zé)人，理順職能，優(yōu)化配置，定崗定責(zé)。辦黨委認(rèn)真研究待崗內(nèi)退人員訴求，幫助解決實(shí)際困難。
11.關(guān)于“黨建工作抓而不實(shí)”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。辦黨委堅(jiān)持抓黨建、議黨建，年度黨建工作早計(jì)劃、早部署，注重推進(jìn)落實(shí)。黨建工作任務(wù)清單、責(zé)任清單結(jié)合實(shí)際緊，可操作性強(qiáng)。二是注重發(fā)揮作用，強(qiáng)化組織引領(lǐng)。新冠肺炎疫情防控期間，領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭，黨員沖鋒在前，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作出了人防貢獻(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，抓好黨員日常教育管理。三是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高黨建業(yè)務(wù)能力。機(jī)關(guān)黨委下大力抓好自身黨建知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高開展黨務(wù)工作的能力；加強(qiáng)指導(dǎo)督促，提高支部開展黨建的水平；對(duì)支部建設(shè)中存在的疑難問(wèn)題，上門指導(dǎo)，面對(duì)面幫帶。
（五）巡視巡察、審計(jì)、主題教育整改落實(shí)方面
12.關(guān)于“整改落實(shí)有較大差距”的問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是注重整改成效。深入開展自查自糾，認(rèn)真查擺剖析，明確責(zé)任分工，將整改責(zé)任落到實(shí)處；逐條對(duì)照檢查，制定整改措施，抓好問(wèn)題解決；開門整改，問(wèn)計(jì)于民，凝聚力量，提高整改成效。二是注重長(zhǎng)效機(jī)制。抓好建章立制，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好機(jī)制。重視長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，抓好工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，用好巡察整改成果。三是鞏固和深化主題教育。辦黨委堅(jiān)持把“不忘初心、牢記使命”教育作為常態(tài)化政治教育內(nèi)容之一，納入黨建任務(wù)清單、責(zé)任清單，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高整改成效，切實(shí)增強(qiáng)干部職工和人民群眾的獲得感。
三、立足長(zhǎng)效，鞏固成果，不斷擴(kuò)大整改工作成效
下一步，市人防辦黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委巡察組要求，全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入抓好整改工作，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到人防全面建設(shè)中。
一是強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央和省、市委的各項(xiàng)決策部署。進(jìn)一步完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的工作體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人防工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是強(qiáng)化長(zhǎng)效整改，推進(jìn)制度建設(shè)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與制度管理相結(jié)合，堅(jiān)持問(wèn)題整改與長(zhǎng)效規(guī)范相結(jié)合，以整改促制度建設(shè)，著力構(gòu)建相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效機(jī)制，為人防高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化成果運(yùn)用，助推發(fā)展大局。堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，注重把抓好整改落實(shí)與全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與人防全面建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作水平上見成效，為推進(jìn)黨的建設(shè)和人防工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州作出人防貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話85900581；地址：徐州市泉山區(qū)泰山路56號(hào)市人防辦巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組收（郵編：221009）；電子郵箱：jgdw403@163.com。
