“村干部高價倒賣村里公墓，既不公開也不公示，賣公墓的錢去哪了……”在殯葬領域專項監督的一次走訪調研中，村民反映的村級公墓違規買賣這一問題引起了徐州市銅山區紀委監委工作人員的重視。
今年以來，徐州市紀委監委針對殯葬領域突出問題開展專項監督，聚焦殯儀服務市場秩序、公墓建設管理運營、殯葬服務供給及殯葬改革工作部署等環節，提出“四圍繞、三整治、一嚴查”的工作要求。
“銅山區環繞主城區，且周圍山頭眾多，受區位影響市區很多喪戶選擇到銅山區進行安葬，分散在各鎮、各村的公益性公墓管理粗放、問題較多，是監督重點。” 徐州市紀委監委專項監督工作專班在明察暗訪中發現該問題，并同步對銅山區公墓建設手續不規范、規劃建設超標、墓穴面積及檔次不符合要求等11個違規問題進行督辦。
銅山區紀委監委積極響應，立刻成立專項監督工作組，建立“1+1+N”包掛推進制度，圍繞農村公益性公墓管理現狀、殯儀服務行業運營情況以及殯葬領域執法監管情況，對民政、資規、住建等11家殯葬領域監管部門及20個鄉鎮街道開展深入調研。調研發現，由于位置分散、管理制度缺失，全區80余家鎮村級公益性公墓長期處于監管缺失狀態。
問題在下面，根子在上面。導致問題的根本原因還是由于監管的缺失，主體責任的履責不到位，針對這一突出問題，工作組以公益性公墓為切入點深入推進殯葬領域專項監督。
工作組牢牢抓住主體責任落實這個“牛鼻子”，統籌協調巡察、審計等專業力量，通過“巡紀審”聯動的形式，進一步形成監督合力，同時建立問題線索共享機制，全面起底2020年以來12345、巡察、信訪等發現的問題線索。專項治理開展以來，共梳理排查相關問題線索49條，并對15名責任人進行問責處理。
同時，工作組采取“邊查處、邊整改、邊治理”的方式，聯合職能部門排查梳理出公益性公墓違規經營、高價出售、違規占地等6大類共性問題，并針對共性問題制定整改清單，會同相關部門對違規建設、經營的公益性公墓進行全面查處和規范，依法取締違法占用耕地、林地和破壞森林資源的公墓、拆除豪華大墓和違規私建墓穴66座，同時規范村級公益性公墓18座。
“這是我們的公墓銷售價格公示，是按照物價部門核定的標準制定的，我們還專門配備了一名專職管理員，全面整理出了公墓清單名錄，現在的管理規范多啦……”工作專班再次到黃集鎮黃西村公益性公墓回訪時，前期反饋的問題已經整改到位。（江蘇省紀委監委 || 責任編輯 徐夢龍）
