中國共產黨徐州市鼓樓區第十屆紀律檢查委員會第五次全體會議決議
（2020年4月26日通過）
中國共產黨徐州市鼓樓區第十屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2020年4月26日舉行。出席會議的區紀委委員11人，列席會議153人。
中共鼓樓區委書記龔維芳出席全會并講話，對貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央紀委四次全會、省市紀委五次全會部署, 深入推動鼓樓區紀檢監察工作高質量發展，奪取全面從嚴治黨更大戰略性成果提出明確要求。全區各級黨組織和紀檢監察組織要認真學習領會、堅決貫徹落實。
全會由中共徐州市鼓樓區紀律檢查委員會常務委員會主持。全會認真學習十九屆中央紀委四次全會、十三屆省紀委五次全會和十二屆市紀委五次全會精神，總結2019年紀檢監察工作，部署2020年重點任務，審議通過了王鐵軍同志代表區紀委常委會所作的《忠實履職盡責 護航高質量發展 為建設“強富美高”新鼓樓提供堅強紀律保障》的工作報告。
全會認為，2019年，全區紀檢監察組織在市紀委監委和區委的堅強領導下，始終堅持深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，始終堅持強化管黨治黨政治擔當，層層落實全面從嚴治黨“兩個責任”，始終堅持增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，持續深化紀檢監察體制改革，著力提升監督執紀執法能力，全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作，全區紀檢監察工作取得新進展新成效。在肯定成績的同時，全會分析了鼓樓區紀檢監察工作面臨的形勢和存在的問題，要求拿出務實措施，切實加以解決。
全會指出，全區紀檢監察組織必須始終堅持以政治建設為統領，自覺從健全黨和國家監督體系的戰略高度思考謀劃鼓樓“三清示范區”建設，構筑具有鼓樓特色的“四位一體”監督體系，牢牢把握黨全面領導的根本政治原則，推進政治監督及時高效；牢牢把握系統集成、貫通協調的工作要求，推進派駐監督全面高效；牢牢把握有機運轉、權威高效的工作目標，推進巡察監督精準高效；牢牢把握打鐵必須自身硬的干部隊伍建設要求，推進自身監督健全高效。
全會強調，2020年，全區紀檢監察組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決落實習近平總書記視察徐州重要指示精神，按照中央紀委四次全會、省紀委五次全會、市紀委五次全會和區委八次全會工作部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，協助黨委深化全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍，高質量推進新時代鼓樓“三清示范區”建設，為加快建設淮海經濟區中心城市核心區和 “強富美高”新鼓樓提供堅強保障。
第一，在初心使命中增強能力，牢牢把握踐行“兩個維護”的堅定政治方向。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，向新思想對標看齊，以新思想定向領航。加強對中央和省市區委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，確保有令必行、有禁必止。持續深化常態問責工程，嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩、中央八項規定精神及損害群眾利益等問題。
第二，在精準施治中聚焦民生，集中整治群眾反映強烈的突出問題。持續深化成果共享工程，針對“陽光扶貧+”監管系統運行情況開展加強監督檢查，常態化監督扶貧政策、資金、措施落實情況，對脫貧扶貧工作中弄虛作假、違紀違法的嚴肅問責、從嚴查處。緊盯教育醫療、工程拆遷、國有資產集體資產處置的招拍掛、土地征收、棚戶改造、涉農社區三資管理等重點領域，嚴查腐敗背后的“保護傘”“關系網”，對“套路貸”等非法金融活動有效遏制，堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤。把久拖不決、疑難復雜信訪舉報問題作為監督重點，對為政不勤、為政不廉、為政不公等問題“零容忍”。
第三，在統籌協調中一體推進，持續深化紀檢監察體制改革。協助黨委健全全面從嚴治黨制度體系，完善對主要領導干部監督制度和領導班子內部監督制度。規范開展監督執紀工作，在線索管理、審查調查、處分處置等工作環節中確保流程的規范性。進一步促進派駐區級機關、區屬企事業單位紀檢監察機構高效、有序、規范運行，健全派出監察員辦公室、派駐紀檢監察組、巡察機構聯席會議制度。
第四，在專責監督中強化擔當，切實加強對權力的監督和制約。重點關注關鍵人、關鍵處、關鍵事、關鍵時，及時發現問題、糾正偏差，壓減權力尋租空間。推動大數據與紀檢監察工作深度融合，建立權力運行有數據、有軌跡的信息機制。明確政策界限，精準把握適用“四種形態”的不同條件和工作標準。聚焦新冠疫情防控、復工復產、“三大攻堅戰”、安全生產、營商環境等適時開展“跟進式”監督，及時規范精準問責。持續深化干部清源工程，嚴把干部提拔的政治關、品行關、作風關、廉潔關，同時嚴肅查處不負責任、枉顧事實、不講理法、隨意虛構誣陷行為，保護干部干事創業積極性。
第五，在化風成俗中長效堅持，持續鞏固作風建設成果。持續深化作風養成工程，對貫徹黨中央決策部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義等突出問題提高站位、加大治理。對違規收送禮品禮金、違規發放津貼補貼、違規公款吃喝等易發多發問題，盯住不放、定向打擊，對隱形變異的“四風”問題，時刻防范、露頭就打。持續深化親清營商工程，開展影響市場主體健康發展的腐敗和作風問題專項治理。堅持糾“四風”和樹新風并舉，用好“四風”監督舉報平臺，發揮群眾監督和輿論監督作用，盯住困擾基層的會議文件過多、督查考核過頻、工作過度留痕等突出問題，切實做好基層減負工作。
第六，在嚴密監督中科學謀劃，突出政治巡察的監督作用。持續深化巡察亮劍工程，緊緊圍繞“三個聚焦”，全面深入查找被巡察黨組織的政治偏差、落差和溫差。健全區級巡察與市級巡察的聯動協調機制，探索構建區巡察機構與街道紀工委、監察員辦公室協同配合機制，探索政治巡察與紀律監督、監察監督、派駐監督貫通融合機制，織密科學、有效的監督網。堅持做好巡察“后半篇文章”，注重從長遠長效上落實整改效果，對整改工作中敷衍塞責、推諉扯皮，拒不整改、改了再犯的，一律嚴肅問責。
第七，在鞏固發展中一以貫之，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持續深化懲腐肅貪工程，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基，成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題從嚴查處。深化標本兼治，推動審批監管、執法司法、工程建設、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監督機制改革和制度建設。持續深化文化鑄本工程，加強黨員干部思想道德、黨紀國法、家風作風教育，在全區營造風清氣正、廉潔自律的良好干事創業氛圍。
第八，在忠誠履職中干凈擔當，做敢于斗爭善于斗爭的紀檢監察戰士。建設“五型”模范機關，開展“黨建+青年”“黨建+政治監督重點清單”等活動，促進機關黨建向縱深發展。制定紀檢監察干部隊伍建設規劃，推動干部隊伍專業化建設。堅持完善自身權力運行機制和管理監督制約體系，嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。堅定意志、把準方向、掌握規律、講究方法，堅決同弱化黨的先進性、損害黨的純潔性、破壞黨的集中統一的問題作斗爭，引導全區紀檢監察干部始終在黨和人民最需要的時候和地方忠誠奉獻、安心專注、腳踏實地工作，永遠做對黨忠誠、對人民盡責的紀檢監察戰士。
