“有權必有責,有責要擔當,紀律面前人人平等,無論誰違反黨的紀律,都要受到責任追究……”
2020年9月2日,市紀委監委在全系統下發《關于5起紀檢監察干部違紀違法典型案件的通報》,各級紀檢監察機關組織開展專題警示教育,深入學習,對照查擺。這是市紀委監委推進紀檢監察工作高質量發展,從嚴從實加強干部隊伍建設的一個鏡頭。
加強政治建設 用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂
市紀委監委牢牢把握紀檢監察機關“因黨而生、為黨而戰、興黨而強”的鮮明特質,帶頭加強黨的政治建設,始終把政治標準、政治要求貫穿干部隊伍建設全過程、各方面。紀委常委會堅持把傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為第一議題,帶頭開展集體學習、交流研討,發揮領學促學作用,2020年來專題傳達學習8次,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
市紀委監委機關及時跟進新思想新精神,通過發放學習資料、開展“彭城清風”大講堂、支部學習會等形式,全天候、全覆蓋提升全體紀檢監察干部政治理論、黨性修養水平,在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想中鑄就政治靈魂,增強行動自覺。
“我要堅定理想信念,牢記紀檢監察機關的政治屬性,對黨絕對忠誠,賡續革命精神,傳承紀檢監察紅色基因。”這是辦公室李欣同志在“初心·青年說”年輕干部講壇上的發言。市紀委監委大力發現培養選拔優秀年輕干部,出臺“導師帶教”實施辦法,實行源頭培養、跟蹤培養、全程培養,讓年輕干部胸懷大局、自我加壓、主動作為,形成了年輕干部健康成長的良好環境。
帶頭做到“兩個維護”是具體的而不是抽象的,徐州市紀委監委引領全體紀檢監察干部把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央、省市委決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員干部的日常言行上。嚴明政治紀律和政治規矩,確保黨中央政令暢通,確保權力在正確軌道上運行,確保把“兩個維護”融入血脈,不斷續寫著“紀律部隊”的榮光。
“一聞邊烽動,萬里忽爭先”。在新冠肺炎疫情防控的關鍵時期,紀檢監察干部聞令而動、向“疫”而行,在大戰大考中錘煉作風。一部分開展疫情防控工作督導督查,一部分圍繞企業復工復產跟進監督,一部分緊盯脫貧攻堅資金落地落實,把忠誠履職、知重負重擺在政治歷練的重要位置,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充盈,以實際行動把紀檢監察干部忠誠干凈擔當的金字招牌越擦越亮。
突出專業素養 以實踐鍛煉、實戰訓練磨礪善戰鐵軍
面對新時代紀檢監察工作的新形勢新任務,市紀委監委把全員培訓作為建設高素質隊伍、助力高質量發展的重要抓手,加強統籌謀劃,圍繞紀檢監察體制改革后新的執紀執法要求、工作規則和業務流程,分級分類開展全員培訓,有針對性地補短板、強弱項,不斷強化紀檢監察干部紀法意識、紀法思維和紀法素養。2020年以來,運用“上級調訓+專家講堂+視頻培訓+課程光盤+手機APP”五位一體施訓平臺,打造 “開放式、菜單化”學習課堂,實現24小時學習“不打烊”。
2020年2月,為有效克服疫情防控要求對干部教育培訓帶來的現實困難,解決大規模培訓難以滿足精細化需求問題,市紀委監委化整為零、定向澆灌,開展“微課堂”業務練兵活動。小班式分散授課,人人登臺講課,定位準、切口小、針對強,督促全體紀檢監察干部在學與講的過程中練兵練技練心,并精選5大類43個選題舉辦8場公開課,1800余人參加了學習。
用好實踐鍛煉這個生動課堂,注重在完成急難險重任務、解決突出矛盾中提高能力是市紀委監委打造高素質干部隊伍的重要舉措,將到監督檢查、審查調查、巡視巡察等一線崗位跟班鍛煉、輪崗交流作為鍛煉干部的重要平臺。2020年共選派19名同志到上級紀委參與辦案,9名年輕同志到審查調查崗位跟班鍛煉,3名業務骨干到基層蹲點歷練,讓干部在不同工作環境中接受考驗、拓寬眼界、提升能力。
為進一步增強紀檢監察干部的宗旨意識和為民情懷,市紀委監委創新實行“全員接訪”制度,班子成員每年定期接訪不少于2次,機關部室全天候接訪不少于1周,新進干部跟班接訪不少于3個月。一位新進干部一上午共接訪9批13人次,連水都沒來得及喝,很有感觸地說:“做好信訪舉報這送上門的群眾工作很不容易,要帶著感情,帶著責任,才能真正發揮社會減壓閥作用。”
扎緊制度籠子 從嚴從實加強自我監督約束
市紀委監委連續4年開展“打鐵必須自身硬”專項行動,一以貫之、堅定不移、慎終如始強化對自身權力運行的制約和監督,對執紀違紀、執法違法者“零容忍”。
緊盯權力行使,不斷健全完善內控體制機制,先后制定市屬國有企業、高校紀檢監察工作規定、派駐機構工作聯席會議制度等一攬子規程20余項,有力推動了市屬國有企業、高校、派駐機構紀檢監察工作制度化、規范化、法治化發展。
為同步強化制度執行,2020年1月至4月,市紀委監委組織開展全市案件質量檢查,發現某基層紀檢監察機關在處理一起案件過程時存在黨紀政務處分格次不匹配問題,案件審理室責成該地區紀委立即整改,并著力從制度層面研究謀劃保障案件質量的長效機制,切實構筑“鐵案工程”。
2020年全委開展了“走讀式”談話安全專項檢查、涉案財物管理工作專項檢查、信訪舉報“清淤”專項行動等專項督查檢查10次,推動問題整改32項,加快283件未結信訪舉報處置化解。通過專項督查及時發現制度執行中的突出問題,嚴肅處理不執行、選擇性執行,真正讓鐵規發力、禁令發威。
在完善自身權力運行機制和管理監督制約體系的同時,紀檢監察機關自覺接受外部監督,確保執紀執法權受監督、有約束。2020年10月,市紀委監委對20個派駐紀檢監察組進行履職回訪,向65家市直單位了解派駐機構政治建設、權力運行、遵規守紀等情況。
回訪中,某市直單位主要負責同志談道:“市紀委監委主動走進被監督單位了解派駐機構履職情況,聽取被監督單位的意見建議,用開放姿態彰顯了敢于自我革命的勇氣與自信底氣,值得借鑒學習。”
2020年3月,市紀委監委編印《信任不能代替監督》讀本,收錄中央紀委國家監委及省、市紀委監委對紀檢監察干部履職和日常行為方面的要求,并以口袋書形式發放,方便廣大紀檢監察干部隨時對照學習。該讀本同時發放全市特約監察員,讓特約監察員的監督更加有的放矢。
堅持刀刃向內勤掃庭院 堅決防治“燈下黑”
“領導班子成員和各部室負責人要擔負起‘一崗雙責’政治責任,對分管領域和所在部室的紀檢監察干部從嚴管理、從嚴教育。”市委常委、市紀委書記、市監委主任董向陽同志主動認領干部隊伍建設第一責任人責任,并對干部隊伍建設主體責任落實提出明確要求。
2020年4月21日,董向陽同志對全委學習中央紀委關于姜國文、趙開江嚴重違紀違法問題通報提出要求:“要邊學邊議、對照檢視,真正觸及思想。每個同志都必須從中汲取深刻教訓。”
9月2日,首次在全市紀檢監察系統通報5起近年來查處的紀檢監察干部違紀違法典型案例。
11月13日,市紀委監委各支部集中學習省紀委監委有關紀檢監察干部嚴重違紀案件通報,董向陽同志提出:“紀檢干部的社會交往一定要慎之又慎,要時刻繃緊這根弦,決不能認為這只是小事小節問題,很多干部栽跟頭、失底線都是由此肇始的。”
紀檢監察機關不是“保險箱”,紀檢監察干部沒有天然的“免疫力”。市紀委監委堅持刀刃向內,對涉及紀檢監察干部的信訪件“零暫存”,深化運用“四種形態”,堅決查處紀檢監察干部違紀違法行為。2020年全市共受理有關紀檢監察干部信訪舉報和問題線索61件,運用“第一種形態”批評教育幫助和處理紀檢監察干部13人,立案審查調查5人,給予黨紀處分3人。
嚴管保證紀律的剛性和硬度,厚愛展現組織的柔性和溫度。市紀委監委常態化開展家訪和談心談話活動,加強對干部的人文關懷和心理疏導,了解干部思想動態,幫助解決困惑難題。及時為受到失實檢舉控告的紀檢監察干部澄清正名,有效激發干部敢于履職盡責的內生動力。
風正好揚帆,奮斗正當時,全面建設社會主義現代化國家的嘹亮號角已經吹響。全市各級紀檢監察機關要在貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展中努力建設一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍,以優異成績慶祝建黨100周年。