去年以來,全市紀檢監察機關堅持以人民為中心的發展思想,聚焦以“小切口”解決“大問題”,堅持精準思維,注重統籌兼顧,科學有效推進村級工程建設突出問題專項治理,堅決向侵害群眾利益的行為亮劍。截至目前,共查實違規違紀違法問題線索220條,采取留置措施28人,給予黨紀政務處分223人,問責黨員干部60人,追繳資金670余萬元。為進一步嚴明紀律,強化警示,現將11起違紀違法典型案例通報如下:
1.豐縣宋樓鎮黨委副書記兼楊樓村黨支部書記閆德鵬違規收受禮金問題。2019年2月4日,閆德朋在負責宋樓鎮楊樓村新型社區建設工程工作中,利用職務便利,收受楊樓村新型社區承建商張某送予的3000元現金,并為其在協調工程撥款方面提供幫助。閆德鵬還存在其他違規違紀問題。2020年8月,閆德鵬受到黨內嚴重警告處分。
2.沛縣鹿樓鎮七堡村原支部書記李和文等5人職務侵占村集體資金問題。2013年至2018年,李和文利用職務便利,單獨或伙同原村主任李心強、原村會計翟攀躋、鹿樓鎮原礦辦主任孫健、鹿樓鎮沙河林場原職工李和濤等人,在負責七堡新村土地復墾等項目建設工作中,以轉發包工程、虛列開支等手段,累計侵占集體資金300余萬元。上述5人還存在其他嚴重違紀違法問題。2020年7月,李和文、李心強、翟攀躋、李和濤分別受到開除黨籍處分,孫健受到開除黨籍、政務開除處分,涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。鹿樓鎮原人大主席唐鈺履行“一崗雙責”不力,同時還存在其他嚴重違紀違法問題,受到開除黨籍處分,涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。
3.睢寧縣睢城街道朱樓社區原黨支部書記朱守迎收受賄賂問題。2010年6月至2017年7月,朱守迎利用職務便利,多次收受或索要他人所送錢物共計折合人民幣44.96萬元,并為其在承攬工程、工程款撥付、違規擴建等方面牟取利益。2020年7月,朱守迎受到開除黨籍處分,涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。
4.邳州市車輻山鎮埠上村支部書記徐洪艷違規發包工程問題。2018年1月至12月,徐洪艷違規將村民服務中心水泥地坪拆除、低效土地治理、村民服務中心還土及硬化、村內水泥路路肩還土等工程直接交由徐某某等人承包施工,未按規定進入農村產權交易平臺公開招投標,未進行工程決算審計,工程累計造價36萬余元。2020年12月,徐洪艷受到黨內警告處分。
5.新沂市高流鎮華豐村原黨總支書記王中營收受賄賂問題。2017年11月至2019年8月,王中營在協助高流鎮人民政府負責該村廢棄土地整理復墾及城鄉建設用地增減掛鉤工作過程中,利用職務便利,收受喬某、郭某二人人民幣共計15萬元,并在土地整理復墾項目工程款支付等方面為上述二人提供便利或幫助。王中營還存在其他嚴重違紀違法問題。2020年9月,王中營受到開除黨籍處分,涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。
6.銅山區利國鎮馬元村原副主任杜慶龍私自承攬轄區內工程項目牟利問題。2015年夏至2018年3月,杜慶龍利用職務之便,先后四次承攬轄區內工程,合計造價312萬元。杜慶龍還存在其他違規違紀問題。2020年10月,杜慶龍受到留黨察看一年處分。
7.賈汪區汴塘鎮孟省村原黨總支部書記高付聰等4人職務侵占村集體資金問題。2015年至2019年期間,高付聰多次安排原村會計高付西、原計生專干袁朝繼通過虛列工程價格、簽訂虛假工程合同等方式,共計將114.9萬元作為賬外資金存入該村“小金庫”,用于協調等賬外支出。2015年5月至2020年4月,高付聰伙同其妻韓秀彩、高付西、袁朝繼職務侵占孟省村土地復墾資金184.1萬元。上述4人還存在其他嚴重違紀違法問題。2020年9月,高付聰、高付西、袁朝繼分別受到開除黨籍處分,4人涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。汴塘鎮原農經中心主任尤葉海履行“一崗雙責”不力,同時還存在其他違規違紀問題,受到黨內嚴重警告處分。
8.鼓樓區九里街道天齊社區原黨委書記胡光永收受賄賂問題。2013年1月至2019年12月,胡光永利用管理社區集體事務、工程發包的職務便利,收受工程施工方王某、許某、程某等人送予的人民幣合計36.12萬元,并為請托人在承攬項目、工程款項結算等方面牟取利益。胡光永還存在其他嚴重違紀違法問題。2020年4月,胡光永受到開除黨籍處分,涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。
9.云龍區大龍湖街道茶庵村原黨支部書記魏天勛違規使用工程款濫發補助違反中央八項規定精神問題。2013年1月和2015年2月,魏天勛經與時任該村主任張某、村黨支部委員兼會計張某等部分村班子成員研究,先后兩次將大龍湖街道辦事處撥付的茶庵村修建圍墻工程的剩余款項給五名村干部及工作人員發放補助合計271465元,其中魏天勛領取76500元。2020年7月,魏天勛受到黨內嚴重警告處分。
10.泉山區段莊街道段莊社區主管會計楊蔓達挪用工程資金問題。2011年至2013年,楊蔓達在擔任段莊社區主管會計期間,將段莊棚戶區改造項目拆遷經費共計469.79萬元存放于本人銀行賬戶。楊蔓達利用本人保管拆遷經費的職務便利,私自挪用其中120萬元用于購買銀行理財產品,獲利12694元。楊蔓達還存在其他嚴重違紀違法問題。2020年11月,楊蔓達受到開除黨籍、政務開除處分,涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。
11.徐州經濟技術開發區東環街道辦事處孟家溝社區原黨委書記孟發展收受賄賂、優親厚友問題。2006年9月至2019年11月,孟發展利用職務之便,收受利益關系人禮品禮金合計44.99萬元,為其在工程承攬、工程款結算等方面提供幫助。同時,安排利益關系人將工程鋼結構部分拆分交由其兄承建,為其兄牟取利益。孟發展還存在其他嚴重違紀違法問題。2020年9月,孟發展受到開除黨籍處分,涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。
以上通報的案例,暴露出一些基層黨員干部理想信念動搖、法紀意識淡薄,有的“蛇鼠抱團”,侵占、挪用村集體資金,出現塌方式腐敗;有的違反中央八項規定精神,公私不分,利用工程建設資金濫發補助;有的“雁過拔毛”,吃拿卡要,索要、收受他人好處;有的損公肥私、優親厚友,村干部本人或安排近親屬承攬工程牟取利益;有的履責不力、把關不嚴,造成嚴重后果。這些行為破壞基層政治生態,敗壞黨和政府形象,受到嚴肅查處,教訓極其深刻,廣大黨員干部要以案為鑒、引以為戒,真正擔起為民服務、為民辦事、為民謀利的責任,為農業農村持續健康發展積極貢獻力量。
習近平總書記指出,“微腐敗”也可能成為“大禍害”,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。村級工程建設事關鄉村振興戰略實施,事關廣大人民群眾福祉,來不得半點虛假、容不得腐敗侵蝕。各級黨組織要堅持守土有責、守土負責、守土盡責,糾建并舉、堵疏結合,堅決防止村級工程建設問題反彈回潮。農業農村等職能部門要切實履行監管責任,認真貫徹落實《徐州市村級工程建設管理實施意見》等制度規范,努力實現工程建設費用降、風險降和管理水平提升、群眾滿意度提升“兩降兩升”良好效果。
各級紀檢監察機關要始終秉持人民至上、執紀為民的工作理念,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,持續深化村級工程建設突出問題專項治理。要堅持以案開道,落實“一案雙查”,真正把“嚴”的主基調落到實處,持續釋放正風反腐強烈信號。要做實做細專項治理“后半篇文章”,用監督撬動基層治理,推動加強接地氣、易執行、效果好的“小特精”制度建設,實現查處一案、警示一片、規范一域的治理成效,讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義,不斷夯實黨長期執政的政治基礎。