根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2020年12月18日至2021年2月5日，縣委第三巡察組對縣退役軍人事務(wù)局黨組進(jìn)行了巡察。5月6日，縣委第三巡察組向縣退役軍人事務(wù)局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)將巡察整改情況通報(bào)如下：
一、整改工作組織情況
對于縣委第三巡察組反饋的意見，縣退役軍人事務(wù)局黨組高度重視，照單全收，積極履行巡察整改主體責(zé)任，將整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。成立了以局黨組書記、局長為組長，其他班子成員為副組長，各直屬單位和科室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)與縣委巡察組聯(lián)系并做好反饋意見整改期間的日常工作。同時(shí)，按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將任務(wù)分解細(xì)化，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任人，扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。
二、整改落實(shí)情況
1.關(guān)于“化解疑難復(fù)雜信訪舉措較少，重復(fù)訪化解率低”問題的整改
堅(jiān)持落實(shí)好周五“每周一講業(yè)務(wù)+黨建”學(xué)習(xí)制度，加大《中華人民共和國退役軍人保障法》、《軍人地位和權(quán)益保障法》等政策的宣傳、解讀、研究，充分發(fā)揮局中層干部作用，對信訪疑難問題進(jìn)行會(huì)診，在政策范圍內(nèi)創(chuàng)新舉措，減少信訪率。
2.關(guān)于“班子凝聚力不強(qiáng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足”問題的整改
局黨組充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，帶領(lǐng)局全體干部職工，以黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的最新理論，緊跟時(shí)代步伐，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)發(fā)揮局黨組核心作用，強(qiáng)化規(guī)矩意識，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。
3.關(guān)于“業(yè)務(wù)能力欠缺，擔(dān)當(dāng)行為不夠”問題的整改
邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、專家來豐做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，認(rèn)真組織好業(yè)務(wù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，派出中層干部外出交流學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，對出現(xiàn)擔(dān)當(dāng)行為不夠的現(xiàn)象，加強(qiáng)批評并問責(zé)。
4.關(guān)于“工作推進(jìn)緩慢，不能及時(shí)將退役軍人服務(wù)保障水平納入鎮(zhèn)（街道）高質(zhì)量發(fā)展績效評價(jià)指標(biāo)”問題的整改
積極與縣考核辦等單位協(xié)調(diào)，目前“退役軍人服務(wù)保障水平”已經(jīng)正式納入鎮(zhèn)（街道）高質(zhì)量考核評價(jià)體系，同時(shí)做好加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）服務(wù)站督導(dǎo)工作。
5.關(guān)于“信訪平臺交辦單處理不及時(shí)問題”的整改
安排專人負(fù)責(zé)信訪平臺，及時(shí)接收、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)信件，建立了局信訪處理限時(shí)辦結(jié)制度和問責(zé)辦法，對信訪件處理不及時(shí)情況進(jìn)行問責(zé)。
6.關(guān)于“政策宣傳不到位問題”的整改
落實(shí)好局“每周一講”制度，由局中層以上干部帶領(lǐng)全體職工共同學(xué)習(xí)上級文件和政策法規(guī)，讓全局干部職工對政策的及時(shí)了解和熟知；同時(shí)印發(fā)了《中華人民共和國退役軍人保障法》小冊子，依托服務(wù)站、公眾號、微信群等做好宣傳，積極宣傳退役軍人的相關(guān)政策，提高群眾知曉率。
7.關(guān)于“服務(wù)協(xié)調(diào)力度不夠，對部分已安置的退役軍人所享受的待遇差距關(guān)注不夠，容易激化矛盾，增加訴求信訪率”問題的整改
制定《豐縣退役軍人、現(xiàn)役軍人家屬定期走訪制度》，加大對退役軍人、現(xiàn)役軍人家屬關(guān)愛力度，推進(jìn)走訪制度常態(tài)化，并通過走訪及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，積極協(xié)調(diào)化解矛盾，減少信訪率。
8.關(guān)于“優(yōu)撫工作不嚴(yán)謹(jǐn)、動(dòng)態(tài)化管理有漏洞，存在優(yōu)撫對象死亡核減不及時(shí)，發(fā)放資金不細(xì)致；部分在外地火化的過世老兵，家屬繼續(xù)領(lǐng)取優(yōu)撫資金”問題的整改
對全縣優(yōu)撫系統(tǒng)人員進(jìn)行了審查清理工作，及時(shí)核減死亡人員，加大了對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保將優(yōu)撫工作做實(shí)做細(xì)。
9.關(guān)于“下屬單位管理不規(guī)范，未能充分發(fā)揮職能作用，光榮院設(shè)施陳舊，存在安全隱患，入住率低”問題的整改
安排專業(yè)水電工，對光榮院的水電進(jìn)行了檢查改造，及時(shí)更換過期消防器材，消除了安全隱患，同時(shí)積極向上級爭取資金支持，為光榮院每個(gè)房間安裝了熱水器等，改善了居住環(huán)境，按照光榮院入住標(biāo)準(zhǔn)，做好政策宣傳、入住審核工作，目前，光榮院已入住3位退役老兵。
10.關(guān)于“對意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識不足，存在重業(yè)務(wù)輕思想工作的現(xiàn)象，部分同志不了解意識形態(tài)工作內(nèi)容，專題研究少，學(xué)習(xí)意識形態(tài)流于形式”問題的整改
進(jìn)一步完善了《退役軍人事務(wù)局2021年意識形態(tài)工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，將意識形態(tài)工作融入日常工作中，每年專題研究意識形態(tài)工作不少于2次。6月初，組織了一次局中層干部意識形態(tài)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)。
11.關(guān)于“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識不深刻。黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作次數(shù)少，責(zé)任制龍頭作用發(fā)揮不夠”問題的整改
強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”意識，狠抓思想建黨，以黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持周五“每周一講”制度，帶領(lǐng)局全體職工做好理論學(xué)習(xí)。完善《豐縣退役軍人事務(wù)局2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，壓實(shí)壓緊黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，一年不少于3次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，與各科室、各直屬單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。
12.關(guān)于“班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)，對業(yè)務(wù)科室要求不嚴(yán)，未形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局”問題的整改
召開局中層以上干部會(huì)議，按照《關(guān)于局科級干部分工通知》（豐退役軍人發(fā)〔2020〕16號）文件，進(jìn)一步明確分工要求，壓實(shí)責(zé)任。在整改過程中，對于履職不力或者出現(xiàn)問題的科室加大問責(zé)力度，取消年底評優(yōu)。
13.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督管理‘寬、松、軟’，對黨員干部八小時(shí)以外疏于管理”問題的整改
周一晨會(huì)、周五“每周一講”，組織全體干部職工學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神、案例通報(bào)、觀看相關(guān)影視片，在統(tǒng)一活動(dòng)日、固定學(xué)習(xí)日，組織黨員干部赴紅色廉政教育基地，錘煉黨性，切實(shí)做到警鐘長鳴。強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”意識，切實(shí)抓好各分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對于黨員干部八小時(shí)外工作情況也通過微信群、短信等推送信息，及時(shí)提醒，時(shí)刻緊繃廉政之弦，防微杜漸。
14.關(guān)于“辦公室發(fā)文不規(guī)范、文件轉(zhuǎn)收不及時(shí)，會(huì)議記錄不規(guī)范等”問題的整改
安排專人負(fù)責(zé)做好文件的接收、登記、歸納、整理工作，制定并印發(fā)《退役軍人事務(wù)局辦公室管理制度》，責(zé)任到人。做好辦公室工作人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)工作，增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平，規(guī)范相關(guān)文件。
15.關(guān)于“重痕跡、輕實(shí)效現(xiàn)象仍然存在，干部工作主動(dòng)性不夠，缺乏釘釘子精神”問題的整改
通過典型案例通報(bào)、觀看相關(guān)電教片、組織黨員干部赴紅色革命教育基地等活動(dòng)，教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺，號召全體黨員干部積極作為、主動(dòng)作為，以“踏石留印抓鐵有痕”精神，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
16.有關(guān)“隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，服務(wù)中心值班人員管理不嚴(yán)，工作人員存在吃東西、閑聊現(xiàn)象”問題的整改
進(jìn)一步完善考勤制度，運(yùn)用釘釘軟件實(shí)行上下班打卡制度，辦公室每周不定期對各科室、服務(wù)中心進(jìn)行檢查督查，對違反紀(jì)律的，及時(shí)問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。
17.關(guān)于“考勤、請銷假制度不嚴(yán)格”問題的整改
制定《豐縣退役軍人事務(wù)局請銷假制度》，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。實(shí)行釘釘上下班打卡制度，工作日外出實(shí)行報(bào)告制度，一般事（病）假按局內(nèi)部管理制度辦理請假手續(xù)。
18.關(guān)于“困難慰問金發(fā)放隨意性較大、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)高”問題的整改
圍繞局安置費(fèi)、優(yōu)撫金、困難慰問金、大額資金使用等開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，制定《豐縣退役軍人事務(wù)局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，明確困難慰問金等專項(xiàng)資金申請、發(fā)放流程及監(jiān)督辦法，涉及大額資金支出的，經(jīng)過局黨組集體研究并做好會(huì)議記錄。
19.關(guān)于“租車用車不規(guī)范”問題整改
進(jìn)一步修改完善了《豐縣退役軍人事務(wù)局公務(wù)用車管理規(guī)定》，規(guī)范局公務(wù)用車行為。
20. 關(guān)于“退役軍人安置費(fèi)、優(yōu)撫金發(fā)放環(huán)節(jié)監(jiān)管不夠，部分資金沒有做到及時(shí)有效核實(shí)，發(fā)放到個(gè)人賬戶”問題的整改
對資金發(fā)放錯(cuò)誤的，已經(jīng)及時(shí)追回，同時(shí)加大對資金發(fā)放環(huán)節(jié)的監(jiān)督核查力度，逐月審核資金發(fā)放明細(xì)。
21.關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，審核把關(guān)不嚴(yán)，報(bào)銷不規(guī)范發(fā)票”問題的整改
制定《豐縣退役軍人事務(wù)局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，對局成立以來的發(fā)票進(jìn)行自查，嚴(yán)明財(cái)務(wù)紀(jì)律，規(guī)范報(bào)銷制度，嚴(yán)格專項(xiàng)資金使用范圍和撥付程序，確保資金的安全、高效使用。
22.關(guān)于“局工會(huì)財(cái)務(wù)記賬不及時(shí)”問題的整改
召開局工會(huì)委員會(huì)議，安排專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，及時(shí)做好財(cái)務(wù)記賬。
23.關(guān)于“自制獎(jiǎng)勵(lì)方案，學(xué)習(xí)強(qiáng)國與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤”問題的整改
立刻取消不符合規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)方案，實(shí)行嚴(yán)格預(yù)審制度，對不符合規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)性支出，一律不予報(bào)銷。
24.關(guān)于“財(cái)政資金監(jiān)管不力，大額資金支出手續(xù)不全，如手拉手服務(wù)中心部分賬目缺少負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽字”問題的整改
堅(jiān)持立行立改，對手拉手軍人服務(wù)中心賬目進(jìn)行全面仔細(xì)檢查核對，及時(shí)補(bǔ)齊簽字等相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，健全專項(xiàng)資金管理制度，建立專項(xiàng)資金風(fēng)險(xiǎn)控制長效機(jī)制，安排專人做好資金支出監(jiān)管工作，責(zé)任到人。
25.關(guān)于“基層黨組織建設(shè)薄弱中‘存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用弱化’”問題的整改
根據(jù)《豐縣縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點(diǎn)》，建立責(zé)任清單，壓實(shí)工作責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。明確局辦公室專職負(fù)責(zé)黨建工作，不斷完善“每周一講黨建+業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)”制度，做好黨建理論學(xué)習(xí)，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考評。
26. 關(guān)于“少數(shù)黨務(wù)干部履職不到位，支部委員調(diào)整不及時(shí)”問題整改
及時(shí)召開了支部班子會(huì)議，根據(jù)各自分工，壓實(shí)工作責(zé)任，7月底前配齊了支部班子成員。
27.關(guān)于“民主生活會(huì)批評與自我批評不徹底”問題的整改
局黨組書記召開局班子成員、局中層黨員干部和普通黨員會(huì)議，重申召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)相關(guān)要求，堅(jiān)持深刻剖析根源，批評一針見血，杜絕“老好人”思想。根據(jù)要求，今年召開了2021年退役軍人事務(wù)局專題巡察民主生活會(huì)和2021年“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”專題組織生活會(huì)，會(huì)前廣泛征求意見，深刻剖析問題根源，撰寫個(gè)人自查材料，在會(huì)上，展開了激烈的批評與自我批評，大家直面問題，不留情面，達(dá)到了“批評—團(tuán)結(jié)”的效果，真正發(fā)揮了民主生活會(huì)的作用。
28.關(guān)于“黨組織活動(dòng)形式單一，缺少吸引力”問題整改
加強(qiáng)黨組中心組領(lǐng)導(dǎo)，以黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，組織支部黨員走出課堂，赴豐縣烈士陵園、湖西黨史館、華山鎮(zhèn)石樓村黨史館實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，開展為機(jī)關(guān)退休黨員上門送紅書、為流動(dòng)黨員郵寄黨史學(xué)習(xí)書籍，帶領(lǐng)黨員干部進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，積極開拓思路，豐富黨課活動(dòng)載體，豐富黨員干部組織生活形式。
29.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、黨建知識學(xué)習(xí)、三會(huì)一課等流于形式”問題的整改
進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，3月初，召開了黨員大會(huì)，扎實(shí)開展了“三會(huì)一課”，會(huì)議質(zhì)量明顯提高，及時(shí)規(guī)范做好了學(xué)習(xí)記錄。
30.關(guān)于“黨費(fèi)繳納不主動(dòng)，存在等人催收、不能及時(shí)繳納現(xiàn)象”問題的整改
嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定，根據(jù)縣級機(jī)關(guān)工委部署，做好2021年黨費(fèi)收繳工作，黨員干部都能及時(shí)足額繳納黨費(fèi)，辦公室及時(shí)公示黨費(fèi)收繳情況。
31.關(guān)于“對退休黨員、待安置期間退役軍人黨員管理不到位，組織活動(dòng)較少”問題的整改
組建待安置期間退役軍人微信群，向各待安置期間不在豐縣的退役軍人黨員發(fā)送或郵寄黨課學(xué)習(xí)資料，引導(dǎo)他們參加鎮(zhèn)（街道） 、村（社區(qū)）黨建活動(dòng)。6月3日，組織局黨員干部和全縣退役軍人代表40人，聯(lián)合參加“永遠(yuǎn)跟黨走”縣政法系統(tǒng)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年群眾歌會(huì)活動(dòng)；貫徹落實(shí)退休黨員走訪慰問制度化、常態(tài)化，定期組織開展在職黨員與退休黨員結(jié)對助學(xué)活動(dòng)，及時(shí)了解其生活學(xué)習(xí)狀態(tài)。
32.關(guān)于“隊(duì)伍朝氣不足，爭優(yōu)創(chuàng)先意識淡薄”問題的整改
將《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)納入局黨組中心組學(xué)習(xí)主要內(nèi)容，以培養(yǎng)全科人才隊(duì)伍為重點(diǎn)，抓好局年輕干部培養(yǎng)，組織局年輕干部參加相關(guān)培訓(xùn)，發(fā)揮周五“每周一講”制度作用，提升中層干部政治素養(yǎng)和工作能力。
33.關(guān)于“混編混崗現(xiàn)象普遍存在”問題的整改
嚴(yán)格按照“三定方案”，做好人員任職分工。
34.關(guān)于“組織協(xié)調(diào)不順暢，團(tuán)隊(duì)分工不明，存在科室之間配合協(xié)調(diào)不暢現(xiàn)象”問題的整改
局黨組召集班子成員和局各科室負(fù)責(zé)人會(huì)議，根據(jù)《局科級干部分工的通知》（豐退役軍人發(fā)〔2020〕16號）文件，對各自分工進(jìn)一步明確，壓實(shí)工作責(zé)任。對于科室之間出現(xiàn)配合不暢現(xiàn)象，責(zé)令各科室寫出自查報(bào)告，立即整改。以黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，組織局全體干部職工做好黨史理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。
三、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃
一是繼續(xù)做好雙擁模范縣“九連冠”爭創(chuàng)工作。召開雙擁模范縣爭創(chuàng)動(dòng)員部署會(huì)（視疫情情況而定），細(xì)化雙擁氛圍布置，做好雙擁爭創(chuàng)迎檢驗(yàn)收。同時(shí)，積極向縣委組織人事部門里匯報(bào)協(xié)調(diào)，為鎮(zhèn)（街道）配備專職雙擁人員。
二是健全退役軍人服務(wù)體系保障。加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）服務(wù)站建設(shè)督導(dǎo)工作，按時(shí)保質(zhì)保量完成示范型創(chuàng)建工作，確保3個(gè)鎮(zhèn)級、3個(gè)村級服務(wù)站通過示范型驗(yàn)收工作。在9月份和12月份分別邀請市局專家做好服務(wù)站工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
三是做好新建烈士紀(jì)念展館工作。下一步，將積極向上級爭取專項(xiàng)資金支持，并在做好規(guī)劃方案設(shè)計(jì)的同時(shí)，積極做好建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。
中共豐縣退役軍人事務(wù)局黨組
2021年11月4日
