根據市委統一部署，2020年3月27日至5月20日，市委第三巡察組對市文聯黨組進行了巡察。7月7日，市委巡察組向市文聯黨組反饋了巡察意見。市文聯黨組認真履行主體責任，切實抓好集中整改，2021年1月13日，向市委書記專題會議匯報了整改情況。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、“嚴”字當頭，精心部署開展巡察整改工作
一是提高政治站位，增強政治自覺。文聯黨組認真履行巡察整改主體責任，問題反饋第二天即召開專題會議，研究落實巡察反饋意見，梳理整改工作思路。按規定及時召開巡察整改專題民主生活會和巡察整改工作動員會，為高標準開展整改工作打下堅實思想基礎。
二是強化組織領導，堅持精準施策。第一時間成立巡察反饋問題整改工作領導小組和辦公室，認真制訂整改方案。按照條條要整改、件件有著落的要求，將巡察反饋的12個問題細化分解為36個具體問題，明確整改措施81項，梳理出問題、任務、責任“三清單”。
三是堅持從嚴從實，確保整改實效。在市紀委派駐組監督指導下，整改工作領導小組堅持每周一調度，會商解決問題。堅持既打好“攻堅戰”，又打好“持久戰”，在班子建設、作風建設、財務管理等關鍵領域和關鍵環節，制定完善9項制度，切實做到用制度管權、管人、管事，推動了機關作風的明顯轉變。截至目前，巡察反饋的問題已基本整改到位。
二、“實”字托底，堅決做好巡察整改“政治答卷”
（一）貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面
1.關于“理論學習不夠深入，思想引領乏力”問題的整改。細化黨建活動計劃，建立督學制度；在領導干部中開展“聚焦中心工作、謀劃文藝大發展”專題調研活動，在支部中開展“打造區域樣板、爭當機關先鋒”大討論活動，引導黨員干部準確把握文藝工作的時代主題和歷史使命；舉辦了徐州市文藝家讀書班，市領導作開班動員，邀請到省文聯主席章劍華、江蘇師范大學教授徐放鳴等高層次專家學者授課，宣傳黨的文藝新思想、新理論和新政策；出臺《關于“十四五”期間在徐州文藝界加強政治引領、推出文藝精品的意見》，精心籌劃慶祝建黨一百周年主題文藝活動，“黨的光輝照我心”系列活動（含7個子項目）請示獲市委批準；實施徐州市文學精品創作扶持計劃，10部作品獲得扶持，繼續大力培樹“漢風作家群”，出版《千鐘一飲——徐州作家作品選》三卷本；成功承辦中國舞協“2020年全國少兒舞蹈發展論壇”、長三角文學聯盟“大運河文化主題創作實踐活動”、長三角文學發展聯盟網絡文學作家“落實兩個綱要”主題創作實踐活動、首屆漢文化論壇子項目——“名家十人看徐州”等高層次活動，邀請到中國作協、中國舞協、省作協主要領導或分管領導來徐，助力我市打造城市文化名片，進一步提升了徐州文化影響力。
2.關于“意識形態工作體系和工作機制不健全不完善”問題的整改。調整意識形態工作領導小組成員，完善《徐州市文聯黨組意識形態工作責任制2020年度任務清單》，研究制定《徐州市文聯意識形態工作管理制度》，建立健全陣地管理、分析研判、輿情處置、檢查考核、責任追究等5項制度，壓緊壓實了意識形態責任鏈條；制定《網絡安全工作責任制清單》和《網絡安全事件應急預案》，嚴格執行《徐州市講壇講座管理辦法》，引導正確輿論方向；組織開展意識形態領域風險排查化解工作，舉辦網絡安全專題講座，健全新媒體平臺管理機制，切實維護網絡意識形態安全。
3.關于“堅持‘二為’方向不夠，擔當意識不強”問題的整改。開展致敬抗疫先鋒書畫捐贈活動，積極參與省“美麗家園·聚焦蘇北農房改造工程影像紀實行動”，成功舉辦“醉”美小康2020徐州攝影展和“吳韻漢風·南北共建”徐州無錫攝影美術作品交流展等活動；積極扶持詩詞、漢玉、傳統服飾等藝術門類，保持徐州文藝品牌的生機活力；邀請中國文聯、中國民協領導來徐參加第七屆文博會，提升了活動檔次；“彭城畫派”培樹工作取得新進展，去年20人新晉為中國美協、中國書協會員，創歷史新高。
4.關于“推動文聯改革力度不夠，橋梁紐帶作用發揮不充分”問題的整改。修訂部門工作職責，進行人員輪崗；研究制定關于文藝家協會規范化建設的意見，對協會會員人數進行定期摸底統計，健全預算公開和意見征集工作機制，成立文藝工作者職業道德建設委員會和文藝家維權中心；關注和扶持新文藝群體，完成新文藝群體和網絡作家調研工作，吸收32名新文藝群體代表參加文藝家讀書班，推薦2人參評2020年江蘇紫金文化英才和優青申報；指導市青少年藝術協會增補音樂、舞蹈等門類的藝術家加入理事會，免去5名在協會擔任副主席的文聯在職人員；啟動《中國民間文學大系·故事·江蘇卷·徐州分卷》編纂工作，邀請中國文聯、中國民協和省文聯領導來徐調研，為徐州文化傳承發展把脈。目前市文聯正在市委編辦統一安排下修訂“三定”方案，并爭取設立“徐州文藝獎”。
（二）落實全面從嚴治黨工作舉措方面
5.關于“作風紀律養成不實”問題的整改。出臺《公務員平時考核工作方案》，將作風建設情況納入考評內容；進一步修訂完善《徐州市文聯作風建設管理實施意見》，重申日常工作秩序要求；成立作風建設督導小組，健全考勤督導制度；出臺《徐州市文聯關于加強基層調研工作的意見》，在網上開通公共信箱，建立與基層和會員聯系的便捷渠道；結合警示教育組織全體人員學習《中華人民共和國公職人員政務處分法》；黨組按時聽取黨員干部思想政治動態匯報，掌握并化解苗頭性、傾向性問題。
6.關于“兩個責任落實不到位”問題的整改。修訂完善了《2020年徐州市文聯黨風廉政建設工作要點》，將黨風廉政建設與機關黨建、意識形態等工作同謀劃、同部署、同推進、同考核；成立機關紀委，發揮廉政專責部門職責；開展“黨風廉政教育月”活動，黨組書記上廉政黨課，并組織全體干部職工赴兩個廉政教育基地開展實地教育；組織開展廉政風險點排查防控工作，圍繞藝術考級、作品參展、財務管理等8個方面制定了風險防范措施；信訪工作相關制度和機制初步建立，筑牢了預知、化解廉政風險的“前沿陣地”。
7.關于“執行中央‘八項規定’精神不到位”問題的整改。修訂《市文聯財務管理工作規定》和《李可染藝術館展費使用管理規定》，及時整改巡察反饋的內部控制管理、固定資產、展費收支等方面的問題；清查清退違規發放獎金問題，對違反中央“八項規定”精神的當事人給予黨紀處分。
（三）黨建方面
8.關于“黨組核心作用發揮不夠”問題的整改。修訂完善《徐州市文聯黨組議事規則》，列出“議事清單”，明確議事原則、議事范圍、議事程序等，杜絕黨政不分、議而不決、決而不行等情況；研究制定《市文聯黨組關于規范民主生活會的實施細則》，明確流程和要求，著力提高民主生活會質量；充分征集各方對涉及評先評優、干部使用等議題的意見，巡察整改以來，干部選拔任用均在編制職數限額內，嚴格按照干部任免的任職條件進行，看票不唯票，并請紀檢監察派駐組進行了全程監督。
9.關于“組織建設制度執行不嚴”問題的整改。制定《市文聯黨組理論學習中心組學習實施辦法》，規范參學人員、學習內容、組織形式等；出臺加強機關黨建的規范化意見，以規范促長效；成立機關黨委，修改完善《2020年機關黨建工作要點》、《“三會一課”制度實施方案》等文件；積極推進黨支部“七個一”標準化建設，建立支部考核制度，組織星級黨支部評比，開展《黨員紀實管理手冊》、“學習強國”平臺使用情況檢查考核，黨員比學趕超的氛圍濃厚，“學習強國”參學率、活躍度躍居市級機關前列；積極打造文聯特色黨建品牌項目，創新“雙聯雙促”方式方法，配合市級機關工委推動“書香機關、文化大院”創建活動，面向機關工作人員開辦書法、攝影培訓班20余場次。
10.關于“選人用人不規范、不嚴格”問題的整改。以改善年齡、學歷結構為重點擬制了干部培養使用計劃，下文撤銷了超職數任命干部的相關任職文件，積極培養選拔優秀年輕干部；組織全市文聯系統干部職工參加中國文聯“四力”網絡培訓活動，開辦公文寫作培訓班4期，結合文藝家讀書班開設文聯大講堂；理順文聯與協會的關系，將在文藝家協會擔任秘書長的在職人員縮減為7人；已換屆的4個協會實現了法人和財務獨立，下步結合其他協會換屆全面推開。
11.關于“落實巡視巡察、主題教育整改主體責任不到位”問題的整改。召開專題會議研究部署巡視巡察共性問題整改工作，將省委第五輪巡視市縣板塊發現的共性問題整改、市委九至十一輪巡察共性突出問題整改與本輪巡察整改有機結合，針對性地制定整改措施，舉一反三抓好落實，目前已基本整改到位。
（四）安全生產方面
12.關于“安全工作重視不夠，認識不高”問題的整改。中心組兩次組織安全生產專題學習，出臺《徐州市文聯安全生產專項整治工作方案》，召開安全生產警示教育專題會議，學習安全事故案例，參觀徐州安全應急體驗基地，在李可染藝術館組織了消防知識講座及消防安全演練；制定《徐州市文聯安全生產優秀文藝作品征集展示方案》，征集相關作品150余件；穩步推進李可染藝術館消防和防水工程改造，經消防部門驗收合格后申請開館。
三、“改”字貫穿，立足長效持續鞏固巡察整改工作成果
一是加強班子建設，不斷提高政治能力。增強“四個自信”，牢固樹立“四個意識”，以圓滿完成巡察整改各項任務的實際行動踐行好“兩個維護”。加強領導班子建設，嚴守政治規矩，嚴肅黨內政治生活，認真貫徹民主集中制原則，以更高的政治站位和工作標準推動我市文藝工作高質量發展。
二是強化“兩個責任”，全面落實從嚴治黨要求。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的意識，切實承擔起全面從嚴治黨的主體責任，加強對機關黨建、黨風廉政、意識形態等工作的部署督導；著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，健全完善廉政風險防控機制，用好監督執紀“四種形態”，切實維護良好政治生態。
三是聚焦主責主業，主動服務發展大局。把整改工作與市委市政府中心工作、打造貫徹新發展理念區域樣板、推進新時代文藝工作高質量發展等結合起來，特別是針對仍需深化整改的問題，抓住文藝精品創作、文藝人才培養、文聯改革推進、協會建設等重點難點，切實擔起主體責任，大膽改革創新。
四是堅持“長”“常”結合，持之以恒抓好整改落實。堅決摒棄“闖關”“過關”思想，把整改作為一項長期政治任務，對已完成的整改任務，認真組織“回頭看”，堅決防止反彈；對中長期整改任務，對照責任清單抓好督辦，杜絕虎頭蛇尾、急于收場。同時深入查找、積極化解制約徐州文藝高質量發展的深層次矛盾問題，將巡察整改成果轉化為加強自身建設、推動各項工作的持久動力。
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