中國共產黨豐縣第十五屆紀律檢查委員會
第五次全體會議決議
（2020年4月26日通過）
中國共產黨豐縣第十五屆紀律檢查委員會第五次全體會議,于2020年4月26日舉行。出席會議的縣紀委委員16人，列席會議283人。
中共豐縣縣委書記婁海出席全會并講話，對貫徹落實習近平總書記重要講話和中央紀委、省市紀委全會精神，堅定不移深化全面從嚴治黨，強化對權力運行的制約和監督，推動紀檢監察工作高質量發展提出了明確要求。全縣各級黨組織和紀檢監察組織要認真學習領會、堅決貫徹落實。
全會由中共豐縣紀律檢查委員會常務委員會主持。全會認真學習了中央紀委四次全會和省市紀委五次全會精神，總結2019年紀檢監察工作，部署2020年重點任務，審議通過了王洪偉同志代表縣紀委常委會所作的《堅持和完善監督體系 高標準建設“三清示范區” 為推進實施“工業立縣、產業強縣”發展戰略 高水平全面建成小康社會提供堅強保障》的工作報告。
會議認為，2019年全縣各級紀檢監察組織在市紀委監委和縣委堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩中求進、實事求是、依規依紀依法，堅持圍繞中心、服務大局，忠誠履職擔當，發揚斗爭精神，直面頑瘴固疾，保障改革發展，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，廉潔政治“三清示范區”建設呈現嶄新氣象。在肯定成績的同時，全會分析了豐縣紀檢監察工作面臨的形勢和存在的問題，要求拿出務實措施，切實加以解決。
全會指出，全縣各級紀檢監察組織和廣大紀檢監察干部要始終堅持黨的全面領導，牢記初心使命，圍繞中心大局，立足監督首責，積極擔當作為，推動豐縣紀檢監察工作實現高質量發展。必須堅持做到“兩個維護”，牢牢把準政治方向，將政治屬性貫穿于紀檢監察工作高質量發展始終；必須堅持以人民為中心的根本立場，及時回應人民群眾關切，著力解決好群眾身邊的腐敗和作風問題；必須堅持穩中求進工作總基調，以永遠在路上的執著和定力，一體推進“三不”；必須堅持提升社會治理效能，全力推進縣域治理現代化，在履行職能職責中展現更大作為；必須堅持斗爭精神、增強斗爭本領，強化自身監督，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。
全會強調，2020年全縣各級紀檢監察組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決落實習近平總書記視察徐州重要指示精神，按照中央紀委四次全會、省市紀委五次全會以及縣委八次全會部署要求，堅持穩中求進工作總基調，協助黨委持續深化全面從嚴治黨，強化對權力運行的制約和監督，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，一體推進“三不”，建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍，高標準推進“三清示范區”建設，以全面從嚴治黨新成效推進縣域治理現代化，為推進“工業立縣、產業強縣”發展戰略堅定實施，加快建設蘇魯豫皖接壤地區“五大高地”、決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。
第一，牢記初心使命，從嚴思想淬煉，堅定“兩個維護”思想自覺和行動自覺。持續深化“政治引領”行動，持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺以新思想統一思想、定向領航，以新理念指導實踐、引領發展。落實不忘初心、牢記使命制度，深化運用主題教育成果。加強對黨的十九屆四中全會精神、全面從嚴治黨責任落實情況和省市縣委重大決策部署、應對新冠肺炎疫情落實情況的監督檢查，確保政令暢通、令行禁止。協助縣委建立健全全面從嚴治黨制度體系，推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”責任和紀委監督責任貫通聯動、一體落實。
第二，堅守人民立場，從嚴“拍蠅”“打傘”，集中整治群眾反映強烈的突出問題。持續深化“紀律保障”行動，緊緊圍繞2020年全面實現脫貧攻堅目標任務，深化運用“陽光扶貧+”監管系統，堅決查處扶貧領域違紀違法問題，精準整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題。聚焦群眾痛點難點，堅決查處為政不勤、為政不公、為政不廉等問題。持續深化“打傘破網”專項行動，督促推動黨委政府和相關職能部門完善制度機制，深化標本兼治，徹底斬斷黑惡勢力“利益鏈”“關系網”，堅決遏制“套路貸”等非法金融活動，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤。
第三，突出科學精準，從嚴紀法約束，加強權力運行的監督和制約。牢牢抓住監督這個基本職責、第一職責，主動靠前精準監督，推進權力監督科學化。強化上級紀委對下級黨組織的監督，緊盯“關鍵少數”、關鍵部門、關鍵崗位，著力破解“一把手”監督和同級監督難題。強化日常監督，深化“嵌入式”監督，實事求是運用“四種形態”，增強監督實效。持續推動信息化、大數據與紀檢監察工作深度融合，綜合運用廉潔政治“三清示范區”建設信息平臺、安全生產問題處置監管平臺、污染防治綜合監管平臺、地方政府隱性債務綜合監管系統。出臺黨委（黨組）監督執紀“第一種形態”運用規范，堅決防止問責不力和泛化、簡單化。嚴把黨風廉政意見回復政治關、品行關、作風關、廉潔關，堅決防止“帶病提拔”。縱深推進“三項機制”，在“容錯”和“激勵”方面做足文章，嚴肅查處惡意舉報、誣告陷害行為，鼓勵干事創業，激勵擔當作為。
第四，深化標本兼治，從嚴懲腐肅貪，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持續深化“懲腐肅貪”行動，嚴懲黨的十八大以來不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織，嚴重阻礙黨的理論路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗案件。發揮標本兼治綜合效應，綜合運用警示教育、監督檢查、嚴查快處、問責問效、通報曝光、系統治理，一體推進“三不”機制。推動審批監管、執法司法、工程建設、資源開發、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監督機制改革和制度建設。加強理想信念、思想道德和黨紀國法教育，推進廉潔文化建設，倡導良好家風家教，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。實施“暖心工程”，讓跌倒干部放下包袱、輕裝上陣、煥發熱情。
第五，保持戰略定力，從嚴正風肅紀，推動作風建設化風成俗、長效常治。持續深化“正風肅紀”行動，深化形式主義、官僚主義集中整治，嚴肅治理貫徹黨中央部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義等突出問題，持續為干部干事創業“松綁減壓”。堅決糾治享樂主義、奢靡之風，對隱形變異問題露頭就打，堅決防止老問題復燃、新問題萌發、小問題做大。健全完善作風建設長效機制，決不允許以權勢大而破規、以問題小而姑息、以違者眾而放任。推動“放管服”等一系列政策舉措落地見效，教育引導各級黨員干部精準把握“親”“清”政商關系。持續深化“優作風治怠政”專項整治活動，對服務不優、效率不高、“新官不理舊賬”等行為，堅決從嚴查處問責，營造有效率有溫度的營商環境。針對市委營商環境建設提級巡察反饋問題，確保真整改、改到位、見成效。
第六，持續深化改革，從嚴做實監督，推進建立健全完備有效的監督體系。持續深化“強責聚力”行動，認真落實“兩個為主”要求，一體推進 “三項改革”。全面貫徹監察法、監督執法工作規定和相關配套制度法規，對違紀、違法、職務犯罪問題一體監督、一體審查調查。深化派駐機構改革，探索建立室組聯動機制。推進派出監察員辦公室規范化履職，以改革破解監管難題、提高監督效能。持續深化“巡察亮劍”行動，全面審視被巡察黨組織工作，深入查找政治溫差、落差、偏差。做好巡察“后半篇文章”，綜合用好巡察成果，精準處置問題線索，推動堵塞制度漏洞、完善體制機制。積極推動黨委（黨組）全面監督、紀委監委專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督之間的監督互動、有機融合。一體推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接，推動形成系統集成、協同高效監督工作體系。
第七，發揚斗爭精神，從嚴自我監督，鍛造能打勝仗、作風優良的紀律部隊。持續深化“淬煉鐵軍”行動，深化鞏固拓展主題教育成果，加強政治建設，夯實基層基礎，提升機關治理能力。加大干部培養管理、交流輪崗和選拔任用力度，鞏固深化提高全員培訓，注重分層分類培訓突出實戰導向，扎實推進專業化建設。將“一把手”責任清單、班子成員責任清單、部門責任清單、機關紀委責任清單和干部廉潔自律責任清單形成責任書，構建紀檢監察系統黨風廉政建設責任網絡體系。做細做實內部監督，堅決防止“燈下黑”。引導紀檢監察干部牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識，嚴格依規依紀依法履行職責、行使權力、開展工作。
全會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，在市紀委監委和縣委堅強領導下，不忘初心、牢記使命，團結一心、奮發有為，不斷開創我縣黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為推進縣委“工業立縣、產業強縣”主戰略堅定實施，保障豐縣高質量發展作出新的更大貢獻！
