初秋時節(jié)，銅山區(qū)新區(qū)街道梁莊村的蜜薯長勢喜人。村委委員夏兆利頗有感觸：“從村民手里流轉(zhuǎn)來的這十余畝土地已經(jīng)付了四五年的租金了，卻一直閑置著，看著怪心疼的，村民也很有怨言，現(xiàn)在總算是把土地利用起來啦！”
這個變化還要從今年4月說起，為精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，銅山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委充分運用“室組地”片區(qū)協(xié)作機制，向深拓展、向下延伸，整合聯(lián)系片區(qū)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委和村級監(jiān)督力量，通過篩選、研判重要信訪舉報線索、典型問題，開展精準(zhǔn)監(jiān)督、聯(lián)動辦案，督促涉及群眾切身利益的問題整改落實到位，下大氣力解決群眾急難愁盼問題，守好村集體家底。
我們區(qū)監(jiān)委第四派出監(jiān)察員辦公室聯(lián)合新區(qū)街道紀(jì)工委在梳理信訪舉報線索時發(fā)現(xiàn)，梁莊村從村民手中流轉(zhuǎn)的十余畝土地，多年處于閑置狀態(tài)。
“不能讓流轉(zhuǎn)土地閑置荒廢，一定要查清原因，糾治到位，同時要舉一反三，推動此類問題真整改、真見效。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人在工作推進(jìn)會上強調(diào)。
經(jīng)調(diào)查核實，2019年，新區(qū)街道梁莊村黨支部書記王某未經(jīng)審慎調(diào)研論證，與村民姜某、黃某等5人簽訂了一般農(nóng)用地土地承包流轉(zhuǎn)協(xié)議，計劃將流轉(zhuǎn)土地用來建設(shè)村民廣場。然而梁莊村委會卻始終未能辦理土地性質(zhì)變更手續(xù)，最終村民廣場項目擱置，土地閑置，已經(jīng)用于支付土地租賃費用的4萬余元村集體資金也“打了水漂”。王某因未正確履行工作職責(zé)，造成村集體資產(chǎn)流失以及其他違紀(jì)違法問題被區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查。
案件辦理期間，新區(qū)街道黨工委專門召開會議，進(jìn)一步明確責(zé)任，著力推動解決土地閑置的問題。經(jīng)過細(xì)致研究，梁莊村委會決定將流轉(zhuǎn)土地用于蜜薯種植，并委托專人管理。街道紀(jì)工委定期走訪聽取村民意見，跟進(jìn)了解蜜薯種植的規(guī)模、產(chǎn)量、生長情況以及其他土地流轉(zhuǎn)過程中存在的問題和困難。
農(nóng)村集體“三資”管理是基層治理中腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域。針對案件暴露出的村集體“三資”管理不規(guī)范、村務(wù)公開不透明等問題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持系統(tǒng)化思維，將問題整改和監(jiān)督體系建設(shè)結(jié)合起來，以點帶面、舉一反三，對全區(qū)村集體“三資”管理情況進(jìn)行全面梳理排查，查辦村集體“三資”管理領(lǐng)域案件24起，并通過推動村級預(yù)決算、第三方代賬等制度改革，增設(shè)監(jiān)督節(jié)點等方式建立完善村集體“三資”長效管理機制，有效解決群眾急難愁盼問題50余個，以實實在在、可觀可感的治理成效不斷提升群眾獲得感、滿意度。（江蘇省徐州市銅山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 劉京 張思遙）
