根據市委巡察工作部署，2020年3月27日至5月20日，市委第三巡察組對市退役軍人事務局黨委開展了巡察。7月7日，市委巡察組向市退役軍人事務局黨委反饋了巡察意見。2021年1月13日，市委書記專題會議聽取了市退役軍人事務局黨委巡察整改情況。根據黨務公開和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、強化政治擔當，嚴格履行整改責任
局黨委高度重視巡察整改工作，成立整改工作領導小組，嚴格履行政治責任和領導責任，不折不扣推進問題整改。7月7日，召開整改專題會議，研究反饋意見、梳理問題清單，制定《整改方案》；7月27日，召開專題民主生活會，班子成員認真開展批評與自我批評，王先正副市長到會全程參與、深入指導；9月15日，各處室、單位負責人逐項匯報整改情況，對單銷號，確保問題整改向深處抓、向實處落。
二、堅持問題導向，深入推進整改落實
截至目前，4個方面16個問題的巡察意見已經基本得到整改落實；同時，積極推動巡察整改與助推退役軍人工作相結合，努力把巡察整改成果轉化為推動退役軍人工作高質量發展的強大動力。
（一）學習貫徹黨的路線方針政策不深入，服務退役軍人事務不到位
1.思想引領不夠，理論學習不深入
整改落實情況：圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神等16個專題，組織黨委中心組學習12次，切實加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于退役軍人工作重要論述的學習理解，不斷提高領導班子的政治理論水平。
2.政治站位不高，貫徹上級精神不到位
整改落實情況：局黨委及各黨支部系統學習黨的十八大以來習近平總書記關于退役軍人事務工作的重要講話和指示批示精神，深入研究新時代退役軍人移交安置、就業創業、待遇保障等方面的新思想、新路徑、新方法，奮力開創新時代退役軍人工作新局面。舉辦首屆退役軍人黨員“微黨課”授課競賽活動，對退役軍人立足新崗位、做出新貢獻的先進事跡進行廣泛宣傳。深入開展“思想政治工作年”“基層基礎基本建設年”活動，明確目標任務、制訂推進計劃，確保各項任務措施落地落實。
3.核心作用弱化，合力效應不明顯
整改落實情況：根據工作需要和班子成員變動情況，動態調整工作分工，打破“分管邊界”，形成齊抓共管的工作合力；落實民主集中制原則，增強局黨委的凝聚力、戰斗力；建立重大事項、重點工作交辦、催辦和督辦制度，定期調度、每月通報，強化黨委決定執行力。
4.工作推動乏力，履職盡責不到位
整改落實情況：一是按照“職權法定”原則進一步厘清處室職能，聚焦主責主業，按需調配工作人員，不斷增強業務融合度和黨員干部向心力。開展“不忘初心·情系老兵”軍服知識大講堂、退役軍人事務系統網絡培訓等活動，切實提高干部業務素質和履職水平。二是在退役軍人安置工作方面，積極向上爭取政策支持、多方協調崗位資源，全面完成了2020年度軍轉干部、退役士兵和軍休干部安置任務。三是出臺新時代退役軍人就業創業工作實施意見，成立“退役軍人就業創業產業園”，組織開展線上、線下專場招聘會，進一步健全退役軍人就業創業工作機制，營造良好就業創業環境。四是提請市政府召開全市退役軍人服務保障體系建設工作推進會，總結提煉、學習借鑒我市官莊村退役軍人服務站工作經驗。制定下發《徐州市退役軍人服務中心（站）規范建設與工作運行指導手冊》，不斷提升全市退役軍人服務保障體系標準化建設水平。
5.意識形態工作責任未落實，網站建設滯后
整改落實情況：一是專題研究部署2020年度全局意識形態工作，印發《局黨委意識形態工作責任制2020年度任務清單》、《市退役軍人事務局網絡意識形態工作責任制方案》、《市退役軍人事務局網絡輿情應對處置工作預案（暫行）》和《市退役軍人事務局2020年度意識形態工作報告》。二是成立信息宣傳科，加強信息宣傳工作。截至年底，全系統在傳統媒體和新媒體發稿累計167篇，其中“學習強國”平臺發表9篇。三是加快推進宣傳平臺建設。目前，局微信公眾號已投入使用，門戶網站已經設計、建設完畢，待市政府確定域名后即可上線運行。
（二）新機構作用發揮不充分，退役軍人獲得感不強、滿意度不高
6.擔當意識不強，工作作風不實
整改落實情況：一是暢通信訪渠道。實施全員接訪制度，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段辦理信訪事項。建立常態化聯系退役軍人制度，通過與退役軍人建立聯系“結對子”，定期不定期開展溝通聯絡、走訪慰問、談心交心等活動。完善局領導聯系指導縣（市）區工作機制，定期現地調研、監督指導，推動退役軍人事務重大決策末端落實。二是加強機關作風建設。建立月度辦公會制度，定期研究工作中存在的問題和解決辦法，完善退役軍人工作推進機制。召開作風建設專題會議，查擺剖析問題,制定落實改進措施；對局機關及下屬事業單位作風情況開展常態化監督檢查，定期通報情況。出臺公務員平時考核方案，加大日�？己肆Χ�。三是規范軍休服務管理工作。嚴格落實軍休干部“兩個待遇”，落實定人包戶制度，對獨居、孤寡，傷殘、病重、高齡等重點軍休干部，及時傾聽需求和意見，及時幫助和協調解決困難。加強與醫保部門溝通銜接，申報辦理軍休干部醫保基數調整。解決醫�；鶖嫡{整和補差費用問題。
7.全面落實黨風廉政建設主體責任有差距
整改落實情況：一是召開2020年度監督檢查專題會議和全局黨員干部黨風廉政建設大會，專題研究部署黨風廉政建設工作，簽訂黨風廉政建設責任狀，確�！包h要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位。梳理排查廉政風險點，進一步完善權力運行風險防控措施。二是堅持黨風廉政與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核，嚴格落實年度黨的建設工作任務，對落實黨風廉政建設不力人員實行責任追究。三是深入開展“黨風廉政教育月”活動。組織黨員干部參觀市公安局黨風廉政建設教育基地，觀看《徐州市警示教育片匯編》，不斷強化對黨員干部黨紀法規的學習和宣傳教育引導。
8.化解信訪矛盾辦法不多、創新不夠
整改落實情況：一是梳理排查信訪問題，減少信訪存量。建立信訪案件清單，對重大疑難信訪案件，按照“一人一策”要求，落實領導包案責任。二是規范信訪業務工作辦理。嚴格落實信訪事項首辦責任制，明確信訪事項受理、辦理、答復、送達、信息錄入、督查督辦、復查復核等環節的操作規范和工作要求，不斷提升信訪工作效能。三是加強退役軍人榮譽室、光榮榜等建設，廣泛宣傳模范退役軍人、最美退役軍人事跡，講好退役軍人故事。四是積極參與“騰訊99公益日活動”，充分發揮幫扶關愛基金作用，及時為困難退役軍人提供個性化、多樣化的幫扶援助。
9.財務管理不規范，監管不夠有力
整改落實情況：一是規范財務管理，完善固定資產登記工作，嚴格執行財經紀律，加強對各類報銷手續的審核，對手續不全的不予報銷。二是建立《市退役軍人事務局公務活動管理規定》，規范公務接待、會議管理、辦公用品管理、公務用車管理等公務活動，從嚴從緊控制接待支出。三是嚴格執行勞務費發放標準，清退超標準發放費用。
（三）黨建引領成效不明顯，黨的組織建設薄弱
10.黨內政治生活質量不高
整改落實情況：一是充分發揮機關黨委牽頭抓總作用。制定年度機關黨建工作要點、黨建日�？己宿k法和黨委委員聯系支部制度，定期組織檢查，確�！叭龝徽n”制度落實。二是充分發揮黨支部主體作用。采取年度集中培訓、日常專題培訓、外出考察學習等方式，加強對支部書記培訓，不斷提升抓黨建工作能力。三是充分發揮“關鍵少數”作用。領導班子成員嚴格落實雙重組織生活，按時參加所在支部組織的活動，每年與所在支部黨員談心談話2次、講1次黨課。四是深入開展“紅心橋”機關黨建品牌創建活動，推動機關黨建與業務工作深度融合，用實實在在的工作業績把黨委、政府對退役軍人的關心關愛落到實處。
11.基層黨組織建設不規范
整改落實情況：一是機關黨委強化黨日活動的計劃性，制定支部每月黨員活動日計劃，定期檢查各支部“三會一課”落實情況，加強黨日活動檢查指導。二是加強組織生活會規范化建設，充分發揚黨內民主，領導班子成員以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會和其他活動，嚴格執行組織生活會制度，帶頭查擺問題，動真碰硬開展批評與自我批評。三是加強支部活動及檢查考核規范化，制定支部活動檢查考評細則，建立常態化通報制度。
12.干部隊伍建設存在短板
整改落實情況：一是深入了解基層干部隊伍情況，研究制定干部人事管理辦法，加強后備干部培育儲備工作，對機關6個處室的人員進行了輪崗鍛煉，形成干部職工多崗位鍛煉制度。二是出臺《徐州市退役軍人事務局年輕干部培養規定》，采取掛職、輪崗、上掛、下派等方式，選拔一批年紀輕、素質高、能力強的年輕同志到窗口一線、急難險重的崗位去鍛煉培養。三是加強干部培訓工作力度，共組織局機關、直屬單位及各縣區相關人員參加的網絡直播培訓19場次。
13.巡察反饋問題整改不徹底
整改落實情況：針對基層個別單位存在的辦公用房超標問題，已責令其責任人立即整改，且已整改完畢。此外，針對原民政局巡察“回頭看”移交的違規發放津補貼問題，深入開展津補貼發放情況專題監督工作，清退違規津補貼。
（四）安全生產工作意識不強，風險防范責任落實不力
14.思想認識不到位
整改落實情況：一方面，組織全局干部職工深入學習習近平總書記有關安全生產工作重要批示指示、《中華人民共和國安全生產法》等，強化安全生產意識。另一方面，開展“安全生產暨消防宣傳月”活動，邀請消防公司的教官從基本的防范火災發生、自救逃生、消防器材使用等知識要點進行安全生產教育培訓，組織了消防疏散演練活動。
15.制度機制不健全
整改落實情況：一是結合疫情、汛期等情況，進一步完善安全管理與應急處置預案，開展安全風險隱患排查，對發現的隱患現場確定責任單位并限期整改。二是開展消防安全知識培訓及實戰演練，強化安全應對技能。三是加強消防基礎設施建設。在車庫、走廊等消防重點部位安裝新型懸掛式滅火器，更新升級監控系統，增加多組監控攝像點，進一步加強安全管理。
16.工作落實不深入
整改落實情況：一是組織召開安全生產專題會議，對全局安全生產工作提出要求，簽訂年度安全生產責任書，壓實安全生產領導責任、主體責任。二是全面梳理排查各類安全生產隱患，制定防范化解措施，確保安全穩定。三是采取“四不兩直”方式，對各直屬單位安全生產情況進行了明查暗訪，發現問題、責令整改。
三、下一步工作打算
下一步，局黨委將堅持問題導向，切實把整改的過程變成解決問題、堵塞漏洞的過程，變成加強管理、完善制度的過程，不斷把整改成果轉化為推動全市退役軍人工作的強大動力，確保全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話80806029；郵政信箱：徐州市云龍區新城區新安路1號；電子郵箱xztyjr2019@163.com。
