編者按：中共中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，是黨中央在新的歷史條件下給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定制度、立規(guī)矩，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度重視，體現(xiàn)了黨中央完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使權(quán)力要慎之又慎、自我約束要嚴(yán)之又嚴(yán)的一貫要求。為幫助大家學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室編寫了《<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則>釋義》，對(duì)《規(guī)則》的精神實(shí)質(zhì)、核心要義和條文內(nèi)涵進(jìn)行闡釋。本網(wǎng)陸續(xù)推出釋義內(nèi)容，敬請(qǐng)關(guān)注。
第四十二條 審查調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定由兩人以上進(jìn)行，按照規(guī)定出示證件，出具書面通知。
【釋 義】
本條是關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展審查調(diào)查相關(guān)工作要求的規(guī)定。
審查調(diào)查工作包括外查、采取審查調(diào)查措施、談話等多個(gè)方面。采取審查調(diào)查措施，直接關(guān)系到被審查調(diào)查人的信息、財(cái)產(chǎn)等權(quán)利，必須經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批，受到嚴(yán)格監(jiān)督制約。因此，本條對(duì)審查調(diào)查工作提出應(yīng)當(dāng)由兩人以上進(jìn)行，并出示證件、出具書面通知等程序上的要求。規(guī)定兩人以上進(jìn)行，一是考慮實(shí)際工作的需要，有利于客觀、真實(shí)獲取和固定證據(jù)；二是有利于互相配合、互相監(jiān)督，防止個(gè)人徇私舞弊或發(fā)生刑訊逼供、誘供等非法調(diào)查行為；三是有利于防止出現(xiàn)被審查調(diào)查人誣告審查調(diào)查人員有人身侮辱、刑訊逼供等行為。出示證件的目的是證明審查調(diào)查人員的真實(shí)身份，以便相關(guān)單位和人員積極有效地配合。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)制作書面通知，交審查調(diào)查人員向相關(guān)單位或個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)出示，以證明審查調(diào)查人員的行為經(jīng)過(guò)合法授權(quán)。借調(diào)人員參與工作的，一般應(yīng)持統(tǒng)一制發(fā)的臨時(shí)工作證件進(jìn)行。執(zhí)行訊問(wèn)、留置、搜查、查封、扣押以及重要的談話、詢問(wèn)等，應(yīng)當(dāng)以本機(jī)關(guān)干部為主。審查調(diào)查人員要在遵從紀(jì)律、遵從相關(guān)法律法規(guī)要求的框架下，努力提高自己的取證能力和水平，不斷提升案件質(zhì)量、確保案件效果。
（摘自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國(guó)方正出版社出版的《<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則>釋義》）
