根據省委統一部署，2020年11月18日至2021年1月8日，省委第七巡視組對江蘇建筑職業技術學院進行了巡視。2月24日，省委巡視組向江蘇建筑職業技術學院黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、整體工作組織情況
江蘇建筑職業技術學院黨委高度重視巡視整改工作，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神，把巡視整改作為“四個意識”的試金石、作為檢驗履職盡責能力和水平的重要標尺，以嚴格的標準、堅決的態度、果斷的舉措、扎實的作風，從“兩個維護”的政治高度全力以赴抓好巡視整改工作，不折不扣完成好巡視整改重大政治任務。
（一）切實提高政治站位，深刻認識巡視整改重要意義
始終把學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述和重要講話精神擺在抓好巡視整改首要位置，貫徹巡視整改“四個融入”要求，堅持從思想改起、從學習抓起。省委巡視反饋意見后，江蘇建筑職業技術學院黨委立即召開會議學習領會習近平總書記關于巡視工作重要論述和重要講話精神，貫徹省委書記婁勤儉同志關于巡視整改工作的有關講話要求，嚴格對照省委巡視反饋意見和省委巡視組領導同志在情況反饋會議上的講話，聚焦核心職能責任，研究部署貫徹落實巡視反饋意見，認認真真整改、扎扎實實落實。結合黨史學習教育，將政治理論學習推向深入，落到實處，通過一系列學習研討，學校黨委進一步深化思想認識、提高政治站位，確保巡視整改始終對標對表習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，切實增強做好巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
（二）強化組織領導，層層壓緊壓實責任
江蘇建筑職業技術學院黨委切實履行主體責任，加強組織領導和巡視整改工作統籌，發揮示范帶頭作用，強化責任落實。迅速成立學校省委巡視整改工作領導小組，由校黨委書記擔任組長，院長、黨委副書記擔任副組長，黨委副書記擔任辦公室主任，黨委委員及有關負責同志為成員。多次召開黨委會、巡視整改工作領導小組會深入研究整改思路、目標方向，系統梳理重難點問題、形成對策建議，對重點任務進行督促指導、強化責任落實。堅持全面動員、全員參與，召開巡視整改工作動員部署會，對整改工作全面部署、明確要求。校黨委書記堅決履行第一責任人職責，以上率下、靠前指揮，堅持親自抓、抓具體、抓落實，主持召開5次專題黨委會，每周一召開推進會統籌謀劃、研究部署巡視整改工作，并要求黨委成員提高政治站位，發揮好“關鍵少數”作用，牽頭抓好分管領域的巡視整改任務。校黨委成員認真履行“一崗雙責”，主動認領整改任務，堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，通過召開專題會、推進會認真聽取分管單位整改任務落實情況匯報，研究推動解決重點問題，同時深入基層單位現場督導巡視整改工作，對跨部門的整改任務主動協調，切實做到在抓落實上見真章、動真格、求實效。基層單位黨組織主要負責同志負總責，班子成員分工負責，主動擔責、狠抓落實。通過層層傳導壓力，一級抓一級，把整改責任壓實到崗、傳導到人，形成學校黨委統攬整改全局，各單位分工負責、上下聯動、群策群力、合力攻堅的工作格局。
（三）精心制定整改方案，扎實抓好整改落實
江蘇建筑職業技術學院黨委堅持把抓整改融入日常生活、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，堅持高標準嚴要求制定整改方案，明確整改要求，確保逐項整改到位。根據巡視反饋意見，學校黨委專題研究制定《關于省委巡視反饋意見整改工作方案》，明確巡視整改的指導思想、工作目標、組織領導、工作要求和整改步驟。對省委巡視反饋意見進行任務分解，細化制定任務分工與責任清單，針對6大類23個方面68個具體問題對應牽頭部門列出244項具體整改舉措，由學校黨委領導班子成員牽頭，明確牽頭單位、參與單位和完成時限，確保“全覆蓋、無遺漏”，形成了包含問題清單、任務清單、責任清單的整改工作臺賬。各部門各單位主動認領整改任務，進一步細化整改措施，做到精準發力，確保反饋意見中的每一項問題和問題中的每一個點都有針對性的整改措施，都有可檢驗的整改標準和工作目標。對上輪巡視和主題教育檢視問題整改不到位及本次巡視新指出的問題，做到一體整改，注重整改的整體性、系統性和深入性，堅決防止就問題改問題的分散整改、淺層次整改。在整改動作上注意做到層次分明，既拿出“當下改”的舉措，又形成“長久立”的機制，堅決破除影響學校高質量發展的共性問題和深層次問題。
（四）嚴肅開展巡視整改專題民主生活會，提高整改落實的思想自覺
根據中共江蘇省委巡視工作辦公室《關于做好巡視整改落實工作的通知》（蘇巡辦〔2021〕7號）要求，校黨委召開黨委班子巡視整改專題民主生活會，對照省委第七巡視組對學校巡視情況的反饋意見，站在鞏固黨的執政基礎的政治高度，以習近平新時代中國特色社會主義思想為政治要求，以黨章黨規黨紀為標尺，堅持問題導向，深刻剖析存在問題的主要原因。會上，黨委書記代表學校黨委作對照檢查，班子成員結合自身分管工作逐一進行對照檢查，主動對標認領，把工作擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去，舉一反三深入查找自身存在的突出問題，見人見事見思想，進一步明確整改方向和整改措施。
（五）加強巡視整改過程督促檢查，確保整改任務取得實效
江蘇建筑職業技術學院黨委強化跟蹤問效，逐項對賬銷號，確保各項整改任務落實到位。加強對巡視整改任務落實情況的監督指導，學校黨委及時掌握工作推進情況，研究解決有關問題，決策重要事項，同時將各單位整改任務完成情況作為年度考評、黨建考核和學校內部巡察的重要內容。巡視整改工作領導小組切實擔負起組織實施責任和督促協調責任，加強監督，緊盯責任單位，嚴把時間節點，逐條對賬檢查。集中整改期間，6次召開領導小組會議研究重點工作、聽取整改進展情況匯報，6次對整改任務完成情況集中調度、督促檢查，確保整改任務有效落實。堅持開門整改，通過多種方式廣泛征求各方面對學校黨委巡視整改工作的意見建議，進一步完善整改措施。學校黨委領導班子成員與分管單位負責同志和組織關系所在黨支部黨員代表深入談心談話，認真聽取意見建議，把整改全過程置于基層和干部群眾的監督之下。
二、整改落實情況
經過全校各部門各單位的共同努力，巡視整改工作有序推進，不少整改任務已經完成或取得重要階段性成果，一些需要一定時間或長期堅持整改的問題，也在按整改方案穩步推進，總體整改工作進展符合預期并取得明顯成效。截至目前，整改任務中涉及制定或修訂制度57項，其中51項已制定或修訂完成，其余6項制度基本按照任務分工與責任清單中明確的完成時限穩步推進。具體整改落實進展情況如下：
（一）關于“學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和關于教育工作的重要論述不深入”問題的整改。
一是制定了《中共江蘇建筑職業技術學院委員會校院兩級理論學習中心組學習規則》，專題補學習近平總書記在2018年全國教育大會、2016年全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神，每位黨委班子成員結合領導班子分工寫1篇心得體會。本學期已經安排落實黨委理論中心組4次集體學習，2次現場學習，邀請專家開展黨委理論學習中心組（擴大）會議1次。制定《黨委理論學習中心組巡學旁聽實施細則》，對巡學旁聽內容、程序和結果運用作出規定。多措并舉推進黨史學習教育，已經在全校掀起黨史學習教育熱潮。
二是制定并嚴格實施《中共江蘇建筑職業技術學院委員會黨組織會議“第一議題”學習制度》，從習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神、原文原著和中央重大決策部署中研究確定第一議題學習內容。將第一議題執行情況納入黨建工作責任制，作為基層黨組織書記抓黨建述職的重要內容。
三是已約談相關黨總支書記，并對所有黨總支提出加強理論學習要求，提升政治理論素質。繼續利用好“學習強國”平臺加強全校師生的政治理論學習，在全校啟動開展“百年追夢”黨史知識競賽。
（二）關于“促發展抓大事謀劃不足”問題的整改。
一是完成“十四五”事業發展規劃及專業建設等5個子規劃方案的編寫，編制“高質量發展核心觀測指標（2021年）”。對接服務區域和產業發展需求，構建12個專業群。修訂人才培養方案，拓展智能制造類、電子信息類專業服務領域，申報裝配式建筑工程技術新專業，強化《裝配式建筑施工》《BIM技術應用》等課程建設，已下撥非建筑類內涵建設校本經費200余萬元。
二是對照考核指標，對比同類院校數據，逐條分析省綜合考核排名為高水平組第二等次的原因，梳理工作中的短板與弱項。建立二級單位考核指標體系，突出高質量指標考核重點，細化分解指標任務。2020年學校高質量考核已上升為第一等次。巡視即將結束之際，我校教學能力大賽獲獎數和一等獎數位列全省前列。學校正在主持建設國家專業教學資源庫1個、主持更新1個（政策規定最多允許主持2個）、參建10個。新立項建設校級專業群教學資源庫9個，經費到位并開展培訓工作。正在培育集訓15個項目和教學團隊，立項專業群混編教學團隊9個。教師教學創新團隊已由省教育廳向教育部推薦，正處于國家級評審階段。
三是在總結“十三五”的基礎上，科學制定“十四五”職業技能大賽預期目標，尤其針對職業技能大賽出臺了《教師指導學生專業技能競賽的工作量計算辦法》《關于推進學生職業技能賽的指導意見》，完善技能大賽實訓條件建設，保障技能大賽設備投入與經費投入，全面提高技能大賽水平，今年有3項賽事代表江蘇省參加國賽。
四是構建學生安全教育防范治理體系，聯合公安部門檢查公寓安全，開展校園反詐宣傳“梳網清格”專項會戰行動，已建成大學生防網絡詐騙VR體驗館。落實“互聯網+”大學生安全微課教育工作，第一批安全微課教學通知書將隨入學錄取通知書郵寄至2021級新生。
（三）關于“黨委領導下的校長負責制落實不到位”問題的整改。
一是深入領會省教育工委教育廳關于進一步推進學習貫徹落實“三重一大”決策制度的意見，出臺校《“三重一大”決策制度實施辦法》，認真落實《黨委會會議議事規則》《校長辦公會議事規則》，進一步明確黨委會與校長辦公會決策邊界，立行立改，確保“三重一大”事項必須經黨委會研究后再付諸實施。
二是進一步規范“三重一大”決策程序。強化基建項目立項的科學論證和程序把關，嚴格落實根據校園建設總體規劃確定建設項目，項目立項必須經過嚴格周密論證，符合國家有關投資、建設、安全、消防、環保等各項規定。修訂完善基建項目立項及基建工程設計與概預算流程，修訂《基本建設項目管理辦法》《基建工程變更及簽證管理辦法》，進一步加強基建項目的論證，嚴把內部控制建設。
三是加強民主集中制執行力度，召開巡視整改專題民主生活會，黨委班子成員在民主生活會上開展批評與自我批評。校黨委舉一反三，黨委會嚴格按照《議事規則》要求及程序進行表態。對黨委會記錄人員進行了業務培訓，加強了黨委會會議記錄的規范要求和審核管理。
（四）關于“黨建工作虛化弱化問題突出”問題的整改。
一是強化“一把手”抓黨建的主責主業，全面梳理黨委專題研究黨建工作事項清單，出臺2021年度黨建工作要點。上半年，召開黨委會專題研究黨的建設工作，研究部署二級學院基層黨建工作。黨史學習教育期間，校黨委領導班子成員均按照要求參加雙重組織生活會。
二是校黨委建立健全“雙帶頭人”培育工作機制，本學期已聽取1次“雙帶頭人”培育工作情況匯報。按計劃開展“雙帶頭人”培訓計劃，選派相關學院教工黨支部書記參加全省高校“雙帶人”教師黨支部書記培訓班。校領導與二級學院黨政主要負責人談心談話，加強對基層黨建工作指導。各二級學院黨總支制定“雙帶頭人”培育計劃方案，組織開展“雙帶頭人”特色活動。
三是校黨委副書記約談相關二級黨總支書記，就黨總支和黨支部組織生活不完善、支部建設不健全、支部檔案管理不規范等問題進行批評教育，并提出具體整改要求。黨委組織部制定《進一步加強基層黨組織生活的指導意見》，規范基層黨組織生活，開展“三會一課”制度執行情況的檢查。
四是二級學院黨總支領導班子召開專題民主生活會，深入開展批評與自我批評，組織開展理論中心組學習，專題學習修訂和完善二級學院黨政聯席會議事制度。相關學院將民主生活會、中心組學習會開展情況專題向黨委進行了匯報。所有二級學院均將黨政聯席會召開的時間、議事的內容等向黨委組織部門進行了報備，黨委組織部牽頭開展二級學院黨政聯席會開展情況監督檢查。
（五）關于“干部選拔任用公信力不足”問題的整改。
一是對干部推薦工作中群眾公認度不高進行深入分析，認真反思存在的問題。
二是貫徹落實《黨政領導干部選拔任用條例》，落細落實民主推薦程序，廣泛聽取群眾意見和建議，提高廣大群眾對擬提拔干部的公認度。
三是嚴格執行干部任用有關紀律，堅決把好程序關，規范干部選拔任用方式和程序。
（六）關于“教育資源要素未向教學一線傾斜”問題的整改。
一是校黨委召開巡視整改專題民主生活會，聚焦存在的問題，開展批評與自我批評，明確具體改進措施。黨委會第一議題專門傳達習近平總書記對職業教育的重要指示。召開教學工作會議傳達省教育廳會議精神，研究教學工作及項目建設。黨委會、院長辦公會分別研究了專業群建設項目、教學條件建設項目、專業群教學資源庫建設項目、現代學徒制項目、關于進一步推進課程思政工作方案、學校高水平專業群管理辦法、專業群教學資源庫管理辦法等。
二是對2018、2019年具有正高職稱的21人未上課情況進行全面排查，形成了整改調研報告。修訂定崗定薪方案，明確教授上課的責任和工作量要求，鼓勵教授開設公選課。修訂《高層次人才津貼發放辦法》，補充教授上課課時要求。
（七）關于“教學組織管理寬松散”問題的整改。
一是對226門課程與課程標準不吻合的實際情況開展調查，在檢查結束后已將不吻合計劃退回相關學院，及時反饋存在問題。各二級學院修訂課程標準。本學期組織抽檢授課計劃，對不符合規范的計劃及時退回修改，將教學資料檢查情況納入教學考核。印發《專業教學標準制定（修訂）管理辦法》《課程標準制（修）訂原則與管理辦法》，完成專業（群）教學標準、課程標準的修訂與發布。期中教學檢查組織二級學院自查、質量辦抽檢全校授課計劃，檢查結束后形成通報。召開督學工作會議，確保培養方案、教學標準、課程標準、授課計劃、教學日志“五印證”。
二是對近三年調課情況深入分析、形成調研報告。進一步嚴格調課審批，嚴格執行《關于進一步強化教學工作中心地位的意見》，杜絕大范圍集體性調課。嚴格二級學院教學考核，加大調課考核減分比重，壓低因私調課情況。
三是對2018年上半年11個未完成聽課任務的教學單位排查，進一步加強內部管理，要求各單位及時錄入聽課評價結果。質管辦統一組織校督導團聽課，確保聽課計劃執行到位。已經出臺干部聽課及巡查辦法，分類分層明確校領導、中層干部聽課及巡查任務，根據各自崗位和管理范圍，通過聽課總結工作經驗，查找存在問題，更好服務育人。修訂教師教學質量評價管理辦法，實行分類、分層多元評價方式，教師教學質量評價由教師自評、同行評價、學生評價、教育教學能力評價等組成，督導重點關注教學表現異常的教師群體，提高督導有效性。
四是對考試不及格學生實際情況開展專項分析，形成調研報告。進一步加強教學管理、過程管理，改革評價方法，落實《學分制管理辦法》《學分銀行管理辦法》，進一步提升教學質量。落實《學業警告工作實施細則》，每學期開展一次學生學業警告工作。改進思政課程、公共基礎課程考核評價方式，加大過程考核比重，關注學生課堂表現，調動學習積極性，提高學生的課堂參與度，課程平均通過率均達到95%以上。
（八）關于“思想政治工作未用心用力”問題的整改。
一是已將思政課程建設工作列入校黨委會專題研究事項重要議題，校領導講授思政課納入課表，制定校領導聽課制度。在2017年學校出臺的《中共江蘇建筑職業技術學院委員會關于進一步加強思想政治理論課建設的實施意見》基礎上再次修訂完善。
二是組織開展全校范圍內的思政課滿意度調查活動，形成2020-2021-2學期1-4周“形勢與政策”滿意度調查報告，研判問題，改進不足，推進思政課教育教學工作提質增效。已立項建設2000平方米的大型思政課校內實踐基地，增強實踐教學能力。
三是2018-2020年已分別組織教師赴延安、遵義等地開展暑期社會實踐，赴北京、上海等地開展專題實踐活動。總結經驗，出臺《課程思政實施意見》《江蘇建筑職業技術學院示范馬克思主義學院建設方案》，課程思政覆蓋面100%。
四是馬克思主義學院針對4名非黨員教師的組織發展問題，召開黨政聯席會議和支委擴大會議專題討論，并向學校組織部、人事處多次匯報，目前已有3人向黨組織遞交入黨申請書。出臺《進一步強化課程思政工作實施方案》《思想政治理論課教師專業技術資格條件》，按照1:350核定專職思政課教師崗位，已于5月份發布招聘簡章，6月份完成招聘。出臺《關于調整專職輔導員工作職責的實施方案》《專職輔導員隊伍配備實施方案》《專職輔導員綜合考核辦法》《人才流動配置管理辦法》，按照1:200核定專職輔導員崗位，5月份發布招聘簡章，6月份完成招聘。
（九）關于“人才培養急功近利”問題的整改。
一是2020級、2021級人才培養方案均按規定開設《勞動教育》課程（24學時）。在《制定人才培養方案的原則意見》文件中，明確要求開設《影視鑒賞》等8門藝術類課程，學生至少選修2門，畢業時需修滿2學分，畢業資格審查時嚴格執行。開設《中國現代文學名著選講》《漫畫藝術欣賞與創作》等課程供學生選修，同時拓展體育活動參與面，豐富學生藝術生活。正在研究“五育并舉”相關落實意見，構建教育體系和育人體系。
二是科學制定2021年提前招生專業計劃，嚴格按照上級部門批準的招生章程組織招生。召開招生工作領導小組會議，通報了2021年提前招生報名情況，充分討論錄取方案，強調嚴格按照錄取規則錄取。制定2021年提前招生錄取規則，要求10門學業水平考試成績全部合格的才能滿足工程造價第一專業錄取。起草《關于實施專業預警及退出機制的意見》，對專業進行動態管理，實行專業預警及退出機制。2021年已全面取消新生入學優秀生獎學金。
三是設立校、院兩級就業工作領導小組，確定院長和二級學院黨總支書記為就業工作第一責任人。制定《2021屆畢業生就業工作考核細則》《畢業生就業工作管理辦法》，召開就業工作推進會，全面部署2021屆畢業生就業工作。開展就業企業大走訪活動，深入企業調研走訪，加強與企業交流，開拓就業市場，了解學生實習和就業情況。組織校園線下大型招聘會和專場招聘會，為畢業生提供就業崗位。研討就業專職輔導員隊伍建設和管理、就業課程體系相關問題，為推進就業工作隊伍建設和就業課程“三教”改革做準備。
（十）關于“風險防范意識不強”問題的整改。
一是學校黨委會于4月專題研究省委意識形態巡視整改實施方案和任務分工，于5月研究學校安全風險防范工作，修訂了各項安全風險防范規章制度。
二是加強對安全風險防范工作的組織領導，明確責任分工，健全工作機制。在學校宣傳欄等重點部位增加巡邏打卡點位，增加保安巡邏次數，第一時間處理含有異常信息的宣傳品。
三是修訂了《外籍教師聘用與管理辦法》《報告會、講座論壇等活動管理辦法》，對舉辦的報告會、講座論壇等活動，從嚴管理把關，嚴格落實“一會一報”、“一事一報”制度。
（十一）關于“學生身心健康成較大隱憂”問題的整改。
一是深入學生宿舍、食堂、操場等人員密集場所進行預防電信詐騙警示教育，在學生宿舍、學生食堂播放預防電信詐騙音頻、視頻資料，邀請公安部門做防范網絡詐騙宣傳教育。修訂了《二級學院學生工作考核指標體系》《班主任聘任與考核實施辦法》《班級工作考核指標體系》《學生主題班會教育指導方案》《新生入學教育方案》。每學期開學，學生憑《防范網絡詐騙及“校園貸”告知書》方可返校，學生和家長簽名，家長留下聯系方式，班主任與家長聯系確認相關情況。
二是印發了《關于落實四級心理健康教育網絡的通知》，明確四級體系的職責。開展心理健康普查，對紅色預警學生進行訪談、危機干預。修訂2021級人才培養方案，心理健康教育課程課時為32課時，達到國家標準。2021年心理咨詢專項經費按照生均不低于10元標準劃撥到位。制定出臺《大學生心理健康教育實施方案（試行）》，修訂《學生心理危機干預暫行辦法》。
（十二）關于“安全監管責任踏空”問題的整改。
一是認真落實《主題班會教育實施管理辦法》《主題班會教育指導大綱》，加強大學生日常思想教育。通過設立信箱、公開聯系方式、加強信息員隊伍建設等，加強信息溝通、問題解決和釋疑解惑工作。制定《網絡輿情管理與處置辦法》，提升了網絡輿情監控及應對處置能力，最大程度預防、減少和消除重大網絡輿情造成的負面影響。
二是修訂了《學生突發事件應急處置預案（試行）》，及時處理各類突發事件。在重點區域安裝周界報警裝置，公寓視頻監控全覆蓋；改建學生公寓門禁系統，現正在招標中。對相關餐飲公司和窗口依照相關規定進行了處理，將該餐飲公司列入學校食堂招標采購黑名單，在全校經營餐飲的公司中開展專題警示教育。編制《江蘇建筑職業技術學院學生食堂規范化管理手冊》，建立學生食堂四級食品安全管理架構，進一步完善臺賬管理。嚴格落實學校領導陪學生用餐制度，及時關心了解學生服務訴求。組織相關人員參加食品安全、操作規范、專業知識考試，消防安全等各類培訓1000余人次。
三是完成校園交通安全標識牌、減速帶的安裝工作，有序推進測速裝備及限速標識的安裝工作。加大對校園違停車輛、超速車輛的管控，對違停車輛進行貼單告知，對超速車輛進行短信提醒。每月發布《交通安全通報》，修訂《機動車輛出入停放管理辦法》，保障師生安全。
（十三）關于“財務風險高位運行”問題的整改。
一是嚴格以收定支，2021年預算安排緊緊圍繞雙高建設工作，在保障人員支出、基本支出的前提下，切實加大教學內涵建設投入力度。
二是嚴格按照教育廳下達的還款計劃，牢固樹立全員“過緊日子意識”，出臺《項目支出績效評價管理辦法》《“中國特色高水平高職學校和專業建設計劃”專項資金管理辦法》，加強項目績效管理，切實做到“花錢必問效，無效必問責”。
（十四）關于“后勤服務保障欠賬多”問題的整改。
一是經過反復調研，邀請專家論證的基礎上，學校黨委會已研究通過教三樓制冷、學生公寓供暖項目立項，正在穩步推進項目建設。
二是改善食堂菜譜，提高牛、羊、豬肉菜品比例，每周含豬、牛、羊菜品不少于5個，引進特色窗口7個。正在建設食堂冷庫，規范對凍貨食材的管控，跟標在徐高校食品聯采工作站。加強5元愛心套餐、免費湯、米飯管理，供應時間與學校午、晚餐供餐時間一致，每餐不少于六個菜，保證足量供應。
三是開展專題活動，加強與學生之間的互動與溝通，組織學生參觀食堂后場，組織學生及輔導員到徐州其它高校學生食堂進行就餐體驗，對我校食堂提供改進意見。編制《學生食堂菜品價格、經營品種管理辦法》，修訂《學生食堂考核辦法》，嚴格核算菜品價格，嚴格審核每周菜品供應品種，提高服務水平與質量。
（十五）關于“學生利益成為‘唐僧肉’”問題的整改。
一是在每次集中發放各類獎助學金時，均須發布《關于進一步嚴肅獎助學金發放及使用紀律的通知》《關于開展學生資助誠信教育主題活動的通知》等文件，開展相關教育活動。修訂下發《學生獎勵實施細則》《學生獎助學金資金管理辦法》。
二是針對2019年承包方承擔學生食堂裝修改造費用情況，經過后勤管理服務中心核算，學校黨委研究，擬采取延長承包期的方式來避免餐飲企業將成本最終轉嫁給學生，降低承包方的成本，切實降低學生在食堂就餐的費用，讓利于學生。新一輪學生食堂招標嚴格落實上級關于學生食堂“零租賃”的相關規定，大型改造和設備均由學校承擔。
三是修訂《商業網點管理細則》，每月抽樣兩個批次商品，參照周邊大型商超實行定期市場采價機制，并將詢價報告每月張貼在各個宿舍樓公示。學校內的理發店所有經營服務項目價格上墻，絕不允許超范圍經營，對于學生反映的理發店洗頭價格漲價的問題，已按相關管理辦法處罰并整改。
（十六）關于“教師隊伍管理不善”問題的整改。
一是制訂出臺《關于教授、副教授上課的規定》，發布《2021年高層次、高技能人才引進辦法》，在辦法中明確列出按照專業緊缺、崗位急需引進人才，并在2021年公開招聘方案中明確招聘的緊缺專業。修訂《高層次人才津貼發放辦法》，對新引進高層次人才實行聘期任務及聘期考核，與新入職博士簽訂聘期任務協議，督促高層次人才更好發揮專長。
二是修訂下發《“雙師型”教師認定標準及管理辦法》，已確定540名“雙師型”教師，全校雙師比例達83.1%。《崗位設置與聘用實施辦法》提交教代會審議通過，目前正在開展認定工作。
三是出臺《加強師德師風建設的意見》，進一步健全教師師德師風建設、教學管理制度，嚴格執行師德師風一票否決規定。
（十七）關于“科技創新缺乏活力”問題的整改。
一是加強科技投入，建立科研經費增長機制，健全科研保障體系。出臺《橫向科研項目和經費管理辦法》，修訂《科技成果轉化管理辦法》。
二是正在清理有“五唯”導向的科研管理制度，制定并出臺科研成果評價方法。正籌劃成立現代建筑技術產業研究院。已建立高質量論文的評價方法，并在今年的職稱評審中使用，有效落實科研成果獎勵辦法。
三是正在對2017年引進的博士和正高職稱人員科研總體情況進行摸排，匯總后將形成專題報告，并提出改進措施。初步形成新一輪崗位聘任的相關文件細則，將繼續修訂績效工資的相關制度，加強績效考核。
（十八）關于“民主管理機制不健全”問題的整改。
一是進一步理順學校學術管理組織架構，學校層面設置學術委員會，制定了《江蘇建筑職業技術學院學術委員會章程》，組建了19名委員構成的新一屆學術委員會；二級學院層面設立教授委員會，修訂教授委員會章程，規定在專業設置、職稱評審等方面要充分發揮學校學術委員會和二級學院教授委員會作用。籌備成立學校理事會，已制訂具體章程，確定初步人選。
二是召開“兩代會”，聽取和審議學校行政工作報告、學校2020年度財務決算及2021年度財務預算報告；選舉產生新一屆教職工代表大會執行委員會、9個專門委員會，充分發揮教代會作用，保障教職工參與學校民主管理和監督。在教代會上，對《“十四五”事業發展規劃》《崗位設置與聘用實施辦法》兩部草案進行了充分討論并審議通過。
（十九）關于“兩個責任未有效落實”問題的整改。
一是召開專題黨委會研究本學期全面從嚴治黨工作，會議第一議題專題學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》。專題黨委會研究通過《校黨委領導班子及其成員履行全面從嚴治黨責任清單》，明確班子及其成員的責任清單，進一步強調班子成員履行全面從嚴治黨責任和要求。
二是校紀委書記通過約談和走訪調研的形式分別對3個黨總支（支部）書記落實全面從嚴治黨主體責任、“第一責任人”責任和“一崗雙責”提出明確要求，要求進一步提高政治站位，加強推進全面從嚴治黨的政治自覺，不斷提升政治能力，把堅決做到“兩個維護”作為政治建設的首要任務，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，主動對標對表、深學細照篤行、及時履責記實，以更高站位、更實舉措推動全面從嚴治黨主體責任落細落實。
三是校紀委將“系統開展紀律教育”列入年度重點工作。對2021年初正式任命或聘任的10位中層干部開展專項廉政教育，組織黨章黨規黨紀知識閉卷測試，簽訂廉潔履責承諾書。校紀委書記帶隊，組織重點崗位、重點領域、重大項目建設等單位主要負責同志，新到崗中層干部，校紀委委員和專職紀檢干部共25人赴省廉政教育基地接受專項警示教育。
四是校黨委5月專題黨委會研究通過了《2021年校黨委巡察“回頭看”實施方案》，組建了3個黨委巡察組，根據巡察“回頭看”組織實施安排，定于5月下旬到6月初啟動巡察“回頭看”工作。
（二十）關于“違反中央八項規定精神問題禁而不止”問題的整改。
一是委托有資質的評估公司對反饋的2019年校內調配住房進行評估，相關人員已補交差價。
二是已收回2017年至2020年發放的77名教職工中75名老花鏡補助（其中1人因離職離崗、1人因去世未再追回），從2021年度取消老花鏡補貼。
三是修訂了《勞務酬金發放辦法》，嚴格按照文件規定由審核小組對照巡視整改意見進行嚴格審核把控，同時廢止了《專項補貼管理規定》。
四是全面取消招生中私車公用，規范招生交通出行，2021年提前招生批次招生宣傳時已全面取消私車公用。取消原來的招生差旅費報銷辦法，嚴格按照學校財務處差旅費報銷管理規定報銷。
（二十一）關于“工程建設和物資采購監管薄弱”問題的整改。
一是認真組織學習《江蘇省財政廳關于明確省駐寧外單位政府采購有關政策的通知》，會同駐徐高校多次到徐州市財政局政府采購部門就巡視整改要求情況、相關政策和業務進行了交流，申請學校采購屬地管理事宜。徐州市財政局已同意并下發《關于明確省屬駐徐單位政府采購有關事項的通知》，將省屬駐徐單位政府采購工作納入徐州市政府采購管理，學校印發《關于開展政府采購意向公開工作的通知》。
二是組織學習招標采購法律法規并嚴格執行。提前謀劃項目采購，發布年度采購意向申請通知，嚴格把控項目招標時間節點。舉辦校內招標采購培訓班，提高招標采購業務水平，杜絕類似違規采購的情況發生。認真梳理分析以往單一來源方式的采購項目，加強對單一來源談判采購申請項目的審核，必要時邀請校外專家審核把關，多渠道論證保證每個項目依據充分，預算達到公開招標要求需變更為單一來源談判采購的項目，必需經學校采購工作領導小組上會研究通過后方可實施。本年度截至目前僅有二個項目采用單一來源方式采購。制定校友走訪計劃，開展校友走訪活動，修訂《校友捐助管理辦法》，規范校友捐助行為。
三是針對出現的問題梳理分析原因，組織認真學習招標采購法律法規。舉辦業務培訓班，解讀《采購管理辦法》《基建工程變更及簽證管理辦法》《建設工程項目全過程審計實施辦法》，提升能力素質和政策水平，更好的做好項目招標、過程管理和審計結算工作，確保不再出現類似問題。
（二十二）關于“財務和資產管理工作推進不力”問題的整改。
一是認真學習嚴格落實《江蘇省省屬高等學校國有資產管理實施辦法》《江蘇省省級事業單位國有資產管理績效評價辦法（試行）》，進一步規范和提高國有資產管理水平。每月均進行資產增加數以及減少數的核對，及時進行調整糾差，確保新增資產一致性。針對實際情況已委托北京中天恒會計律師事務所，徹底清理排查資產，分析財務賬與資產賬賬面不符原因，進行分類處理，使財務賬與固定資產管理系統資產金額調整一致。
二是向徐州市政府申請辦理不動產證登記，已完成土地房屋面積測繪、房屋安全鑒定、房屋消防安全鑒定工作，學校正在辦理不動產權證。徐州建苑印務有限公司已于1月在徐州市市場監督管理局完成了股權變更手續，按照改制方案完成了與學校脫鉤剝離的改制工作；徐州方圓工程建設監理公司已在江蘇省產權交易所完成了第一次股權競拍，競得方后以種種理由放棄，正在著手辦理第二次掛牌轉讓事宜。
三是下發《關于重申財務報銷有關規定的通知》，進一步明確差旅費報銷及辦公用品報銷具體要求。加強財務人員培訓，要求嚴格審核，并嚴格落實院長、書記“雙簽制”。推進財務簽批信息化建設，堵塞審核漏洞，以簽批流程信息化保證審批流程的規范性，目前差旅簽批流程已經完成，其他正在開發中。嚴格財經紀律，財務處與人事處密切配合，進一步規范獎勵性績效核算口徑。
（二十三）關于“上輪巡視和主題教育檢視問題整改不到位”問題的整改。
一是召開黨委會對2017年以來巡視整改工作進行專題研究，建立黨委會專題研究議題機制。嚴格按照上級主管部門批復的學校當年人才引進計劃進人。繼續委托第三方公開招聘，規范人員招錄程序，嚴格依規各環節公開公示。鼓勵高層次人才家屬自主擇業，符合條件可以參加公開招聘，不再以其他方式解決用工。
二是加大對外宣傳力度，本學期省級以上外宣已經達到15篇。推進網上網下一體化建設，著力構建內宣外宣聯動宣傳格局。全面更新黨委宣傳部網頁。2020年12月，“創新創業教育實踐教育中心”已經立項，今年4月完成設計，正在進行招標工作。
三、下一步工作打算
通過三個月的努力，江蘇建筑職業技術學院黨委巡視集中整改工作取得了顯著成效，但也更加清醒地認識到，整改工作距離省委要求仍有較大差距，全面整改任務仍有大量艱苦細致的工作要做，需要繼續發揚釘釘子精神，確保件件有落實、條條要整改。下一步，江蘇建筑職業技術學院黨委將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，繼續把抓好巡視整改作為重要政治任務，堅持目標不變、力度不減、措施不軟，以踏石留印、抓鐵有痕的信念，以馳而不息、久久為功的韌性，把整改工作改徹底改到位。
（一）進一步加強理論武裝，堅決做到“兩個維護”
學校黨委始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務抓緊抓實抓細，真正做到學懂弄通做實。堅持把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩來執行，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是當前階段加強組織開展黨史學習教育，充分發揮黨委理論學習中心組示范帶動作用，引領全校各基層黨組織理論學習走深走實走心，做到學黨史、強信念、跟黨走。堅守高校政治屬性，加強高校黨組織建設，做到“三個表率”，把“講政治、守紀律、負責任、有效率”的要求落到實處。堅持把黨的領導貫穿學校工作的全過程各方面，深入學習貫徹習近平總書記關于教育工作的重要論述，認真落實黨中央的各項方針政策，把江蘇建筑職業技術學院的事業擺在職業教育質量提升中去思考、去謀劃、去推進，推動學校高質量發展。
（二）壓緊壓實“兩個責任”，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展
學校黨委堅定貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，把全面從嚴治黨主體責任和監督責任牢牢扛在肩上，推進學校把思想建設抓得更深，組織建設抓得更緊，作風建設抓得更實，黨風廉政建設抓得更嚴，制度建設抓得更牢。切實履行全面從嚴治黨主體責任，黨委書記履行第一責任人職責，班子成員落實“一崗雙責”要求，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格執行中央八項規定精神和省委十項規定精神，堅持不懈推進“兩個責任”落實到位，加強對學校內部巡察工作的組織領導和統籌謀劃，層層傳導壓力，提高內部巡察工作質量，發揮好巡察“利劍”作用。強化重點領域的廉潔風險防控，持續營造風清氣正的政治生態，真正讓管黨治黨“嚴緊硬”的要求在江蘇建筑職業技術學院落得更實。
（三）持續做好巡視“后半篇文章”，扎實推進巡視整改落地見效
加強對巡視整改工作的領導，壓實整改責任，堅持嚴改實改，強化指導監督。緊緊圍繞巡視反饋意見，堅持長期形成的“對學生要愛、對老師要好、對干部要嚴”的工作基調，持續做好長期整改各項工作，堅持任務不變、標準不降、力度不減，堅決防止邊整邊犯、整改過后反彈回潮。將巡視整改任務落實情況納入日常監督檢查、內部巡察、基層黨建考核內容，加強對整改工作的長期監督和重點督查，對已經完成的整改事項開展“回頭看”，確保整改問題“不貳過”；對正在進行的整改事項加強跟蹤問效，確保限期整改到位。堅持緊盯不放、一抓到底，確保所有整改任務清倉見底、逐一整改到位。堅持在“長久立”上下功夫，強化巡視整改成果運用，將立足當下和謀求長遠相統一、集中整改和標本兼治相結合，舉一反三、建章立制、堵塞漏洞，將巡視整改實踐中形成的帶有普遍性和規律性的認識和成熟有效的經驗做法，及時提煉固化為政策和制度。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0516-83889145；郵政信箱：江蘇省徐州市江蘇建筑職業技術學院巡視整改辦公室；電子郵箱dz@jsjzi.edu.cn。
中共江蘇建筑職業技術學院委員會
2021年7月10日
