中國共產(chǎn)黨徐州市第十二屆 紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議決議
（2019年2月1日通過）
中國共產(chǎn)黨徐州市第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2019年2月1日舉行。出席會(huì)議的市紀(jì)委委員34人，列席會(huì)議304人。
中共徐州市委書記、市人大常委會(huì)主任周鐵根出席全會(huì)并講話，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委四次全會(huì)特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,推進(jìn)我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
全會(huì)由中共徐州市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和十三屆省紀(jì)委四次全會(huì)精神，總結(jié)2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2019年工作任務(wù)，審議通過了董向陽同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《尊崇黨章憲法，忠誠履職擔(dān)當(dāng)，奮力推進(jìn)徐州“三清示范區(qū)”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展》的工作報(bào)告。
全會(huì)認(rèn)為，2018年，全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省委、省紀(jì)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把“兩個(gè)維護(hù)”作為綱和魂，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察徐州重要指示、監(jiān)督推動(dòng)中央和省市委重大決策部署落實(shí)落地作為工作主線，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能，全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效，全市政治生態(tài)持續(xù)向好，“三清示范區(qū)”建設(shè)現(xiàn)實(shí)模樣初顯。
全會(huì)指出，建設(shè)廉潔政治“三清示范區(qū)”，是徐州推進(jìn)新的偉大工程的生動(dòng)實(shí)踐。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)標(biāo)新思想，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的辯證唯物主義世界觀、方法論，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵、強(qiáng)化“進(jìn)”的措施，發(fā)揚(yáng)淮海戰(zhàn)役精神，高質(zhì)量推進(jìn)“三清示范區(qū)”建設(shè)。
全會(huì)要求，高質(zhì)量建設(shè)“三清示范區(qū)”，必須堅(jiān)持立足全局、把握規(guī)律，在拓展升級(jí)上更加注重系統(tǒng)化；必須堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治，在統(tǒng)籌推進(jìn)上更加注重一體化；必須堅(jiān)持紀(jì)法協(xié)同、法法貫通，在履職方式上更加注重法治化；必須堅(jiān)持科技先導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在工作引領(lǐng)上更加注重信息化；必須堅(jiān)持政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，在鍛造鐵軍上更加注重專業(yè)化。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2019年，全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記視察徐州重要指示，按照中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)和市委七次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持“系統(tǒng)化、一體化、法治化、信息化、專業(yè)化”工作路徑，高質(zhì)量建設(shè)“三清示范區(qū)”，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，為建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和“強(qiáng)富美高”新徐州提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國成立70周年。
第一，以新思想定向引航，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)好“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任。高質(zhì)量推進(jìn)文化鑄本工程，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察徐州重要指示作為重大政治責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做到黨中央和省、市委重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。高質(zhì)量推進(jìn)常態(tài)問責(zé)工程，對(duì)問責(zé)不力或者泛化、簡(jiǎn)單化的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第二，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，充分釋放新體制治理效能。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制，分類有序推進(jìn)市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革、國有企業(yè)和高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。深化縣級(jí)監(jiān)委向鎮(zhèn)（街道）綜合派出監(jiān)察員辦公室工作，發(fā)揮在加強(qiáng)農(nóng)村基層治理、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的功能作用。
第三，不斷探索“再監(jiān)督”有效路徑，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督第一職責(zé)。高質(zhì)量推進(jìn)權(quán)力入籠工程，探索監(jiān)督的常態(tài)化長(zhǎng)效化。高質(zhì)量推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程，創(chuàng)新日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督方式方法,讓干部切實(shí)感受到監(jiān)督和約束無時(shí)不在。加強(qiáng)督查問責(zé)，以攻堅(jiān)的意志和過硬的措施保障打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。高質(zhì)量推進(jìn)干部清源工程，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。用好“三清示范區(qū)”建設(shè)暨全市政治生態(tài)評(píng)價(jià)平臺(tái)，切實(shí)把政治生態(tài)方面存在的突出問題找準(zhǔn)找實(shí)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)畫像。
第四，健全完善巡視巡察聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略格局，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋。更加堅(jiān)定不移深化政治巡察，高質(zhì)量推進(jìn)巡察亮劍工程，確保“巡”出實(shí)情、“察”出實(shí)效。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)對(duì)村（社區(qū)）巡察，將全面從嚴(yán)治黨的壓力、責(zé)任傳遞到基層。持續(xù)抓好中央巡視組反饋意見、省委巡視重要整改事項(xiàng)交辦單和市委巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，對(duì)整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，典型案例公開曝光。
第五，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，持續(xù)擦亮作風(fēng)建設(shè)“金色名片”。高質(zhì)量推進(jìn)作風(fēng)養(yǎng)成工程，嚴(yán)肅查處對(duì)黨中央和省市委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等違反政治紀(jì)律問題。督查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓具體、補(bǔ)短板、防反彈。高質(zhì)量推進(jìn)親清營商工程，堅(jiān)決整治“庸懶散浮拖”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，積極服務(wù)和保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第六，有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。高質(zhì)量推進(jìn)懲腐肅貪工程，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域案件，在扶貧、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新增案件得到明顯遏制。全面履行監(jiān)察法賦予的監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，依法查處職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)，實(shí)現(xiàn)政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
第七，著力解決群眾反映強(qiáng)烈突出問題，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。高質(zhì)量推進(jìn)成果共享工程，圍繞群眾關(guān)注的重點(diǎn)民生問題，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)查群眾身邊腐敗問題，深挖徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，堅(jiān)決懲治“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為，為群眾營造更加安定祥和的生產(chǎn)生活環(huán)境。
第八，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。深入推進(jìn)“打鐵必須自身硬”專項(xiàng)行動(dòng)，帶頭加強(qiáng)政治建設(shè)，帶頭建設(shè)模范機(jī)關(guān)，帶頭強(qiáng)化自我監(jiān)督。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的堅(jiān)決查處、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)維護(hù)隊(duì)伍純潔性，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省紀(jì)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待的勁頭、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，忠誠履職、砥礪奮進(jìn)，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和“強(qiáng)富美高”新徐州提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國成立70周年。
