01 徐州高等師范學校黨委關于巡察整改情況的通報
根據市委統一部署，2019年11月1日至12月30日，市委第五巡察組對徐州高等師范學校黨委進行巡察。2020年1月17日，市委第五巡察組向學校黨委反饋巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位，堅決把整改要求抓實抓細
一是統一思想，切實履行主體責任。學校黨委充分發揮核心作用，自覺提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，認真落實“兩個責任”，學深悟透市委有關巡察工作精神，堅持做到疫情防控和巡察整改“兩手抓、兩手硬”，多次召開會議，專題學習反饋意見，剖析問題根源，研究整改方案，強化紀律剛性、壓實整改責任，確保巡察整改抓實抓細。
二是細化舉措，凝聚整改工作合力。成立由黨委書記任組長、黨委班子成員任副組長、相關部門負責人為成員的巡察整改工作領導小組，細化整改舉措，列出責任清單，將反饋的5個方面16類問題分解為55個具體問題，逐個明確整改牽頭領導、責任部門、責任人和整改時限，細化到崗、落實到人、貫穿到底、要求到位，構建了整改工作體系。
三是聚焦問題，序時整改確保到位。對照“三清單”建立整改臺賬，采取對賬銷號制度，解決一個、銷號一個。黨委每月至少一次全面調度巡察整改進度，下發巡察整改督辦單，及時了解整改進度，切實把整改當作自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升的契機，真心實意用好巡察成果，務求高質量完成整改任務。
二、狠抓措施到位，堅決以實效檢驗整改成果
（一）貫徹落實黨的路線方針和中央省、市重大決策部署不到位。
1.關于“黨委把方向、管大局、保落實的作用發揮不好”的問題。
整改落實情況：召開領導班子專題會議，研究確定分層次辦學目標，征求中層干部意見，向師生廣泛宣傳。修訂完善規章制度20余份，提升依法治校水平。多次參加市政府、市教育局座談會，向局黨委匯報學校工作，爭取政策支持。科學估算招生規模，對文理系、外語系師資予以調整。積極爭取政策，適當擴大招生規模。堅持職前職后一體化，深入調研形成“淮海教師發展學院”籌建方案，報請上級審議。
2.關于“用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐不夠”的問題。
整改落實情況：制定《關于貫徹落實〈中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則〉的實施細則》，組織開展理論中心組學習8次，班子成員深入展開討論，讓政治理論學習入腦入心。組織學習黨的十九屆四中全會精神，通過知識測試、學習討論等方式宣傳普及。印發“黨員干部應知應會”，進行閉卷測試，干部成績均為優秀。組織思政課教師、班主任線上學習全國高校思想政治工作文件精神，出臺《徐州高等師范學校關于加強思政課教學內容審查的意見》，全面指導思政課教學。成立師范專業認證工作領導小組，對照認證要求新建實訓室，采購相關教學設備。
3.關于“以思政課落實立德樹人根本任務還不到位”的問題。
整改落實情況：對思政課進行專題研究，相繼開設感恩教育、生命教育、青春期教育等專題講座。班子成員參加思政教研室集體學習，觀摩思政課堂教學。黨委書記為黨員開設思政黨課，運用寒暑假手冊“一封信”的形式開展思政教育。創新思政課教學方式，結合疫情防控工作，使用翻轉課堂、微課等線上教學，為教師提供優質網絡教學平臺。思政教研室組織開展線上集體備課，加強德育進課堂研討，守住課堂教學主陣地。
4.關于“對意識形態工作的極端重要性認識不充分”的問題。
整改落實情況：一是專題學習習近平在全國宣傳思想工作會議上的講話精神和《中國共產黨宣傳工作條例》，修訂完善宣傳工作制度。印發《2020年度意識形態任務清單》，將意識形態工作納入領導班子和領導干部目標管理、黨建工作責任制。上半年召開2次意識形態領域情況分析研判聯席會議，按季度開展2次意識形態風險防控排查。二是打造“紅專師范”黨建文化，編印《“紅專師范”故事讀本》，師生創作的戰疫公益歌曲登錄“學習強國”江蘇平臺。三是加強教學常規管理，制訂《領導干部巡考聽課制度》，防控教學主陣地意識形態風險。四是修訂《社團管理條例》《社團指導老師管理制度》，完善學生社團考核制度。五是加強網絡意識形態安全，開展“網絡安全主題教育”評比，初步制定《網絡與信息安全預警等級制度》《網絡安全責任體系》《突發事件新聞網絡宣傳應急預案》，購置上網行為管理設備，增強校園網、QQ、微信、微博等風險防范能力。
（二）圍繞高質量教育發展改革推進不力
5.關于“高質量教育發展和管理方式滯后”的問題。
整改落實情況：一是加強干部培訓，組織黨委委員、支部書記參加全國黨組織書記網絡培訓，舉辦干部培訓班和紀檢干部業務培訓班，把提高政治素養、管理人員溝通通氣原則、科學運行機制列入培訓重要內容。二是完善內部管理機制，修訂績效工資分配方案，召開教代會審議通過。開發內網OA辦公系統，讓教職工能夠隨時查詢績效工資情況。修訂教職工考核制度和財務管理制度，嚴把審核關，做到公平公正公開。健全科研獎勵機制，修訂《教育科研骨干評選條例》和《科研獎勵辦法》，上半年科研課題申報及立項數量明顯提升。
6.關于“師范教學與徐州區域教育中心建設不相適應”的問題。
整改落實情況：遵循師范教育基本規律，堅持內涵發展、特色辦學，按照江蘇聯合職業技術學院辦學質量評估和教育局目標考核體系，堅持問題導向、對標找差，不斷提升教育教學質量。省市給予學校大力支持，調撥60臺電腦，建成標準化考場、創客實訓室、電鋼琴實訓室、微型消防站，添置部分鋼琴、多媒體設備和圖書，學校辦學條件明顯改善，辦學質量得到社會認可，2020年新生錄取分數線比2019年提高27分。學校在局直屬學校黨建考核中位列第一，在江蘇聯合職業技術學院對全省40家辦學點質量年報考評中位列第五，榮獲徐州市文明校園、徐州市教育系統先進集體、徐州市書香校園建設先進單位、徐州市首批教師發展示范基地校、江蘇省團史主題宣傳陣地等稱號。2020年學校有85位同學通過“專轉本”考取本科院校，錄取率比2019年提高6%。2020屆畢業生教師資格證過關率95%以上，教師資格證過關率比2019屆大幅提升。
7.關于“師資結構不合理，專業建設水平低”的問題。
整改落實情況：修訂《科研獎勵辦法》和《高層次人才引進方案》，積極鼓勵學科教師轉型發展，成為雙師型、復合型教師。選派教師參加線上線下教師培訓，已組織教師參加各類省市培訓項目，人均達40學時。妥善安排教師崗位，部分教師響應國家援疆援青政策，主動去新疆克州、青海海南支教。經組織選派，多位教師到市安全專班、鄉鎮掛職鍛煉、市直機關跟崗鍛煉等。
（三）落實“兩個責任”不到位，全面從嚴治黨寬松軟
8.關于“黨委主體責任落實不夠”的問題。
整改落實情況：印發2020年《黨建工作要點》《黨風廉政建設工作要點》，強化黨委主體責任，修訂完善《徐州高等師范學校黨風廉政“一崗雙責”制度》，增添部門領導和工作人員“一崗雙責”的相關規定和職責，增補責任追究制度。召開專題會議，制定落實《紀委委員及相關人員學習制度》，組織開展業務培訓和業務測試。逐級簽訂《黨風廉政建設責任狀》，規范《黨風廉政責任書》審定、簽訂程序和方式，確保壓力層層傳遞，責任級級落實。
9.關于“紀委監督責任缺失”的問題。
整改落實情況：調整紀委委員分工情況，辦理增補紀委委員手續。進一步明確財務、招生、基建、招投標和后勤管理等監督責任。組織中層干部赴銅山區廉政教育基地參觀學習，召開黨員干部警示教育會，對全體干部進行集體廉政談話。制定落實《紀委委員及相關人員學習制度》《干部談話提醒制度》，對紀委委員進行專題培訓。建立學校風險防控制度，形成工作手冊。及時發現制止一些不安全行為，召開黨委會作出嚴肅處理，化解一些歷史遺留難題，師生評價較為滿意。
10.關于“形式主義、官僚主義依然存在”的問題。
整改落實情況：審定《黨委發文管理流程》，嚴格按照規定發文。根據市委、市教育局黨委部署，班子成員做好2019年度考核、黨建考核工作，深入剖析自身存在的問題，制定整改措施。針對大禮堂消防安全隱患，已納入市教育局2020年維修預算項目，規范招標組織施工，目前已竣工，正在準備驗收資料，辦理驗收。針對教職工提案缺乏回應問題，召開八屆二次教代會現場回復，教代會代表表示滿意。
11.關于“對中央‘八項規定’和省市委‘十項規定’執行不力”的問題。
整改落實情況：進一步嚴格規范財務報銷制度，對于違規接待，已經補全接待手續，建立健全接待審批制度。進一步落實責任追究制度，加大違規違紀查處力度，對違反八項規定、違規接待的部門和個人，嚴格按照有關規定追究到底。
（四）黨建工作薄弱，部分黨員干部和教職工精氣神不足
12.關于“抓黨建工作不夠有力”的問題。
整改落實情況：制定《黨建工作責任制》，逐級簽訂黨建工作責任狀。制定《2020年黨建工作要點》，專題會議聽取各支部年度工作總結和書記項目。建立黨委委員聯系黨支部制度，下發各支部學習，明確支部聯系校領導和支部委員。實行黨委委員聯系骨干教師入黨制度，堅持“推優入黨”，及時發現培養一線優秀教師。本年度，發展2位教職工黨員。
13.關于“干部隊伍建設缺乏長遠規劃”的問題。
整改落實情況：加大干部選拔培訓力度，經黨委會研究，向上級組織部門遞交申請報告，推薦校級后備人選。注重年輕干部培養，推薦2位同志參加市委黨校主體班學習，其中80后團委書記赴豐縣掛職鍛煉，推薦3位教師援疆援青支教。初步制定《徐州高等師范學校干部能上能下機制（初稿）》，開展“干部講堂”活動，促進干部思考問題、鉆研業務、謀劃改革發展思路。新選拔90后團委負責同志1名。
（五）巡視巡察、審計問題整改不徹底
14.關于“對歷史遺留問題解決不力”的問題。
整改落實情況：針對“三號樓”遺留欠款問題，在市財政局、教育局大力支持下，已將所欠施工方工程款全部付清。同時，委托律師事務所通過法律途徑依法起訴，爭取追討投資方所欠款項。
15.關于“對國有資產管理不當”的問題。
整改落實情況：針對固定資產大多未辦產權證問題，已向銅山區房管局咨詢辦理資料要求，收集所需材料文件，按流程走房產證辦理手續。目前正在辦理房屋安全等級鑒定，已向上級主管部門提出建筑物安全鑒定專項資金申請，資金到位后即推進下一步鑒定和測量工作。針對閑置資產問題，積極爭取上級財政資金，啟動將“三號樓”空置房、“風雨操場”附屬空置房改造項目，目前正在整改中。
16.關于“對審計提出問題整改不到位”的問題。
整改落實情況：針對審計提出的問題，已向相關部門和人員作出說明，嚴格按照上級要求處理。目前由于資金問題，本條暫未完全整改完畢。
三、用好巡察成果，堅決推進學校高質量發展
學校黨委堅持把疫情防控和巡察整改作為上半年工作的重點任務，齊頭并進、勠力同心，取得階段性成效。下一步，學校將繼續貫徹落實市委巡察工作部署要求，加強向上級主管部門的請示匯報、溝通聯系，舉一反三、警鐘長鳴，增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。
一是進一步提高思想認識。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，牢固樹立“四個意識”，堅持用黨章黨規規范黨建工作，堅持把巡察整改工作作為重大政治任務一抓到底，堅持把黨的路線方針政策和中央、省市委決策部署在學校各項工作中落到實處，將巡察整改成果轉化為學校發展的強大動力。
二是進一步強化整改落實。堅持標準不變、力度不減，按照既定目標和時限推動整改任務落實到位。切實強化意識形態工作，堅持弘揚主旋律、傳播正能量；切實加強師德師風建設，堅持教書育人、言傳身教，發揮榜樣作用；切實加強學生思想政治教育，堅持立德樹人、以文化人，不斷提高師范生思想水平、政治覺悟、道德品質和文化素養。
三是進一步健全長效機制。充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用，建立完善作風建設長效機制，堵塞漏洞、解決問題，防止問題反彈回潮。用系統思維、改革辦法解決學校發展問題，主動對接五年制高職教育形勢和全市教育發展規劃，創新人才培養模式，突出人才培養特色，努力辦好人民滿意的師范教育。
此次巡察，學校黨委和黨員干部經歷了一次全面的政治體檢和一場深刻的精神洗禮。在市委市政府、市教育局黨委的正確領導下，學校黨委將團結依靠全體黨員干部和師生員工，以更加昂揚的斗志、更加務實的態度、更加扎實的作風，開拓進取、奮發向上，全力推動學校事業高質量發展，為建設“強富美高”新徐州作出新的更大的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0516-83507463；郵政信箱：徐州市銅山新區海河西路18號徐州高等師范學校辦公室；電子郵箱：xzgdsf@126.com。
02 運河高等師范學校黨委關于巡察整改情況的通報
根據市委統一部署，2019年11月1日至12月30日，市委第五巡察組對運河高等師范學校黨委進行了巡察。2020年1月17日，市委第五巡察組向運河高等師范學校黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、高度重視，精心組織
一是統一思想認識，切實提高政治使命感。學校黨委認真學習領會市委巡察反饋意見，深刻認識巡察整改是“四個意識”強不強的試金石，是檢驗“兩個責任”的重要標尺。
二是強化責任擔當，增強政治自覺。成立學校黨委巡察整改工作領導小組，黨委書記帶頭擔責，逐條逐項對照，建立清單臺賬，明確責任領導、責任部門、責任人和整改時限。六大項，21個問題，68個整改任務全部認領。
三是加強過程管理，確保整改實效。按照“定期召開領導小組會，分管領導匯報進展情況”機制，綜合施策、精準發力。整改期間共召開12次黨委會議，聽取整改進展情況匯報，研究推進整改工作，確保整改一個、鞏固一個。
四是著力建章立制，建立長效機制。學校黨委以巡察整改工作為契機，把整改過程轉化為建章立制的過程，重新修改、制定、完善了學校規章制度，真正做到了解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。目前，21個問題、68個整改任務已全部完成。
二、持之以恒抓整改、久久為功見實效
（一）貫徹落實黨的路線方針政策不深入不徹底方面
1.關于“用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐不夠”的問題。
整改落實情況：一是加強政治理論學習，提高政治站位，確保黨中央、省市委決策部署落地生根。制定《運河高等師范學校黨委關于進一步加強黨員干部政治理論學習的實施意見》《關于進一步加強教職工政治理論學習的意見》。依托“學習強國”學習平臺，在學思用貫通、知信行統一上下功夫，切實用理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作。二是制定《關于進一步加強新時代學校精神文明建設工作的意見》《關于進一步加強學校黨的建設工作的意見》。認真學習習近平總書記視察徐州重要指示精神，堅定不移貫徹，不折不扣落實。三是完善并落實《黨委理論學習中心組學習制度》。根據《運河高等師范學校黨委黨支部黨建工作考核實施辦法》，加強對各支部黨建工作的考核。
2.關于“思想政治教育不適應時代需求”的問題。
整改落實情況：一是制定《關于進一步加強和改進新形勢下學生思想政治教育的實施意見》，將社會主義核心價值觀融入到日常，落實到經常。二是制定《關于把立德樹人目標任務融入教育教學全過程的實施意見》，作出要求，明確路徑。三是制定《關于推進課程思政教學改革的實施方案》，將課程思政、立德樹人根本任務的落實情況作為教學工作的檢驗標準。四是制定《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的實施意見》，按照“八個相統一”的要求，努力打造 “思政金課”。校領導上思政課制度化、常態化。
3.關于“意識形態工作責任制落實不到位”的問題。
整改落實情況：將習近平總書記關于意識形態工作重要講話和中央、省市委部署要求列入黨委各項學習內容中，切實提高抓好意識形態工作責任制的認識。制定《運河高等師范學校黨委關于加強學校意識形態工作的意見》等4項文件，將意識形態工作納入領導班子和干部目標管理和黨建工作責任制。豐富圖書館思想政治理論書籍。網絡安全與網絡建設同步。
（二）校黨委引領發展、開拓創新的作用發揮不夠方面
1.關于“自我定位不高”的問題。
整改落實情況：提高辦學定位，制定《關于接軌高等專科學校教學管理的實施要點》，進一步接軌專科學校管理和教學運行模式。認真執行江蘇聯合職業技術學院的工作部署，按照聯院的標準開展工作。
2.關于“缺乏危機意識”的問題。
整改落實情況：一是強化危機意識，積極落實2017年4月關于三所師范學校發展的市長辦公會議精神，制定《關于抓住“聯合升本”發展機遇，積極融入新的教師培養體系的意見》，全面提升辦學水平，力爭早日實現合并組建，繼而升本的目標。二是爭取適當擴大辦學規模，將學前教育專業進一步做大。三是制定《關于進一步加強專業建設的意見》，提升專業建設水平和辦學實力，以期實現與徐州幼專、徐州高師“聯合升本”的成功轉型。
3.關于“主動作為不夠”的問題。
整改落實情況：制定《2020—2023年學校事業發展規劃》，細化學校三年發展目標及實施路徑，實現學校高質量發展。制定《關于進一步加強學校科研工作的意見》和《運河高等師范學校科研團隊建設與管理辦法》，加大科研激勵支持力度。順應公共服務社會化趨勢，合理解決學生洗浴問題。
4.關于“對地方教育發展的貢獻率低”的問題。
整改落實情況：修訂《人才培養方案》，制定《關于開展課程教學模式改革，培養“下得去留得住教得好”農村師資的實施意見》，推進各學科教學樹立“為鄉村教育振興育才”的理念。制定《關于加強師范生教育實踐，助推鄉村教育振興的意見》，組織畢業年級學生深入農村小學（幼兒園）開展實習，引導學生樹立振興鄉村教育的責任感和使命感。
（三）學校管理體系不健全不規范方面
1.關于“管理理念落后”的問題。
整改落實情況：制定《關于進一步加強制度建設 提升學校管理體系和管理能力的實施意見》，將現代化管理理念融入到各項制度中，為提高學校治理體系和治理能力奠定制度基礎。制定《校系二級管理辦法（試行）》，賦予系部更多自主權。制定《運河高等師范學校工程建設項目招投標管理辦法》等建設工程管理制度，規范工作流程，做到執行有力。
2.關于“管理制度滯后”的問題。
整改落實情況：一是制定《關于加強重點領域廉政風險點防控工作的意見》，排查廉政風險點，制定防控措施。二是完善固定資產管理、工程項目管理和幼兒園管理制度，健全財務管理制度，完善風險防控機制。三是適當修訂績效工資分配方案，進一步完善激勵機制。對《運河高等師范學校科研績效考核辦法》條款予以補充，扭轉科研考核達標率走低趨勢。四是制定《運河高等師范學校安全風險責任清單》，“一崗雙責”落到實處。建成高標準心理咨詢室，組建新的心理咨詢師團隊，定期開展咨詢活動。
3.關于“管理執行不力”的問題。
整改落實情況：嚴格執行“三公經費”管理制度，切實提高制度的執行力。修訂《教師教學五認真實施細則》和《教學事故認定及處理辦法》，杜絕教學行為失范現象的發生。制定《運河高等師范學校民主測評實施細則》，規范民主測評過程，嚴格民主測評程序。制定《運河高等師范學校收文發文管理制度》，嚴格發文流程，規范發文管理。
（四）全面從嚴治黨寬松軟方面
1.關于“主體責任不到位”的問題。
整改落實情況：進一步加大全面從嚴治黨力度，制定《中共運河高等師范學校委員會黨風廉政建設責任制實施細則》，強化“一崗雙責”，層層傳導壓力。制定《關于落實全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任的責任清單》并嚴格落實。將黨風廉政建設納入年度黨建工作計劃，依據《中共運河高等師范學校委員會黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》，按時組織考核。制定《關于實行領導干部廉政談話制度的實施辦法》，常態化開展廉政談話。
2.關于“監督職能缺失”的問題。
整改落實情況：認真學習《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨問責條例》等黨內法規。提高思想認識，強化工作責任，增強履責意識，提升監督執紀能力。制定《學校紀律檢查委員會議事規則》《學校紀律檢查委員會紀檢監察監督執紀實施辦法》等制度，規范監督執紀流程。
3.關于“形式主義禁而未絕”的問題。
整改落實情況：制定《關于著力整治形式主義、官僚主義，持之以恒深化糾正“四風”工作意見》，并認真落實，學校紀委跟蹤督查。加強團組織制度建設，努力提高工作水平。學校黨委將不斷增強工作責任心，求真務實狠抓落實，將各項工作任務及時落實到位。
4.關于“違反八項規定精神屢禁不止”的問題。
整改落實情況：修訂《關于進一步完善公務用車管理的規定》，規范流程，完善公務用車信息臺賬。積極配合徐州市機關事務管理局，定期做好門面房公開招租工作。嚴格執行新的《公務接待管理辦法》，杜絕同城接待現象。修訂《運河高等師范學校固定資產管理辦法》，從嚴從細管理固定資產。申請食堂專用賬戶，由財務科嚴格監管。加強財務管理，杜絕往來款長期不清現象的發生。制定《關于為上級部門代收考試費用的規定》，并嚴格執行。組建學生資助管理中心，勤工儉學等費用執行從商品服務項目支出的規定。嚴格執行附屬幼兒園收益年度審計制度，把附屬幼兒園收益納入預算管理。
5.關于“工程建設領域問題突出”的問題。
整改落實情況：制定《基建維修工程變更及簽證管理辦法》，明確設計變更、現場簽證的審批程序，落實各參與單位責任。制定《小型維修工程竣工驗收管理辦法》，規范維修工程竣工驗收程序。嚴格規范招投標行為和招投標流程，盡最大努力減少邀請招標。擴大評標專家遴選庫，做到把關更嚴謹，程序更公正。制定《運河高等師范學校基建維修合同管理辦法（試行）》，在合同管理各個環節都嚴格把關。
（五）黨建工作虛化弱化邊緣化方面
1.關于“對黨建工作重視不夠”的問題。
整改落實情況：把黨的建設擺在學校工作首位，與學校發展同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持每年召開專題會議研究基層黨建工作。制定《黨支部書記培訓制度》，全面提升支部書記做好新形勢下黨建工作的政策理論水平和素質能力。完善《“三會一課”制度》《黨員常規管理制度》；按時組織主題黨日活動；常態化開展談心談話，規范支部生活，完善活動臺賬資料。
2.關于“堡壘作用不強”的問題。
整改落實情況：認真學習《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨黨支部工作條例（試行）》，提高支部書記的組織水平和管理能力。制定《黨建引領 思政同行——學校黨委開展黨建特色活動實施方案》，以黨建促教學。制定《運河高等師范學校黨委關于做好“雙培雙提升”工作的意見》并認真落實。依托全國黨員管理信息系統，及時完善黨員信息。
3.關于“黨內政治生活不嚴肅”的問題。
整改落實情況：一是制定《學校黨委關于進一步堅持和執行民主集中制的意見》，按照《黨委會議事規則》，堅持一把手末位表態。二是所有會議記錄改為專用的會議記錄簿。三是制定《關于貫徹<黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定>的實施意見》，高質量開好民主生活會。四是明確支部組織生活會的要求，嚴格開展談心談話，嚴肅批評與自我批評，規范做好會議記錄，提高組織生活會質量。
4.關于“選人用人缺乏統籌規劃”的問題。
整改落實情況：制定《運河高等師范學校中層領導干部選拔任用工作實施辦法》，部分長期在同一崗位任職的中層干部予以輪崗。制定《關于進一步加強教師隊伍建設的實施意見》，努力建成一支與學校事業發展相適應，充滿生機與活力的教師隊伍。積極爭取市教育局的支持，解決專業課師資短缺問題。合理消化“師多課少”，逐步解決部分公共課教師富余問題。
（六）巡視巡察共性問題和審計問題整改不實方面
1.關于“巡察共性問題自查整改落實不到位”的問題。
整改落實情況：加大巡察共性問題整改力度，認真自查自糾，確保落地落實。制定《關于著力整治形式主義、官僚主義，持之以恒深化糾正“四風”工作意見》，加強責任意識教育，強化政治擔當，提高工作質量。
2.關于“對審計發現問題整改敷衍應付”的問題。
整改落實情況：制定《運河高等師范學校附屬幼兒園財務管理制度》和《運河高等師范學校附屬幼兒園財務管理制度實施細則》。進一步明確幼兒園法人和實際負責人職責，規范幼兒園財務管理。
三、鞏固擴大整改成果，推動學校高質量發展
一是強化黨的政治建設，加強黨對學校工作的全面領導。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把黨的政治建設擺在首位，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，扎實推進整改，不斷提升學校黨委把方向、管大局、作決策、保落實的領導作用。
二是強化責任落實，推動全面從嚴治黨向縱深發展。進一步提高政治站位，嚴格落實黨委管黨治黨主體責任，切實履行一崗雙責。持續抓好中央八項規定精神的貫徹落實，堅持不懈推進形式主義、官僚主義問題集中整治，推動整改落實常態化長效化。
三是強化政治擔當，鞏固擴大整改成果。繼續加大建章立制力度，織密織牢制度的“籠子”，建立切合學校發展的制度體系。切實把整改成果轉化成為改進工作作風、提高辦學水平的過程，成為學校高質量發展的過程。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0516-86253616；郵政信箱：邳州市三汊河路129號運河高等師范學校；電子郵箱：jjjcs_yhgs@126.com。
03 市農業科學院黨委關于巡察整改情況的通告
2019年11月初至12月底，市委第六巡察組按照市委統一部署，對農科院黨委進行了政治巡察，2020年1月16日進行了反饋，巡察組客觀公正、實事求是地指出了四個方面15條問題和4條意見建議。農科院黨委高度重視，將15條問題分解細化，明確責任領導、責任科室、整改時限，堅決推進整改工作全面落實。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、強化政治領導，提高政治站位，不折不扣擔起巡察整改主體責任
一是提高政治站位強化政治引領。農科院黨委認真學習《中國共產黨巡視工作條例》和習近平總書記關于巡視工作的重要論述，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，堅決做好巡察整改工作后半篇文章。
二是加強組織領導強化責任擔當。成立巡察整改落實工作領導小組，加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。
三是抓住整改重點注重建章立制。農科院黨委統一思想、提高認識，堅持問題導向、壓實責任，堅持綜合施策、精準發力，堅持整體聯動、合力攻堅，堅持對賬銷號、立行立改，確保一件一件落實到位。
二、細化整改措施，持續追蹤問效，從嚴從實抓好巡察反饋意見整改落實
（一）在落實黨的路線方針政策以及中央和省市委重大決策部署方面整改情況
針對黨的領導弱化，從三個方面進行了整改。一是農科院黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺提高黨委班子的政治站位，始終堅持以黨的政治建設為統領，推進全面從嚴治黨向縱深發展，進一步發揮黨的領導核心作用。二是進一步加強黨管干部、黨管人才工作，全面杜絕行政辦公會代替黨委會現象，堅持將“三重一大”事項在黨委會上進行民主化、科學化、規范化決策。三是聚焦問題短板，農科院黨政領導班子全面加強自身建設，強化政治引領和思想武裝，提高政治站位，增強大局意識，凝聚發展合力。
針對學習貫徹新思想不全面不深入，從四個方面進行了整改。一是將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及歷屆全會精神納入《徐州市農科院黨委理論學習中心組2020年學習計劃》。二是制定并印發了《徐州市農科院黨委理論學習中心組學習制度》《徐州市農科院黨委理論學習中心組2020年學習計劃》。三是將“不忘初心、牢記使命”主題教育作為黨的建設永恒課題和黨員干部的終身課題，建立健全長效機制。四是加強對新觀點新論斷系統學習，提升學習實效，強化理論學習與業務工作的有機融合，探索農業科研與黨建工作的切合點，進一步推進“黨建+科服”的農科院科技服務模式。
針對黨的政治建設認識有偏差，從以下三個方面進行了整改。一是制定印發了《關于加強黨的政治建設 促進農業科研高質量發展的實施方案》，深入推進支部標準化建設和“支部聯村”活動，強化黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同考核，促進黨建與業務的同頻共振。二是進一步教育廣大干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，引導干部職工自覺將行動與黨中央保持高度一致。三是加強對民主黨派的政治領導，支持院各民主黨派組織納新，進一步強化對民主黨派、無黨派人員的思想引領和人才培養，強化民主黨派人員加入前的政治審查。
針對貫徹落實中央和省市委決策部署不到位，從以下五個方面進行了整改。一是制定印發了《深入貫徹落實習近平總書記視察徐州重要指示精神工作方案》，以充分發揮農業科技對徐州高質量發展的促進和支撐作用。二是把習近平總書記關于“三農”工作等重要指示要求、習近平總書記關于“三個面向”的重要論述以及在中國農科院建院60周年賀信中的指示精神列入黨委中心組和各黨支部學習內容，切實提高“三農”干部隊伍的業務能力和理論水平。三是制定《徐州市農科院關于強化科技服務助力鄉村振興和脫貧攻堅的實施方案》，不斷強化農業科研為農業生產服務的理念，系統謀劃落實措施，強化責任擔當，全面落實好鄉村振興和脫貧攻堅各項工作。四是成立了企業改制領導小組，制定了《徐農種業公司改制工作方案》，并已報送江蘇省農科院和江蘇省財政廳審核，穩步推動事企徹底脫鉤改制。五是采用項目化管理舉措，完善徐州—上海蔬菜外延基地建設科技支撐方案。
針對意識形態工作薄弱，從以下四個方面進行了整改。一是將意識形態工作作為黨委中心組學習研討的重要內容，將中央、省市委意識形態工作有關文件及會議精神納入黨委中心組《2020年學習計劃》，定期舉辦意識形態工作報告會，深化對意識形態工作的極端重要性的認識。二是制定印發了《關于進一步加強意識形態工作的實施意見》《徐州市農業科學院黨委落實意識形態工作責任制2020年度任務清單》，牢牢把握意識形態工作領導權主動權。三是明確黨委對意識形態工作的主體責任和分管領導的“直接責任”，健全完善黨委統一領導、班子成員齊抓共管的意識形態工作格局，并把意識形態工作責任制落實情況列入黨委班子成員民主生活會檢視剖析材料。四是層層落實責任，不斷加強對干部職工意識形態領域的政治引領，幫助干部職工樹立遠大理想，督促對一線科技人員加強職業操守和職業道德教育，增強“主人翁”意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和“為農、愛農”思想。
（二）在落實全面從嚴治黨戰略部署方面整改情況
針對主體責任落實不力，從以下三個方面進行了整改。一是全面壓實組織領導責任，提高對全面從嚴治黨的認識。二是強化黨委主體責任，中心組專題學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》。三是依據黨規黨紀對個別干部私自出國旅游行為給予相應處理。
針對監督執紀軟弱乏力，從以下四個方面進行了整改。一是設立紀委辦公室，增強了紀委工作力量，切實把日常監督工作抓實抓細。二是在市紀委監委第四監督檢查室的統一領導下，聚焦監督職責，與派駐第一紀檢監察組密切配合，加大監督力度，做到對公職人員監督全覆蓋。三是修訂了《科研干部出國管理規定》，加強科級干部因私出國（境）證件管控。四是針對徐農種業公司生產管理不到位問題，對公司主要領導給予問責。
針對紀律規矩意識淡漠，從以下九個方面進行了整改。一是黨政班子成員按照“一崗雙責”要求，排查和防范自身廉政風險點外，對分管處室排查的廉政風險點及防范措施親自審查和監督。二是嚴格執行《科研副產品管理處置實施細則（試行）》。三是制定印發《江蘇徐淮地區徐州農業科學研究所建設工程管理辦法（試行）》，嚴格執行政府采購、招投標管理制度，規范院內基建工程管理。四是督促徐農種業公司加快改制步伐，要求公司董事會嚴格執行有關政策規定，抓好公司管理經營。五是已將因高鐵征地拆遷補償的安置房登記入賬，計入農科院固定資產。六是由院財務支付食堂發生的公務接待費用，其中超標準接待支出由相應責任人自行承擔，錢款已清退完畢。翰林花園物業管理與農科院徹底分割，不再負擔該小區任何維修等支出。七是進一步規范賬務往來。八是修訂了農科院獎勵性績效工資分配方案（含銅山試驗站）。九是規范出租行為，盤活閑置資產，建立為農服務平臺。
針對內部管理松弛混亂，從以下八個方面進行了整改。一是合規改造辦公用房。二是進一步規范辦公室崗位人員職責，安排專人負責收發涉密文件，強化黨員干部保密意識。三是嚴格落實《科研副產品管理處置實施細則（試行）》，并成立科研副產品管理領導小組，督促各研究室依規做好科研副產品管理，不定期對各研究室科研副產品管理情況進行專項檢查。四是對近親屬在同一科室工作的情況進行排查，《編外用工制度》《退休返聘制度》已制定下發，并將編外用工納入規章制度統一管理。五是加強農科院自身發展，根據區域農業發展的科技需求，拓展科技創新和科技服務范圍。六是嚴格執行房屋租賃合同，及時收取房屋租金，做到規范入賬。七是規范食堂采購程序，食堂菜品由雨潤集團統一配送，由財務處直接結算，做到收支兩條線。八是將原生食品公司列為僵尸企業上報省財政廳，擬納入江蘇省國金集團集中統一監管；與浦仕聯食品公司的訴訟程序正在進行中，法院已經凍結對方銀行賬戶，為下一步追回損失打下基礎。
針對違反中央八項規定精神問題屢禁不止，從以下四個方面進行了整改。一是嚴格執行《公務就餐管理辦法（試行）》，堅決杜絕公務接待中用煙用酒行為，紀委嚴格督查，發現頂風違紀者嚴肅處理，決不姑息遷就；嚴格按照《關于印發〈江蘇徐淮地區徐州農業科學研究所差旅費管理辦法（修訂）〉的通知》（徐農所〔2019〕46號）執行公務出差報銷標準。二是加強財務管理，工會會員福利支出按照標準單獨列支，開票抬頭信息有誤的退回重開，不得在院財務賬上報銷。三是清退無依據發放的津補貼，堅決杜絕濫發津補貼行為。四是停發銅山試驗站相關人員交通補貼；規范銅山試驗站土地租金收支手續，嚴禁坐收坐支。
（三）在落實新時代黨的組織路線方面整改情況
針對黨建工作責任未履行到位，從以下四個方面進行了整改。一是建立健全黨建工作機制，強化黨建引領，統籌謀劃黨建和業務工作的融合發展。二是加強基層黨建工作，高標準推進黨支部標準化建設。三是充分發揮黨委班子成員模范帶頭作用，堅持黨建與業務工作同部署、同落實、同檢查，促進黨建活動與科研工作的有機融合。四是深入推進黨建引領鄉村振興工作，制定評價辦法，形成服務對象、科研隊伍、院黨委三方評價機制，對“黨建+科技服務”實效性進行科學評估。
針對科研發展缺乏長遠謀劃，從以下五個方面進行了整改。一是成立院“十四五”規劃編制工作領導小組，認真梳理“十三五”取得成績，立足“十四五”發展規劃，做好與國家、省有關規劃銜接，集聚全院智慧，提出今后五年農科院高質量發展目標和工作舉措。二是圍繞傳統農業產業發展需要，進一步優化學科方向，著眼區域特色農業產業發展，培育新興學科和交叉學科，提高農業科技創新與區域農業產業結構調整和鄉村振興戰略的契合度。三是準確掌握產業需求、了解產業痛點，使科研與市場無縫銜接，注重對技術成果的熟化與組裝，力爭形成技術含量高、應用前景好、競爭力強的重大品種或技術成果。四是穩定我所甘薯學科全國中心的地位夯實了基礎，彰顯了科技、人才等資源優勢和實力。五是變更銅山試驗站的事業單位獨立法人，改為農科院內設機構。
針對科研服務“三農”成效不明顯，從以下兩個方面進行了整改。一是制定印發了《徐州市農科院關于強化科技服務助力鄉村振興和脫貧攻堅的實施方案》。二是組織科研人員對產業發展及科技需求認真調查摸底和研判，把農業產業發展中亟須解決的重大技術問題列為攻關重點。
（四）在落實巡視巡察共性問題方面整改情況
針對整改落實有偏差，從以下三個方面進行了整改。一是高度重視自查整改工作，在第一階段集中整治形式主義官僚主義中，黨委自查22條問題責任清單，結合巡察整改工作目前已全部整改到位。二是制定印發了《江蘇徐淮地區徐州農業科學研究所大型儀器設備管理辦法》。三是與漢源公司就制定《編外用工管理制度》等事項進行溝通，現《編外用工管理制度》正在試行，并將編外用工統一納入規范管理。
針對安全生產責任未嚴格落實，從以下三個方面進行了整改。一是經常開展安全生產培訓和宣傳，強化全院職工對安全生產重要性的認識。二是制定印發了《江蘇徐淮地區徐州農業科學研究所重點實驗室管理暫行辦法》。三是制定印發了《基地管理辦法》。
三、下一步全面推進整改計劃
下一步，院黨委將繼續按照市委和市委巡察組要求，進一步加大工作推進力度，細化工作舉措，持續推進整改措施落實，確保問題整改到位。
一是堅持問題導向。聚焦四個方面15條問題64項整改任務，對照問題清單，從具體人、具體事、具體問題改起，一項一項徹底整改，一件一件“對賬銷號”。
二是堅持正風肅紀。持續加強作風建設，堅持將落實整改與作風建設相結合，把紀律和規矩挺在前面，加大督查問責力度。
三是堅持科研初心。巡察整改既是巡察工作的重點，更是科研事業發展的內在需求，堅持工作回頭看，持續抓好正風肅紀，推進農業科研高質量發展。
四是堅持抓好制度落實。通過制定制度、完善制度、落實制度，切實鞏固巡察整改成效。加強組織領導，強化制度監督，維護制度的嚴肅性。
五是堅持建立長效機制。將解決農業科研具體問題與普遍問題、當前農民急需問題與農村長遠發展問題緊密結合，將整改中好的做法，上升為制度規范。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯系方式：0516-82189208
郵政信箱：xznky1901@163.com
04 市人民防空辦公室黨委關于巡察“回頭看”整改情況的通報
按照市委統一部署，2019年11月1日至12月30日，市委第六巡察組對市人防辦黨委開展了巡察“回頭看”，2020年1月15日進行了巡察意見反饋。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將整改情況予以公布。
一、切實提高政治站位，以高度政治自覺推進整改落實
一是以絕對忠誠的品格和態度扛起責任。對巡察反饋問題，辦黨委照單全收，整改態度鮮明，整改決心明確，注重凝聚思想共識，黨政同頻共振推進，成立小組包掛推進，緊而又緊地推進整改。
二是以壯士斷腕的決心和勇氣攻堅克難。辦黨委強化責任擔當，始終聚焦問題。敢于較真碰硬，緊盯問題不放，推進問題解決。對涉法問題，依法解決。
三是以全面從嚴的標準和要求標本兼治。辦黨委從嚴從實整改，逐個問題解決。深化主題教育，自覺把作風建設融合到整改落實中。健全完善制度，鞏固巡察整改成果。
二、注重實效，切實抓好市委巡察組反饋意見的整改落實
（一）大力解決第五輪巡察整改不到位的突出問題
1.關于“政治理論學習淺表化”的問題。
整改落實情況：一是思想重視，注重經常。制定下發《黨委中心組學習計劃》等，黨委中心組帶頭抓好學習。支部組織黨員深入學習十九屆四中全會精神等，抓好討論，進入思想，推動落實。二是完善制度，推進落實。組織和督促黨支部抓好“三會一課”等制度落實，規范考勤、學習筆記和相關文件和資料的保存。三是以考促學，學用相長。下發《黨員應知應會100問》小冊子，下發到每個黨員，方便日常學習。已開展3次理論及業務考試，效果較好。
2.關于“黨管干部寬松軟”的問題。
整改落實情況：一是強化黨性意識。對歷史遺留問題，辦黨委較真碰硬，班子成員分工包掛，依法依規推進解決。批評與自我批評直奔問題，紅臉出汗，“營商環境整改”等3次民主生活會，均得到上級肯定。二是強化制度落實落地。原東站管理處改制后，嚴格按制度辦事，重大事項必經支部集體研究，并報人防辦備案審批。三是積極開展問詢約談。敢于追責問責，開展批評教育。約談“蹭飯卡”當事人，當事人承認錯誤，當面道歉，退還餐費。所在部門召開會議，通報問題處理情況。
3.關于“干部隊伍建設依然弱化”的問題。
整改落實情況：一是主動報告，推進整改。對人員老齡化、結構不合理的問題，黨委向市編辦專題報告。上半年，黨委已提拔一批年輕干部，優化干部結構。二是大力開展素質培訓。將干部培訓工作列入年度十大工程，制定培訓方案，開展“處長大講堂”3次，著力打造黨性強、素質高的干部隊伍。三是充分調動干部積極性。下發“三項機制”文件，嚴格抓好落實。注重考在平常，加大公務員平時考核力度。大力表彰先進，激發干部職工干事創業的積極性。四是注重加強作風養成。下發“十個嚴禁”，抓好日常考勤監督，形成了由領導帶隊、機關紀委和支部參與，不定期檢查人員到崗、工作紀律等情況，發現問題，現場糾正。
4.關于“追繳租金、欠繳力度不夠”的問題。
整改落實情況：依法解決涉法問題。對滴洋案、新鴻成案，法院查封了涉案公司賬號，目前均無資產可供執行。日后如有發現，將立即申請法院強制執行。
5.關于“吃空餉和雙向取酬問題久拖不決”的問題。
整改落實情況：黨委堅持原則，機關黨委敢于擔當，采取訴訟方式依法解決，法院已受理，案件正在審理中。
6.關于“固定資產底數不清、失管失控”的問題。
整改落實情況：一是建立健全資產管理制度。制定下發《固定資產配置管理規定》，合理配備使用資產，提高資產使用效率。開展盤點、審計，及時補錄未按規定入賬的資產。二是依據職責分工抓好管理。平戰結合保障處、財務審計處履職盡責，抓好資產管理。新采購資產及時入賬，無法使用的固定資產及時報廢。三是建立人防資產實物管理系統。已建成人防固定資產實物管理系統，進一步規范資產管理。
7.關于“執行收支兩條線不到位”的問題。
整改落實情況：一是依照規定處置公房。蘇寧4套房產辦理在工事管理處名下，產權證已上交機關事務管理局。萬達2套房產，正在組織拍賣，拍賣款將全部存入國庫。二是全面審核拆遷購房余款。認真梳理拆遷購房余款的使用情況，市財政局已完成審核。應上繳財政的部分，財政局已扣除。三是嚴格落實“收支兩條線”。今后，所轄工事具備拍租條件的交由市機關事務管理局公開拍租，不具備拍租條件的，租賃評估后再公開招租，租賃收入上繳財政，確保“收支兩條線”。
8.關于“值班補助清退不徹底”的問題。
整改落實情況：約談責任人。對原施工處負責人進行了約談和批評教育。被約談話人認識到錯誤，積極帶頭落實整改。值班費已全部清退并上繳財政。
9.關于“違規虛假列支未說明”的問題。
整改落實情況：一是問詢約談。約談當事人，提出嚴肅批評教育。當事人匯報了情況，自我剖析了問題，進行了認真檢討。二是完善制度。進一步完善財務與資產管理制度，規范和加強財務與資產管理，確保制度落實到位。三是嚴格紀律。加強教育，開展了黨風廉政專題講座，增強遵規守紀意識。強化責任擔當，切實履職盡責，嚴格財經紀律，杜絕類似問題發生。
（二）貫徹落實黨的路線方針政策以及中央和省市委重大決策部署方面
1.關于“學習習近平總書記重要批示和黨的十九屆四中全會精神等不扎實”的問題。
整改落實情況：一是抓好計劃落實。黨委中心組抓好對習近平總書記重要講話、十九屆四中全會精神的學習，力爭學深悟透、入腦入心。組織黨員干部學習黨的路線方針政策，及時傳達上級指示精神，研究部署落實。二是推進重點工作。制定十大工程方案，大力推進落實。結合徐州戰略地位、城市布局，打造徐州人防區域樣板，共同推進淮海經濟區人民防空區域聯動建設。
2.關于“貫徹落實上級決策部署不到位”的問題。
整改落實情況：一是黨委思想重視，注重討論研究。辦黨委對上級決策部署，認真傳達學習，抓好討論研究，制定可行方案，推動落實落地。今年已召開黨委會21次、主任辦公會14次，對重大工作認真研究部署。二是方法靈活多樣，保質保量落實。先后召開審批業務研討會、主城區人防辦主任座談會等，研究探討工程建設維管工作。制定人防“十四五”規劃方案，調研學習，推進實施。三是強化組織領導，抓好責任落實。防空警報器建設，主城區各區負責選點，市人防辦落實安裝。落實警報器三級管理制度，定期巡查。安全工作全面落實“三個責任”，加強檢查抽查，推進安全生產。
3.關于“黨委領導核心作用發揮不充分”的問題。
整改落實情況：一是強化黨委核心領導作用，在議大事謀發展上下功夫。召開黨委會、主任辦公會，謀劃全面建設，出臺“十大工程”，持續跟蹤推進。濃厚議事氛圍，提前發放會議通知，明確議題范圍，發揚民主，各抒己見。對“三重一大”事項隨時研究，黨委抓好決策。二是抓好重點難點工作，在人防全面建設上下功夫。大力抓好易地建設費追繳，克服困難，創新工作，順利完成追繳。大力抓好4家經營性事業單位改革工作，如期完成。三是堅持問題導向，在解決問題上下功夫。提升老舊坑道“三個效益”，投資1458萬元對臥牛山等3個老舊人防坑道實施改造、開發利用。委托評估公司評估金地商都等30個人防工程，對車位租金收費實行政府指導價。出臺人防工程使用管理辦法，進一步規范工程使用。
4.關于“意識形態工作氛圍不濃”的問題。
整改落實情況：一是抓好意識形態工作責任落實。把意識形態工作納入年度黨建工作要點，落實責任制，做到守土有責、守土盡責。制定下發《意識形態任務清單》，做到與業務工作同部署同落實。二是大力推進宣傳陣地建設。免費開放人防教育體驗館，更換社區人防宣傳欄398塊，建成人防文化宣傳墻等。下步，圍繞新中國人民防空創立70周年，開展好“一頻一片一競賽”系列宣傳活動。三是積極抓好工會建設。團結引領職工群眾，加強人防精神家園建設。主動融入、做好服務，激發廣大職工主人翁意識。關心關愛職工，走訪看望疫情防控期間堅守一線的職工。
（三）落實全面從嚴從實管黨治黨方面
5.關于“黨委主體責任落實不堅決”的問題。
整改落實情況：一是黨委敢于較真碰硬。對違規違紀的人和事，敢于斗爭、敢于較真。強化追責問責，對個別人經商辦企業問題，調查核實，責令立即整改。二是落實“一崗雙責”。辦黨委負責人與分管領導、黨支部書記簽訂黨風廉政建設責任書和“一崗雙責”責任書，扎實推進黨風廉政建設。開展好黨風廉政教育月活動，參觀廉政教育基地，強化黨員干部勤政廉政意識。
6.關于“紀委監督責任履行乏力”的問題。
整改落實情況：一是強化監督意識。人防機關紀委敢抓敢管，履行好監督職責，主動運用好“四種形態”，發現問題苗頭，及時處置，做到關口前移、抓早抓小。二是做到主動配合。對市紀委安排部署的工作，辦黨委、機關紀委堅持第一時間回應，主動配合，做到快反應、快落實。對需要派駐組到場監督的工作，主動請示、及早報告。
7.關于“違反中央八項規定精神問題頑固存在”的問題。
整改落實情況：一是強化整改意識，迅速清退違規費用。辦黨委強化整改意識，積極做好干部職工思想工作，研究清退事宜。接毒補助、蛋糕卡費用超標已全部清退并上繳財政。二是注重舉一反三，建立健全規章制度。舉一反三，嚴格經費使用管理規定，嚴格按審批程序使用，做到專款專用。完善相關制度，建立長效機制，確保類似問題不再發生。三是從嚴從重處理，發現一起查處一起。今后如還發現違規發放值班費等違反八項規定的人和事，一律從重從快處理。
8.關于“‘四風’問題糾而復生”的問題。
整改落實情況：積極化解矛盾，自覺接受組織和群眾監督，確保不再發生類似情況。一是強化宗旨意識，真心為民服務。對工作方法簡單等問題的責任人進行了提醒談話。嚴格作風紀律，下發“十個嚴禁”，加強檢查監督，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象發生。進一步加強宗旨教育，開展“五心”服務品牌建設，真心幫助群眾解決實際問題。黨委辦實事，解決職工電動車充電難的問題，新的電動車棚已建成使用。二是強化實干意識，自覺克服“四風”問題。人防宣傳工作實，更接地氣。上半年，“五進”宣傳6次，形式多樣；免費發放人防知識手冊，很受歡迎；開展人防志愿者培訓，提高技能。堅守戰備值班實，履責盡責。強化戰備意識，加強戰備值班，規范值班秩序，加強督促檢查，杜絕空崗、脫崗。推進全面建設實，爭創一流。堅決杜絕“花架子”和“面子工程”，腳踏實地，真抓實干，扎實推進十大工程。
9.關于“財經紀律執行不嚴”的問題。
整改落實情況：一是進一步建立健全財務制度。制定了《財務管理制度》等；下發通知，明確基層單位所有涉及津補貼、值班費等問題須經財政審批、黨委研究和派駐組備案，提高津補貼審批權限。二是進一步提高從業人員素質。加強審計專業力量配備，1名專業審計人員已到位；注重抓好專業培訓和日常幫帶，提高專業素質。財務人員嚴格把關，切實執行財務規定。三是進一步加大監督檢查力度。落實專項督查，上半年已對3家基層單位津補貼發放情況進行審計；涉改的4家單位賬戶已完成合并。開發公司因資產處置問題暫未銷戶，待資產處置后進行。東站地下停車場的“關系車”已全部清理，下步將不定期檢查。
（四）新時代黨的組織建設方面
10.關于“干部隊伍建設薄弱”的問題。
整改落實情況：一是大力加強干部培養。將干部培訓工作列入十大工程，開通處長大講堂，普及專業知識。將新錄入人員掛職鍛煉形成制度，確保盡快勝任崗位。二是加大“三項機制”落實力度。下發“三項機制”文件，開展評先評優；注重能力實績，上半年提拔了一批年輕科級干部；加大公務員平時考核力度。三是加強新整合的工事管理處干部隊伍建設。明確科室職能、負責人，理順職能，優化配置，定崗定責。辦黨委認真研究待崗內退人員訴求，幫助解決實際困難。
11.關于“黨建工作抓而不實”的問題。
整改落實情況：一是突出主責主業，強化黨建引領。辦黨委堅持抓黨建、議黨建，年度黨建工作早計劃、早部署，注重推進落實。黨建工作任務清單、責任清單結合實際緊，可操作性強。二是注重發揮作用，強化組織引領。新冠肺炎疫情防控期間，領導示范帶頭，黨員沖鋒在前，為打贏疫情防控阻擊戰作出了人防貢獻。嚴格落實“三會一課”等制度，抓好黨員日常教育管理。三是加強培訓指導，提高黨建業務能力。機關黨委下大力抓好自身黨建知識的學習，提高開展黨務工作的能力；加強指導督促，提高支部開展黨建的水平；對支部建設中存在的疑難問題，上門指導，面對面幫帶。
（五）巡視巡察、審計、主題教育整改落實方面
12.關于“整改落實有較大差距”的問題。
整改落實情況：一是注重整改成效。深入開展自查自糾，認真查擺剖析，明確責任分工，將整改責任落到實處；逐條對照檢查，制定整改措施，抓好問題解決；開門整改，問計于民，凝聚力量，提高整改成效。二是注重長效機制。抓好建章立制，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良好機制。重視長效機制建設，抓好工作統籌協調，用好巡察整改成果。三是鞏固和深化主題教育。辦黨委堅持把“不忘初心、牢記使命”教育作為常態化政治教育內容之一，納入黨建任務清單、責任清單，堅持問題導向，提高整改成效，切實增強干部職工和人民群眾的獲得感。
三、立足長效，鞏固成果，不斷擴大整改工作成效
下一步，市人防辦黨委將認真貫徹落實市委巡察組要求，全面從嚴治黨，落實主體責任，堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續深入抓好整改工作，切實把整改成果轉化和體現到人防全面建設中。
一是強化規矩意識，落實“兩個責任”。嚴格遵守和維護黨的政治紀律和政治規矩，堅定不移貫徹落實中央和省、市委的各項決策部署。進一步完善落實“兩個責任”的工作體制機制，不斷加強和改進黨對人防工作的領導。
二是強化長效整改，推進制度建設。堅持問題導向與制度管理相結合，堅持問題整改與長效規范相結合，以整改促制度建設，著力構建相互銜接、相互配套的長效機制，為人防高質量發展奠定堅實基礎。
三是強化成果運用，助推發展大局。堅持抓常抓細抓長，注重把抓好整改落實與全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神結合起來，與人防全面建設結合起來，在改進工作作風、提高工作水平上見成效，為推進黨的建設和人防工作再上新臺階，為建設“強富美高”新徐州作出人防貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話85900581；地址：徐州市泉山區泰山路56號市人防辦巡察整改領導小組收（郵編：221009）；電子郵箱：jgdw403@163.com。
