中國共產黨徐州市第十二屆紀律檢查委員會 第五次全體會議決議
（2020年4月17日通過）
中國共產黨徐州市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2020年4月17日舉行。出席會議的市紀委委員32人，列席會議328人。
中共徐州市委書記周鐵根出席全會并講話，對貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央紀委四次全會、省紀委五次全會部署, 一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨、進一步深化廉潔政治“三清示范區”建設提出明確要求。全市各級黨組織和紀檢監察機關要認真學習領會、堅決貫徹落實。
全會由中共徐州市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會認真學習十九屆中央紀委四次全會和十三屆省紀委五次全會精神，總結2019年紀檢監察工作，部署2020年重點任務，審議通過了董向陽同志代表市紀委常委會所作的《堅持和完善監督體系 高質量打造“三清示范區” 為建設“強富美高”新徐州提供堅強保障》的工作報告。
全會認為，2019年全市各級紀檢監察機關在省紀委監委和市委堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，堅持穩中求進、實事求是、依規依紀依法，堅持圍繞中心、服務大局、保障改革發展，堅持“系統化、一體化、法治化、信息化、專業化”工作路徑，紀檢監察工作堅定穩妥、扎實有效，“三清示范區”建設進一步深化，展現出越來越清晰的現實模樣。在肯定成績的同時，全會分析了徐州紀檢監察工作面臨的形勢和存在的問題，要求拿出務實措施，切實加以解決。
全會指出，全市各級黨組織和紀檢監察機關要自覺從國家制度和治理體系建設的戰略高度思考謀劃“三清示范區”建設，在履行職能職責中展現更大作為，為堅持和完善黨和國家監督體系提供徐州經驗。全力推進市域治理體系和治理能力現代化，必須堅持系統治理，著力發揮監督保障執行、促進完善發展作用；必須堅持依法治理，持續推進反腐敗工作法治化、規范化；必須堅持綜合治理，健全完善黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系；必須堅持源頭治理，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
全會強調，2020年全市各級紀檢監察機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決落實習近平總書記視察徐州重要指示精神，按照中央紀委四次全會、省紀委五次全會和市委九次全會工作部署，堅持穩中求進工作總基調，協助黨委深化全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍，高質量打造新時代“三清示范區”治理徐州樣本，為加快建設淮海經濟區中心城市、“強富美高”新徐州和決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。
第一，牢記初心使命、從嚴思想淬煉，把“兩個維護”融入血脈、鑄入靈魂。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領航。落實不忘初心、牢記使命制度，不斷鞏固深化主題教育成果。加強對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、黨中央和省市委重大決策部署的監督檢查，加強對新冠肺炎疫情防控的監督檢查，確保政令暢通、令行禁止。認真履行協助職責，推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實。
第二，堅守人民立場、從嚴“拍蠅”“打傘”，重拳整治群眾反映強烈的突出問題。持續深化成果共享工程，拓展運用“陽光扶貧+”監管系統，對扶貧領域違紀違法問題從嚴查處。緊盯教育醫療、環境保護、食品藥品安全等領域，堅決查處為政不勤、為政不公、為政不廉等問題。精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，督促推動黨委政府和相關職能部門完善制度機制，深化標本兼治，堅決遏制“套路貸”等非法金融活動，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤。
第三，聚焦權力運行、從嚴紀法約束，主動靠前精準監督。健全監督機制，持續深化權力入籠工程，緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位，著力破解對“一把手”監督和同級監督難題。強化日常監督，深化“嵌入式”監督，實事求是運用“四種形態”。創新監督方式，完善運用“三清示范區”建設信息平臺、安全生產問題處置監管平臺、污染防治綜合監管平臺、地方政府隱性債務監管系統。持續深化常態問責工程，實施規范問責、精準問責。持續深化干部清源工程，嚴把黨風廉政意見回復政治關、品行關、作風關、廉潔關。依規依紀依法處理檢舉控告，嚴肅查處誣告陷害行為。落實容錯糾錯制度規定，保護干部干事創業積極性。
第四，深化標本兼治、從嚴懲治腐敗，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持續深化懲腐肅貪工程，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基，成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題從嚴查處。發揮標本兼治綜合效應，推動審批監管、執法司法、工程建設、資源開發、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監督機制改革和制度建設。持續深化文化鑄本工程，加強思想道德和黨紀國法教育，推進廉潔文化建設，注重家風建設，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。
第五，保持戰略定力、從嚴正風肅紀，推動黨風政風和社會風氣持續好轉。深化整治形式主義、官僚主義，加大對貫徹黨中央和省市委決策部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義等突出問題的查處力度。堅決糾治享樂主義、奢靡之風，鞏固違規發放津補貼等專項治理成果，對隱形變異問題露頭就打，堅決防止老問題復燃、新問題萌發、小問題做大。持續深化親清營商工程，對服務不優、效率不高、“新官不理舊賬”等行為，堅決從嚴查處問責。持續深化作風養成工程，堅持糾“四風”和樹新風并舉，在革故鼎新中抓出習慣、化風成俗。
第六，堅持政治巡察、從嚴管黨治吏，充分發揮震懾遏制治本戰略作用。持續深化巡察亮劍工程，全面審視被巡察黨組織工作，發現和推動糾正政治上的溫差、落差、偏差。做實巡察“后半篇文章”，健全整改公開機制和日常監督機制。對整改工作中敷衍應付、上推下卸，甚至拒不整改、邊改邊犯的，一律嚴肅追責問責。加強與省委巡視的對接聯動，強化對縣（市）區委巡察的指導督導，不斷完善巡視巡察上下聯動工作格局，將利劍直插基層。
第七，立足全面監督、從嚴保障執行，持續深化紀檢監察體制改革。深化創新驅動工程，實現紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督一體推進、同向發力。科學推動紀法貫通、法法銜接，對違紀、違法、職務犯罪問題一體監督、一體審查調查。加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導，真正把雙重領導體制落實落細落具體。繼續深化監察體制改革，依法有序推進監委向本級人大常委會報告專項工作。加強對派駐機構的直接領導和統一管理，規范派駐市級機關、市屬企事業單位、市屬高校紀檢監察機構工作運行。
第八，發揚斗爭精神、從嚴自我監督，把隊伍建強、讓干部過硬。深化“打鐵必須自身硬”專項行動，嚴格政治歷練，突出抓好黨的政治建設，夯實基層基礎。嚴格專業訓練，深化崗位練兵活動，解決“本領恐慌”問題。嚴格實踐鍛煉，培養和保持頑強的斗爭精神、堅韌的斗爭意志、高超的斗爭本領，在黨和人民最需要的時候和地方忠誠履職、知重負重、苦干實干，做敢于善于斗爭的戰士。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省紀委監委和市委堅強領導下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負韶華，奮力書寫全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新答卷，為加快建設“強富美高”新徐州作出新的更大貢獻！
