“村里的這些資產從前不清不楚,現在陽光公開,咱老百姓的‘錢袋子’就像有了‘護身符’一樣!”家住江蘇省徐州市銅山區大許鎮大吳村張大爺在村委會門口樂呵呵地說道。
然而不久前,銅山區委第一巡察組對區農業農村局開展常規巡察期間,這位張大爺見到進村入戶走訪的巡察干部說起村里的問題,可是越說越氣:“同志,就是前面這十幾畝的空地,村里5萬塊錢租給了一個老板,這老板轉手就以10萬塊的價格租給了別人,直接翻倍呀,你說這是不是賤賣了村集體資產?”
經過深入了解,巡察組發現區農業農村局對轄區內農村集體“三資”監管存在底數不清、指導不力等問題,導致部分村集體資產、資源的租賃價格明顯低于市場平均水平、超期出租等問題時有發生。
農村集體“三資”是發展農村經濟,助推鄉村振興的重要物質基礎,關乎群眾的切身利益,巡察組第一時間向區委匯報,決定以巡察整改為契機,推動農村集體“三資”專項治理。
期間該區采取“巡紀審”聯動、“室組地”協作等方式督促責任單位迅速展開農村集體“三資”清查工作,盡快摸清家底。通過第三方審計及測繪,對全區278個涉農的村(社區)農村集體“三資”進行大起底,清查發現問題193個。同時堅持源頭治理,組織專業力量對鎮(街)紀(工)委、農經相關工作人員進行專題培訓,推動轄區內20個鎮(街)圍繞專項治理過程中發現的問題邊清邊查邊改。
專項治理開展以來,全區共回收集體資金4677萬余元,整改資產問題178個,回收資產價值185萬余元,整改資源問題231個,回收違規處置土地資源2924畝,整改不規范合同313個。此外,違規占用村集體資源、違規設立村級賬戶、資產閑置及村級工程未通過產權交易平臺招標等相關問題線索也得到了快速處置,共立案審查調查并給予黨紀政務處分125人,留置3人。期間,張大爺所反映的問題也得到了妥善處理并及時反饋給舉報人。
“張大爺,咱村委會就這塊地的租金問題,跟承租方簽訂了補充協議,這租金達到了市場價,而且每三年還能上調10%,我們歡迎您繼續監督!”
在加大監督力度的同時,該區區委巡察機構結合以往巡察經驗,梳理農村集體“三資”監管中的共性問題,聯合區紀委監委派駐組,督促區農業農村局進一步加強對農村集體“三資”監管的業務指導,強化疏堵結合,制定了《銅山區村級非生產性支出管理實施意見》,進一步完善了監管制度。(江蘇省紀委監委 || 責任編輯 徐夢龍)