紀檢監察機關在持續加大案件查處力度的同時，應著力深化“后半篇文章”，注意扎實高效開展受處分人員回訪教育工作，在教育人、轉化人、挽救人上下功夫。回訪教育工作的有效開展，充分體現了“懲前毖后，治病救人”的方針，體現嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重的精神。受處分人員回訪教育工作不是一項孤立的工作，而是作為監督執紀執法“后半篇文章”整體布局的重要組成部分。結合實踐，筆者認為有效開展受處分人員回訪教育工作應做好幾個結合。
一是與處分執行監督結合，嚴格處分執行。回訪教育中，應加強對處分執行的檢查力度，同時對各單位處分執行情況進行全面檢查。由組織人事干部查看受處分人員處分決定是否歸檔，受處分人員的職務、職級、工資待遇、評先評優、年度考核等是否執行到位，以及與處分執行相關的材料歸入個人檔案情況。同時，撰寫處分執行情況報告，處分影響期跨年度的填寫《處分決定執行追蹤考察表》。對受處分人員處分材料未及時歸檔、年度考核初步評定有誤等問題，要及時予以糾正。
二是與干部考核考察結合，關心干部成長。回訪教育應當強化結果運用，將回訪教育情況作為干部考察使用重要參考，一方面提醒相關黨組織及時將影響期滿后的受處分黨員納入正常的干部選拔任用范圍，另一方面對于積極改正錯誤、表現優秀、工作突出、受到單位肯定的，在影響期結束后有關單位可以向組織推薦重新提拔使用，體現“改了就是好同志”的鮮明導向，大力教育引導干部樹立擔當作為、干事創業的信心。另外，應當與同級組織人事部門形成聯動機制，對每次集中回訪情況進行專題研究，共同研究部署受處分人員教育激勵機制。
三是與單位回訪結合，深入以案促改。以往回訪教育中，往往主要針對受處分人員，未有效開展以案發單位為目標的回訪，導致查辦案件“后半篇文章”力度不足。應有意識加強對案發單位的回訪，通過單位回訪以案促改，對單位促提升、提干勁、增認識。一方面要求案發單位加強對受處分人員教育、監督，另一方面通過回訪教育進一步增強對單位其他人員再教育。根據案件發生原因，與相關單位其他人員及領導進行談話，要求單位提交回訪教育工作報告、紀律處分執行報告等，既了解受處分人員受處分后的思想情況，又綜合評估黨紀政務處分后相關單位以案促改等情況，充分實現對案發單位的回訪和再教育。同時，充分利用回訪成果，全面收集各方意見和建議，建立健全相關制度，推動有關黨組織、單位加強對受處分人員后期教育管理。
四是與日常監督結合，提高監督實效。利用回訪教育形式，破解日常監督難題。協同各監督檢查室、派出派駐紀檢監察機構開展回訪教育，全面了解受處分人員及所在單位相關情況，及時跟進對關鍵人、關鍵事的監督。通過前期加強對受處分人員違紀事由、任職身份分析，向各紀檢監察機關及黨組織有關負責人開展一對一、面對面培訓等，指導他們分層次、分類開展有針對性回訪。以了解受處分人員的思想、工作、學習及八小時外等方面的情況為抓手，檢查相關單位黨建工作開展及內部凝聚力情況。同時，請相關同志介紹所在單位或地區政治生態情況，聽取對群眾身邊腐敗和作風問題、形式主義官僚主義專項整治等工作的意見建議，為做好監督工作提供新的方法路徑。
五是與思想政治工作結合，保障黨員干部權利。回訪教育是做人的工作，既要注重教育警示，又要給予關懷激勵。對于受到處分后思想轉變仍有困難、對處分接受程度不足的，突出引導轉化，動之以情、曉之以理，使回訪對象深刻感悟組織的良苦用心，從而轉化思想、轉變態度，相信組織、依靠組織。同時，突出切實幫助、排憂解難的宗旨，既以黨紀國法教育人，又以真誠關心溫暖人，認真聽取受處分黨員干部合理訴求，解決工作生活中實際困難，保障受處分人員合理待遇。另外，對受處分黨員干部要平等對待、真誠幫助，在細微之處體現組織關愛，比如，在談話地點的選擇、談話時間的確定、談話室的布置等細節方面，都要充分尊重對方。（王洋 作者單位：重慶市沙坪壩區紀委監委）
