◎通訊員 巡察辦
市縣兩級共巡察191家部門單位、995個村(社區),發現突出問題5668個、移交問題線索685件,立案202件、黨紀政務處分150人,提出意見建議692個……
一年來,在市委堅強領導下,全市巡察干部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領悟、自覺落實“兩個確立”的決定性意義和實踐要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以巡察監督高質量護航“強富美高”新徐州現代化建設,工作成效得到了中央和省委指導督導組的充分肯定,打造了徐州巡察的“金字招牌”。
堅定政治定位 圍繞中心服務大局更加精準有效
巡察是政治監督,必須自覺跟進、服務、保障“國之大者”。全市巡察干部緊緊圍繞中心、服務大局,做到中央和省市委決策部署到哪里、巡察監督就跟進到哪里。
糧食是民生之本,是經濟社會發展的“壓艙石”,具有極端重要性、長期性和艱巨性,也是習近平總書記始終關心、一直強調的“國之大者”。
2021年10月,省市縣三級開展涉糧問題專項巡視巡察,市縣巡察機構積極響應、傾力出戰,成立2個接力巡察組、5個聯動巡察組,劍指“靠糧吃糧”腐敗問題,對全市135個國有糧食企業、基層糧站庫所“拉網式”全覆蓋排查,以“摸底數”攻堅任務保障“防風險”和“查問題”深入到位,共發現突出問題101個、問題線索38條,督促立行立改問題7個、立查立處6件,推動立案34件37人、留置7人。通過挖“鼠洞”、除“鼠患”、清“蠹蟲”,牢牢端穩飯碗、確保顆粒歸倉,有力保障了我市糧食安全。督促市縣相關部門進一步厘清職能責任、防控風險隱患,出臺完善制度文件52個。針對國有糧企改革中出現的問題,專題召開部門聯席座談會研究對策,形成高質量調研報告供上級決策參考,確保改革穩步有序推進。
“要堅持問題導向,清醒認識涉糧領域存在的突出問題,切實增強抓好整改工作的責任感和緊迫感,著力破解影響糧食安全的短板弱項。”市委副書記、代市長王劍鋒在書記專題會上明確提出要求,為下一步工作推進指明了方向。
貫徹人民立場 有力推動解決群眾“急難愁盼”
“真的太感謝巡察組同志了,我的3個孫子孫女都得到了政府幫助,現在的日子好過多了。”豐縣朱陳村村民蔣老漢對前來回訪的巡察干部激動地說道。
2021年3月,市委巡察組在豐縣提級巡察時發現,豐縣朱陳村村民蔣某兒子去世、兒媳一級病殘,獨自撫養3名孫子女,未享受“事實無人撫養孤兒”的政策待遇。巡察組走訪發現后,督促民政部門落實政策,并在全鎮組織同類問題摸排工作,群眾專程送來錦旗和感謝信。
“為民巡察、為黨強基”是徐州巡察工作的價值理念。在推進鄉村建設行動提級巡察“回頭看”中,市委巡察組直插基層一線、深入田間地頭,上門走訪“一老一小一殘”特殊群體和困難群眾,與百姓拉家常、與群眾心換心,發現突出問題153個,督促立行立改事項15個。梳理群眾愿望最迫切、呼聲最強烈的民生問題29項,市紀委監委領導班子成員掛牌督辦,推動解決了村莊道路綠化亮化、黑臭水體改造、鄉村公廁建設等問題,切實提升了群眾幸福感獲得感。
一年來,市縣兩級巡察機構圍繞實現好、維護好、發展好群眾利益,傾力了解掌握社情民意,開展談話14166人次、實地調研4459次、受理信訪3584件次,在“我為群眾辦實事”實踐活動中推動解決民生問題636件,廣大人民群眾對巡察工作越來越信任、越來越支持。
突出同題共答 扎實做好巡察“后半篇文章”
習近平總書記強調,巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡察“后半篇文章”關鍵要在整改上發力。
淮海國際港務區和淮海科技城是我市兩個重要發展載體。2021年7月,市委對兩家單位巡察反饋后,兩家黨工委自覺扛起主體責任,主動擔當、積極作為,把巡察整改成效體現在服務推動高質量發展上,經過半年努力,取得了顯著成效。淮海國際港務區連續3個月刷新徐州中歐班列開行紀錄,正式開通淮海經濟區東向陸海新通道,貿易額同比增長90%;淮海科技城進一步理順體制機制,實施黨建賦能創新發展“六大行動”計劃,干部職工干事創業的精氣神極大提振。
第十六輪巡察期間,市委巡察機構對十二屆市委巡察的83家黨組織開展整改情況專項督查,運用“整改政治責任提醒函”“五大督查機制”等創新做法,督促被巡察黨組織把問題整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子和隊伍建設。通過整改,我市國有企業改制工作進一步提速、市屬院校債務全部化解、建筑市場智慧監管機制建立、關鍵崗位廉政風險防控加強……實現以“大起底”推動“大整改”、以“大整改”促進“大提升”。
“巡察是對單位的一次全面體檢,發現問題客觀準確,提出意見建議針對性指導性強,找準病癥、開對藥方,為加強改進工作、推動改革發展指明了方向。”淮海國際港務區、淮海科技城黨工委負責人一致表示。
強化上下聯動 推動新時代巡察工作高質量發展
市委巡察機構堅持頂層設計和因地制宜、總結經驗與創新發展相結合,“以上促下”壓實責任,“下借上勢”破解難題,激勵巡察干部擔當作為,建立完善具有徐州特色的上下聯動工作格局。
2021年,市委印發了《關于深化巡視巡察上下聯動的實施方案》《紀檢監察監督與巡視巡察監督統籌銜接八項機制》和《關于建立健全市紀委監委有關部門與市委巡察機構協作配合機制的實施方案》,強化縱向互動和橫向貫通,立體聚焦形成合力,為構建完善上下聯動戰略格局提供制度支撐。堅持“仗怎么打,兵就怎么練”,在全省率先實現對縣(市)區巡察指導督導全覆蓋,自覺踐行“五種風氣”,提升“七種能力”,鍛造一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的巡察鐵軍,1人被評為全省紀檢監察系統先進工作者,2個市委巡察組、11名專兼職巡察干部被評為全市高質量發展和全面建成小康社會先進集體和先進個人。搭建完善“巡察e融通”和“巡察利劍”內外“雙循環”信息平臺,提高“全員、全面、全程”信息化應用能力,為巡察工作高質量提供科技支撐。
踔厲奮發、篤行不怠。新的一年,市縣巡察機構將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,以更強的擔當、更實的舉措、更好的狀態,推動巡察工作高質量發展,為加快“建設產業強市、打造區域中心”、譜寫“強富美高”新徐州現代化篇章提供堅強政治保證。